Раздел IV Формы управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, связанные с совершением сделок

Раздел IV Формы управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, связанные с совершением сделок

4.1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и в целях приобретения имущества в собственность муниципального образования, использования и отчуждения имущества, находящегося в собственности Юргамышского муниципального округа Курганской области, могут совершаться любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Муниципальное имущество может быть передано в пользование:

- на праве хозяйственного ведения;

- на праве оперативного управления;

- по договору аренды недвижимого и движимого имущества;

- по договору аренды имущественных комплексов;

- по договору безвозмездного пользования;

- по договору доверительного управления;

- по концессионному соглашению;

- по договору на оказание услуг;

- по договору временного закрепления объекта, числящегося в Реестре объектов муниципальной собственности Юргамышского муниципального округа Курганской области, но не оформленного в соответствии с действующим законодательством, на период оформления права собственности на данный объект.

До определения способа передачи в пользование муниципального имущества, а также определения пользователя, Отдел вправе передать имущество на ответственное хранение с обеспечением технической эксплуатации с заключением соответствующего договора.

Заключение договоров, связанных с передачей в пользование муниципального имущества, кроме передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление, осуществляется по результатам торгов в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135 - ФЗ "О защите конкуренции".

Муниципальное имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих закрепляется за Администрацией Юргамышского муниципального округа Курганской области распоряжением Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области.

4.2. Приватизация муниципального имущества Юргамышского муниципального округа Курганской области.

1) Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области о приватизации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

2) Приватизации подлежат объекты, находящиеся в муниципальной собственности Юргамышского муниципального округа Курганской области и включенные в прогнозный план (программу) приватизации (далее - прогнозный план).

3) Разработку проекта прогнозного плана осуществляет Отдел в срок до 31 декабря года, предшествующего году реализации данного плана.

4) Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Отдел свои предложения о приватизации муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества в течение финансового года.

5) В прогнозном плане указываются характеристики муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

6) Прогнозный план утверждается решением Думы Юргамышского муниципального округа Курганской области. Прогнозный план может быть изменен или дополнен решением Думы.

7) Срок приватизации муниципального имущества, находящегося в стадии приватизации и не реализованного в текущем году, переносится на следующий год без дополнительного решения Думы Юргамышского муниципального округа Курганской области.

8) Прогнозный план, изменения и дополнения в него подлежат официальному опубликованию в официальных периодических печатных изданиях, в которых публикуются муниципальные правовые акты муниципального образования.

9) Решение о приватизации муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом принимает Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области.

10) Информация о приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области в сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. Порядок опубликования информационного сообщения о продаже муниципального имущества и состав содержащихся в нем сведений устанавливаются федеральным законодательством о приватизации.

11) Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

- преобразование муниципального унитарного предприятия в акционерное общество или в общество с ограниченной ответственностью;

- продажа муниципального имущества на аукционе;

- продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

- продажа муниципального имущества на конкурсе;

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

- продажа муниципального имущества без объявления цены;

- внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

- продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

12) Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

13) Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

14) От имени муниципального образования организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляет Отдел.

15) Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в бюджет Юргамышского муниципального округа Курганской области.

16) Отдел в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет на Думу Юргамышского муниципального округа Курганской области отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

17) Продажа и иное отчуждение объектов муниципальной собственности осуществляется по рыночной стоимости. Передача в аренду, доверительное управление, в залог муниципального имущества осуществляется по рыночной стоимости в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, органов местного самоуправления.

18) Оценка объектов муниципальной собственности осуществляется в случаях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, органов местного самоуправления, регулирующими оценочную деятельность, земельные отношения, приватизацию.

19) Оценка производится независимыми оценщиками в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности.

4.3. Мена муниципального имущества Юргамышского муниципального округа Курганской области.

Мена объектов муниципальной собственности осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решение о мене объектов муниципальной собственности принимается Главой Юргамышского муниципального округа Курганской области на основании экономического обоснования, подготовленного Отделом, другими заинтересованными службами, организациями.

4.4. Залог муниципального имущества Юргамышского муниципального округа Курганской области.

Движимое и недвижимое муниципальное имущество может передаваться в залог.

1) Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

- обязательств муниципального образования;

- обязательств муниципальных унитарных предприятий;

- иных обязательств, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование.

2) В состав залогового фонда могут включаться:

- ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию;

- муниципальные предприятия как имущественные комплексы;

- объекты недвижимого, движимого имущества и иное имущество.

3) Не может быть предметом залога:

- имущество, изъятое из гражданского оборота;

- имущество, не подлежащее отчуждению в соответствии с действующим законодательством;

- имущество, в отношении которого принято решение о приватизации;

- имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

- имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которого принято решение о реорганизации или ликвидации, или возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), или в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов.

4) Порядок оформления и условия получения разрешения на осуществление залога утверждаются постановлением Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5) Отдел ведет Реестр залоговых сделок.

6) Внесение изменений и дополнений к договору о залоге, а также замена предмета залога, производится в таком же порядке, как и получение согласия на залог.

7) При прекращении залога муниципальное унитарное предприятие обязано уведомить об этом Отдел не позднее чем в 7-дневный срок, после чего делается отметка в Реестре залоговых сделок.

8) Если законодательством или соглашением муниципального унитарного предприятия с залогодержателем предусмотрено нотариальное удостоверение договора о залоге имущества, такое удостоверение производится после получения согласия на осуществление залоговой сделки.

4.5. Передача муниципального имущества Юргамышского муниципального округа Курганской области в безвозмездное пользование.

1) Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее - ссудополучатель). Целесообразность передачи имущества в безвозмездное пользование определяется в каждом конкретном случае исходя из целей и задач муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2) Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование на основании решения Думы Юргамышского муниципального округа Курганской области.

3) Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключается Отделом.

4) В договоре безвозмездного пользования муниципальным имуществом должны содержаться условия использования передаваемого имущества, срок договора, права и обязанности сторон, ответственность за неисполнение условий договора, а также должно быть указано, для каких целей имущество передается в безвозмездное пользование.

5) Договор безвозмездного пользования может быть заключен на срок не более 5

лет.

6) Заявка на получение права безвозмездного пользования имуществом оформляется ссудополучателем и представляется ссудодателю с обязательным приложением следующих документов:

- в случае обращения физического лица предоставляется копия паспорта;

- в случае обращения индивидуального предпринимателя предоставляется копия паспорта, копия свидетельства о государственной регистрации и выписка из ЕГРЮЛ из налогового органа, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявления;

- в остальных случаях дополнительно предоставляются копии учредительных документов ссудополучателя и выписка из ЕГРЮЛ из налогового органа, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявления;

- в отдельных случаях при получении права безвозмездного пользования как физическими, так и юридическими лицами проводится процедура согласования с уполномоченным органом охраны памятников по объектам, являющимся памятниками истории, культуры и архитектуры.

Заявка без приложения обязательных документов, рассмотрению не подлежит.

Срок рассмотрения заявки со дня обращения - 30 календарных дней.

На основании представленных документов ссудодатель готовит проект решения Думы Юргамышского муниципального округа Курганской области о передаче имущества в безвозмездное пользование.

При прекращении договора безвозмездного пользования ссудополучатель возвращает имущество ссудодателю также по передаточному акту.

4.6. Передача объектов муниципальной собственности Юргамышского муниципального округа Курганской области в собственность Российской Федерации, в государственную собственность Курганской области, собственность муниципальных образований и наоборот производится в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

4.7. Передача в аренду имущества, составляющего муниципальную казну Юргамышского муниципального округа Курганской области.

1) В состав муниципальной казны входят средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Юргамышского муниципального округа Курганской области.

2) Источниками формирования муниципальной казны может быть имущество:

- вновь созданное или приобретенное в собственность муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования;

- переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении уровней собственности;

- переданное безвозмездно в муниципальную собственность Юргамышского муниципального округа Курганской области юридическими и физическими лицами;

- по законным основаниям, изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;

- поступившее в собственность Юргамышского муниципального округа Курганской области по другим законным основаниям.

3) Муниципальное имущество сдается в аренду юридическим и физическим лицам целевым назначением или по результатам торгов на право заключения договора аренды. Целевым назначением муниципальное имущество передается в аренду под определенный вид деятельности.

4) Порядок передачи недвижимого и движимого имущества в аренду регулируется Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Юргамышского муниципального округа Курганской области, утвержденного решением Думы Юргамышского муниципального округа Курганской области.

5) Ставки арендной платы, предоставление льгот по уплате арендной платы и их размер, а также снижение ставки арендной платы, утверждаются решением Думы Юргамышского муниципального округа Курганской области.

4.8. Передача муниципального имущества Юргамышского муниципального округа Курганской области в доверительное управление.

В целях обеспечения надлежащего управления, содержания и эксплуатации муниципальное имущество может передаваться в доверительное управление юридическому либо физическому лицу по договору доверительного управления. Учредителем доверительного управления является Отдел.

Передача муниципального имущества в доверительное управление, порядок и условия проведения конкурса на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за деятельностью доверительных управляющих осуществляет Отдел.

4.9. Передача муниципального имущества по договору на хранение для обеспечения технической эксплуатации.

1) Муниципальное имущество передается по договору на хранение для обеспечения технической эксплуатации юридическим лицам (далее - хранитель). Целесообразность передачи имущества на хранение для обеспечения технической эксплуатации определяется в каждом конкретном случае исходя из целей и задач муниципального образования.

Передача имущества на хранение для обеспечения технической эксплуатации осуществляется по распоряжению Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области. Поклажедателем имущества, в соответствии с настоящим Положением, является Отдел.

2) Договор на хранение для обеспечения технической эксплуатации заключается на срок, обусловленный договором.

3) Хранитель вправе пользоваться муниципальным имуществом, переданным на хранение для обеспечения технической эксплуатации по согласованию с Отделом, если условиями договора предусмотрены указанные действия.

4.10. Передача муниципального имущества Юргамышского муниципального округа Курганской области по договору на оказание услуг.

1) Муниципальное имущество передается по договору на оказание услуг юридическим лицам (далее - исполнитель) целевым назначением под определенный вид деятельности.

Передача имущества на оказание услуг осуществляется по распоряжению Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области и передаточному акту. Заказчиком по договору на оказание услуг, в соответствии с настоящим Положением, является Отдел.

2) Договор на оказание услуг заключается на срок, по соглашению сторон.

3) После прекращения срока действия договорных отношений исполнитель обязан возвратить предоставленное по договору на оказание услуг имущество заказчику по акту приема-передачи, с учетом нормативного износа, включая неотделимые улучшения передаваемого имущества.

Затраты, связанные с улучшением передаваемого имущества заказчиком, не компенсируются.

4.11. Внесение муниципального имущества Юргамышского муниципального округа Курганской области в хозяйственные общества.

1) Решение об участии муниципального образования во вновь создаваемых обществах либо покупке пакетов акций (долей, паев) хозяйственных обществ принимается Думой Юргамышского муниципального округа Курганской области в соответствии с законодательством в пределах средств, определенных бюджетом муниципального образования, а также за счет других источников, предусмотренных законодательством.

2) На основании решения Думы Юргамышского муниципального округа Курганской области на Администрацию Юргамышского муниципального округа Курганской области возлагаются полномочия учредителя (соучредителя) хозяйственного общества или товарищества либо покупателя акций (долей, паев) в хозяйственных обществах или товариществах.

3) Решение о выходе из хозяйственных обществ принимается Думой Юргамышского муниципального округа Курганской области. Продажа принадлежащих муниципальному образованию пакетов акций (долей, паев) в уставном капитале хозяйственных обществ осуществляется Администрацией Юргамышского муниципального округа Курганской области в соответствии с законодательством.

4) Решение о назначении представителей в управлении долями муниципальной собственности в уставном капитале хозяйственных обществ принимает Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области в соответствии с настоящим Положением. Представителями интересов муниципального образования в органах управления и контроля хозяйствующих обществ могут быть лица, занимающие муниципальные должности, или иные лица по поручению Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области.

5) Доля муниципальной собственности в уставном капитале открытых акционерных обществ не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено действующим законодательством.

4.12. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками в границах муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.