Решение Думы Поназыревского муниципального округа Костромской области от 27 октября 2023 г. N 90 "О внесении изменений в решение Думы Поназыревского муниципального округа Костромской области от 29 сентября 2022 года N 22 "Об утверждении порядка организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе"

В целях приведения нормативного правового акта в актуальное состояние, в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации общего самоуправления в Российской Федерации", Дума Поназыревского муниципального округа Костромской области

решила:

1. Внести в Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе, утвержденный решением Думы Поназыревского муниципального округа Костромской области от 29 сентября 2022 года N 22 следующие изменения:

1.1 Наименование решения изложить в новой редакции:

"Об утверждении порядка организации и проведения общественных обсуждений планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической";

1.2. Пункт 1.2. Положение изложить в новой редакции:

"1.2. Настоящий Порядок регулирует процедуру организации и проведения на территории Поназыревского муниципального района Костромской области общественных обсуждений планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N ФЗ-174 "Об экологической экспертизе"

1.3. Пункт 1.3. Положение изложить в новой редакции:

"1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

а) планируемая (намечаемая) хозяйственная и иная деятельность (далее - планируемая (намечаемая) деятельность) - деятельность, способная оказать воздействие на окружающую природную среду и являющаяся объектом государственной экологической экспертизы;

б) общественность - граждане, их объединения, в том числе территориальные органы самоуправления, юридические лица, интересы которых прямо или косвенно затронуты планируемой (намечаемой) деятельностью и ее возможным воздействием на окружающую среду;

в) общественные обсуждения - комплекс мероприятий, проводимых в рамках согласования органами государственной власти и органами местного самоуправления разрешительной документации на планируемую (намечаемую) деятельность, направленных на информирование общественности о планируемой (намечаемой) деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления и учета общественных предпочтений при проведении государственной экологической экспертизы;

г) заказчик - физическое или юридическое лицо, отвечающее за подготовку документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе в определенных Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" случаях представляющее документацию по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на экологическую экспертизу;

д) исполнитель - заказчик или физическое или юридическое лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;

е) представитель заказчика - гражданин или юридическое лицо, предъявившее доверенность, выданную в установленном порядке, подтверждающую его право представлять заказчика при оформлении заявления на проведение общественных обсуждений и при проведении общественных обсуждений по планируемой (намечаемой) деятельности;

ж) представитель общественности - гражданин или юридическое лицо, предъявившее доверенность, выданную в установленном порядке, подтверждающую ею право представлять общественную организацию или группу физических лиц при проведении общественных обсуждений по планируемой (намечаемой) деятельности."

1.4. В пунктах 1.2., 1.4., 2.1., 2.4., 2.5., 2.7., 2.15. "Поназыревский муниципальный район" заменить на "Поназыревский муниципальный округ"

1.5. Пункт 1.6. Положение изложить в новой редакции:

"1.6. Общественные обсуждения планируемой (намечаемой) деятельности, являющейся объектом государственной экологической экспертизы могут осуществляться по согласованию с заказчиком (исполнителем):

- простое информирование (информирование общественности с указанием места размещения объекта общественного обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений по адресу (адресам), в том числе электронной почты, согласно уведомлению), в случае проведения общественного обсуждения проекта Технического задания, объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, переработанного в соответствии с отрицательным заключением государственной экологической экспертизы, или доработанного по замечаниям экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий согласно пункту 6 настоящих требований, а также предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в случае, если указанные объекты не соответствуют критериям, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - III категорий, а также если такая деятельность не подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

- опрос (информирование общественности с указанием места размещения для ознакомления объекта общественных обсуждений, порядком сбора замечаний, комментариев и предложений общественности в форме опросных листов и оформлением протокола опроса);

- общественные слушания (информирование общественности с указанием места размещения для ознакомления объекта общественных обсуждений, даты, времени и места проведения общественных слушаний, и оформлением регистрационных листов и протокола общественных слушаний);

- иная форма общественных обсуждений, обеспечивающая информирование общественности, ее ознакомление с объектом общественных обсуждений и получение замечаний, комментариев и предложений по объекту общественных обсуждений с указанием места размещения материалов для обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений (конференция, круглый стол, анкетирование, консультации с общественностью, а также совмещение форм, указанных в настоящем пункте);

- об информировании общественности (порядок, определяющий сроки и последовательность размещения информации), организации и проведения общественных обсуждений, при этом необходимо обеспечить обязательное информирование заказчиков проведения государственной экологической экспертизы, а также общественности;

- об определении формы проведения общественных обсуждений, в том числе в виде иных форм общественных обсуждений, обеспечивающих информирование общественности, ее ознакомление с объектом общественных обсуждений и получение замечаний, комментариев и предложений по объекту общественных обсуждений с указанием места размещения материалов для обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений (конференция. Круглый стол, анкетирование, консультации с общественностью, а также совмещение форм;

- о длительности (сроки) проведения общественных обсуждений;

- об адресе(ах), в том числе электронной почты, согласно уведомлению, по которым органом местного самоуправления обеспечивается прием замечаний и предложений общественности в течении срока общественных обсуждений."

1.6. Подпункты "б" - "д" пункта 2.1 исключить из Положения;

1.7. Пункт 2.7. Положения изложить в новой редакции:

"2.7. Информирование общественности должно осуществляется:

- в случае планируемой деятельности на территории одного муниципального округа, муниципального, городского округа - органом местного самоуправления городского или муниципального округа или муниципального округа, где планируется осуществлять намечаемую деятельность

- в случае планируемой деятельности на территории двух и более муниципальных районов, муниципальных, городских округов - органами местного самоуправления таких муниципальных районов, муниципальных, городских округов или одного из таких муниципальных районов, муниципальных, городских округов, где планируется осуществлять деятельность (при условии документально оформленного (на бланке за подписью главы органа местного самоуправления или лица, его замещающего) согласования такого решения всеми органами местного самоуправления и информирования общественности в каждом таком городском или муниципальном округе или муниципальном районе с обеспечением возможности ознакомления с объектом общественного обсуждения и направления замечаний, комментариев и предложений по адресу (адресам), в том числе электронной почты, согласно уведомлению);

- в случае планирования деятельности на территории двух и более субъектов Российской Федерации - органами местного самоуправления каждого из муниципальных районов, муниципальных, городских округов либо одного из таких муниципальных районов, муниципальных, городских округов, расположенных в пределах одного субъекта Российской Федерации, где планируется осуществлять деятельность (при условии документально оформленного (на бланке за подписью главы органа местного самоуправления или лица его замещающего) согласования такого решения всеми органами местного самоуправления, расположенными в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и информирования общественности в каждом таком городском или муниципальном округе или муниципальном районе с обеспечением возможности ознакомления с объектом общественного обсуждения и направления замечаний, комментариев и предложений по адресу (адресам), в том числе электронной почты, согласно уведомлению);

- в случае, если намечаемая хозяйственная и иная деятельность планируется на территории всей Российской Федерации,- органом местного самоуправления муниципального округа, муниципального, городского округа по месту регистрации заказчика

на органы местного самоуправления возложена ответственность за информирование общественности, организацию и проведение общественных обсуждений."

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Думы Поназыревского муниципального округа Костромской области

Д.А. Говоров

Глава Поназыревского муниципального округа

Л.И. Удалова