Приложение N 2. Регламент передачи исполнительной документации объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта

Приложение N 2
к постановлению Администрации
города Ялта Республики Крым
от 15 марта 2024 N 1479-п

Регламент передачи исполнительной документации объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент устанавливает единые нормы по передаче исполнительной документации (далее - ИД) объектов подлежащих строительству (далее - ОКС) реконструкции, капитальному ремонту, ремонту от подрядных организаций (далее - Подрядчик) в Департамента строительства и благоустройства Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Заказчик).

1.2. Настоящий регламент разработан с целью повышения качества ИД, упорядочивания и установления единых требований к порядку передачи и формату документов ИД.

1.3. В Регламент могут быть внесены изменения и дополнения по соглашению сторон, оформленных совместным протоколом или вновь утверждаемой редакцией Регламента.

2. Нормативные ссылки

2.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

2.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая).

2.3. Федеральный закон N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (ред. от 12.12.2023).

2.4. Федеральный закон N 63-ФЗ от 06.04.2011 "Об электронной подписи" (с изм. и доп. от 4.08.2023 г.).

2.5. Постановление Правительства РФ N 1087 от 30.06.2021 "Об утверждении Положения о федеральном государственном строительном надзоре".

2.6. Постановление Правительства РФ N 2161 от 01.12.2021 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N 1087 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп. от 30.03.2023 г.).

3. Термины, определения и сокращения

3.1. Исполнительная документация - текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта ОКС по мере завершения определенных в проектной документации работ;

3.2. Подрядчик - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда с Заказчиком, и привлекающий к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков);

3.3. Заказчик - обеспечивающий на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос ОКС, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

3.4. Технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе ОКС, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод ОКС в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

3.5. УКЭП - Усиленная квалифицированная электронная подпись, сформированная с использованием средств криптографической защиты информации в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", (с изм. и доп. от 4.08.2023 г.)

3.6. Электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного формирования на бумажном носителе, подписанный УКЭП;

3.7. Электронный образ документа - электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе, переведенного в электронную форму с помощью средств сканирования, заверенная УКЭП;

3.8. Информационная система (ИС) - программное обеспечение, предназначенное для сбора, хранения, поиска и обработки сведений, документов и материалов по объекту капитального строительства и используемая Застройщиком для осуществления своей деятельности.

4. Порядок передачи исполнительной документации

4.1. Передача ИД Застройщику и/или Техническому заказчику ИД осуществляется Генеральным подрядчиком.

4.2. ИД, перечисленная в разделе 8 настоящего регламента, должна передаваться в форме электронных документов или электронных образов документов. Формат передаваемых документов должен соответствовать требованиям раздела 7 настоящих требований.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Раздел 8 в настоящем регламенте отсутствует, а вместо "настоящих требований" следует читать "настоящего регламента"

4.3. ИД может передаваться в ИС как по одному документу, так и комплектами по мере завершения их формирования. По согласованию с Застройщиком и/или Техническим заказчиком может быть установлен один из перечисленных в данном пункте вариантов передачи ИД.

4.4. Перед передачей ИД проверяется ответственными представителями Генерального подрядчика по комплектности, правильности заполнения документов. Генеральный подрядчик делает отметку о ее проверке путем согласования и/или подписания документов в ИС. По итогам проверки комплекта ИД ответственное лицо Застройщика и/или Технического заказчика делает отметку о ее проверке путем подписания накладной.

5. Порядок приемки и проверки исполнительной документации

5.1. Перечень ИД, передаваемой в электронной форме определяется и утверждается Застройщиком до начала строительства ОКС, или, по решению Застройщика и/или Технического заказчика, - до начала производства работ по разделу РД.

5.2. Состав документов в перечне ИД должен соответствовать установленным требованиям нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации, договора строительного подряда, внутренних регламентов Застройщика и/или Технического заказчика.

5.3. Срок рассмотрения ИД не должен превышать срока, установленного договором между Застройщиком / Техническим заказчиком и Генеральным подрядчиком.

5.4. При получении от Генерального подрядчика ИД на проверку Застройщик и/или технический заказчик делает отметку в ИС о приемке документов на рассмотрение.

5.5. При наличии замечаний Застройщик и/или Технический заказчик выдает замечания Генеральному подрядчику в ИС. Выданные замечания должны быть максимально полными и понятными.

5.6. По истечении установленного срока рассмотрения ИД и необходимости продления срока рассмотрения Застройщик и/или Технический Заказчик делает отметку в ИС с указанием даты истечения срока продления.

5.7. В случае неактуальности отдельного документа или комплекта ИД, Застройщик делает отметку об этом в ИС.

5.8. В случае, если Застройщик и/или Технический заказчик и Генеральный подрядчик осуществляют свою деятельность в различных ИС, Генеральный подрядчик передает ИД в ИС Застройщика.

6. Подписание исполнительной документации

6.1. В случае отсутствия замечаний, ИД подписывается УКЭП всеми участниками процесса.

7. Требования к формату передаваемых электронных документов

7.1. Электронные документы передаются в виде файлов в формате XML (за исключением случаев, установленных пунктом 7.3. настоящих Требований).

7.2. Схемы, подлежащие использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML, утверждаются уполномоченными органами государственной власти.

7.3. До утверждения схемы, подлежащей использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML, электронные документы с текстовым содержанием, в том числе включающие формулы и (или) графические изображения, а также графическое содержание могут предоставляться в формате.pdf.

7.4. Электронные документы, представляемые в формате, предусмотренном пунктом 7.3 настоящего регламента должны формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.5 настоящих требований).

7.5. В случаях, предусмотренных договором на капитальное строительство, реконструкцию или капитальный ремонт ОКС, допускается формирование электронного образа документа для следующих документов:

7.5.1. Документ, выданный и/или подписанный организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым подключается ОКС.

7.5.2. Документ, выданный и/или подписанный органом государственной власти.

7.5.3. Документ, подтверждающий качество материалов и изделий, применённых при строительстве ОКС, выданный производителями, поставщиками или органами по сертификации.

7.6. Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста.

7.7. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Паспорт_качества_12345-БН_от_19072021_Ha_2n.pdf).

7.8. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.

7.9. Электронный образ документа заверяется УКЭП уполномоченным представителем (в т.ч. Генерального подрядчика).

7.10. По запросу Застройщика и/или Технического заказчика, вместе с электронными документами должны передаваться их исходные файлы в редактируемом формате (например, файлы исполнительных чертежей и схем).

7.11. Требования к формату электронных документов, перечисленные в данном разделе, также могут распространяться на:

7.11.1. Включаемую в состав ИД рабочую документацию со штампом "В производство работ" и отметкой о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, с подписью лиц, ответственных за производство строительно-монтажных работ.

7.11.2. Журналы: общий и специальные журналы работ, журнал входного контроля и т. д.

7.11.3. Приказы о назначении ответственных представителей лиц, участвующих в строительстве ОКС.

7.11.4. Документацию, подтверждающую соответствие участвующих в строительстве лиц и их представителей требованиям, предъявляемым к участникам строительной деятельности (выписки из СРО, лицензии, свидетельства об аккредитации, квалификационные свидетельства и т.п.).

Заместитель главы администрации города Ялта - начальник Департамента строительства и благоустройства Администрации города Ялта Республики Крым

И.Е. Беломестнова