Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 19.03.2024 N 909

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Шахты

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Шахты (далее - комиссия) является координационным органом и создается для обеспечения согласованности действий Администрации города, государственных и иных организаций, расположенных на территории города, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Город Шахты".

Для оценки обстановки, координации сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Шахты" (далее - ГЗ ТП РСЧС) и звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в зоне чрезвычайной ситуации, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, при комиссии создается постоянно действующий оперативный штаб.

Информирование населения о ходе мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, мерах по обеспечению безопасности населения осуществляет постоянно действующий информационный штаб.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, постановлениями Администрации города Шахты, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Город Шахты", а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией города Шахты, федеральными и государственными исполнительными органами власти, организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Разработка предложений по реализации на территории города государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Город Шахты".

2.1.2. Координация деятельности ГЗ ТП РСЧС на территории муниципального образования "Город Шахты".

2.1.3. Рассмотрение вопросов и внесение предложений по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования "Город Шахты".

2.1.4. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3. Функции комиссии

3.1. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении городских целевых и научно-технических программ, а также предложений по подготовке новых и совершенствованию действующих правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.

3.1.2. Разрабатывает и вносит председателю комиссии предложения по развитию и обеспечению функционирования ГЗ ТП РСЧС г. Шахты.

3.1.3. Осуществляет координацию деятельности ГЗ ТП РСЧС г. Шахты.

3.1.4. Осуществляет контроль за планированием, организацией сбора и обмена информации, обеспечением своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации, проведением ликвидации чрезвычайной ситуации, обеспечением пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Город Шахты".

3.1.5. Осуществляет контроль за подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты территории и населения города от чрезвычайных ситуаций.

3.1.6. Принимает решение о привлечении к тушению пожаров дополнительных сил и средств, в порядке, установленном действующим законодательством, а также решение о возвращении привлеченных сил и средств в места постоянной дислокации.

3.1.7. Готовит и вносит председателю комиссии предложения о введении для органов управления и сил городского звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

а) режима повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности.

3.1.8. Организует работу по выполнению требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на опасных, потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения города и контролю за готовностью организаций, осуществляющих транспортировку, переработку, хранение нефти и нефтепродуктов, к ликвидации аварийных разливов.

3.1.9. Рассматривает и утверждает перечни опасных, потенциально опасных объектов на территории города.

3.1.10. Взаимодействует с антитеррористической комиссией Администрации города Шахты, комиссией по повышению устойчивости функционирования в муниципальном образовании "Город Шахты" и эвакокомиссией по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.

3.1.11. Осуществляет руководство на территории города Шахты работами по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования "Город Шахты".

4. Права комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Город Шахты" и принимать по ним решения.

4.1.2. Запрашивать у Администрации города Шахты, организаций необходимую информацию.

4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей Администрации города Шахты, федеральные и государственные исполнительные органы власти, организации и общественные объединения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их компетенции.

4.1.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, представителей Администрации города и организаций, определять полномочия и порядок работы этих групп.

5. Состав комиссии

5.1. Возглавляет комиссию председатель комиссии - глава Администрации города Шахты. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Состав комиссии утверждается постановлением главы Администрации города Шахты.

5.3. Постоянно действующий оперативный штаб при комиссии возглавляет глава Администрации города Шахты, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Шахты".

5.4. Состав, полномочия и порядок работы постоянно действующего информационного штаба, оперативного штаба, созданного на период пожароопасного сезона при комиссии, определяется решением комиссии.

6. Организация работы комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, разрабатываемым МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС" на основании соответствующих предложений членов комиссии, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

6.2. Заседания комиссии проводятся согласно утвержденному Плану работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Шахты".

6.3. При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации по решению председателя комиссии (а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - по решению одного из заместителей) проводятся внеплановые (внеочередные) заседания комиссии.

6.4. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - один из заместителей председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

В случае отсутствия члена комиссии на заседании, его заменяет исполняющий обязанности или заместитель.

При необходимости, в соответствии с рассматриваемыми вопросами, на заседание комиссии приглашаются руководители заинтересованных органов власти, учреждений и организаций города.

6.5. Подготовка необходимых материалов к заседанию комиссии осуществляется МКУ г. Шахты "Управлением по делам ГО ЧС", территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, по вопросам, внесенными ими для рассмотрения на заседании комиссии.

Указанные материалы представляются секретарю комиссии не позднее 10 дней до даты проведения планового заседания комиссии.

При проведении внепланового (внеочередного) заседания комиссии материалы представляются к началу его проведения или сроку, установленному председателем комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - одним из его заместителей.

Повестку дня заседания комиссии готовит секретарь комиссии и утверждает председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - один из его заместителей.

6.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляется в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии (в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - одним из заместителей председателя комиссии), а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений Администрации города Шахты, которые вносятся в порядке, установленном Регламентом Администрации города Шахты.

6.7. Решения комиссии являются обязательными для всех структурных подразделений Администрации города Шахты, предприятий, организаций и общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования.

Руководитель аппарата Администрации

Н.Т. Обоймова