Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
администрации города Рассказово
от 29.12.2023 N 2576
Приложение
к постановлению
администрации города Рассказово
от 28.11.2013 N 2110
Муниципальная программа
города Рассказово Тамбовской области "Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы
(далее - программа)
Паспорт программы
1. Общая характеристика сферы реализации программы
В условиях новой общественной системы кардинально изменилось отношение к культуре, получившей признание в качестве одного из важнейших факторов социально-экономического становления и гуманизации общества, творческой самореализации личности, организации духовной жизни народа. Осознана роль культуры в формировании образа жизни и определении качества жизни.
Ключевым понятием современного общества стала культурная среда, представляющая собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.
Отрасль культуры г. Рассказово включает в себя сферы библиотечного, музейного, клубного дела, музыкальную, творческие союзы, памятники истории и культуры. Реализацию конституционного права жителей города "на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям" обеспечивает развитая сеть общедоступных учреждений культуры, искусства города.
В настоящее время инфраструктуру сферы культуры города Рассказово составляют 4 учреждения из них: МБУ "Централизованная библиотечная система", МБУ "Краеведческий музей города Рассказово", МБУ "Культурно-досуговое объединение", МБУ "Детская школа искусств N 1 города Рассказово".
Общая численность работающих в отрасли, составляет 90 человек.
По городу уровень фактической обеспеченности культурно-досуговыми учреждениями составляет 100%.
На сегодняшний день большинство муниципальных учреждений культуры испытывают острый дефицит в квалифицированных кадрах. Уход специалистов из сферы культуры и слабый приток молодежи снижают эффективность работы. В большинстве учреждений культуры наблюдается ярко выраженная тенденция старения кадров.
Модернизация сферы культуры должна коснуться всех направлений, начиная от кадровой политики и заканчивая укреплением материальной базы и реализацией новых творческих инициатив.
Безусловной составляющей повышения конкурентоспособности культуры города Рассказово на внутреннем и внешних рынках является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе экономического развития общества во многом зависит от обеспеченности организаций культуры современным оборудованием и развития информационных технологий в сфере культуры.
Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности требует широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Нацпроект "Культура" разработан в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и скорректирован в соответствии с указом от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Его реализация началась 1 января 2019 года. В Тамбовской области с 2019 года реализуется региональный проект "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"). Работа учреждений культуры города направлена на выполнение показателей национального проекта.
Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное, концертную деятельность, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, а также значительному укреплению потенциала города Рассказово в сфере культуры, в т.ч. для формирования положительного образа Тамбовщины, как в ее границах, так и за рубежом.
Реализация программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отрасли культуры высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат на региональном и местном уровнях.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
2.1. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации программы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
Российской Федерации:
Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2008 N Пр-212);
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537);
Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761);
Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р);
Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1244-р);
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);
Концепцией развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р);
Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р);
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);
Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р);
Государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2567-р);
Концепцией сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы (утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 267);
указами и поручениями Президента Российской Федерации по вопросам культуры;
Законом области от 21.06.1996 N 67-З "О библиотечном деле в Тамбовской области";
Законом области от 29.12.1999 N 96-З "Об образовании в Тамбовской области";
Законом области от 25.04.2003 N 119-З "О научно-технической политике, научной и инновационной деятельности в Тамбовской области";
Законом области от 28.06.2005 N 332-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тамбовской области";
Законом области от 23.06.2006 N 54-З "Об Архивном фонде Тамбовской области";
Законом области от 03.05.2007 N 191-З "О молодежной политике в Тамбовской области";
Законом области от 29.04.2009 N 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года";
Законом области от 09.11.2009 N 576-З "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей";
постановлением администрации области от 07.06.2010 N 664 "Об организации доступа к информации о деятельности органов государственной власти Тамбовской области";
постановлением администрации области от 06.07.2010 N 794 "Об обязательном экземпляре Тамбовской области";
постановлением администрации области от 28.10.2011 N 1481 "Об организации центров общественного доступа к официальным сайтам органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, и об организации регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг";
Стратегией действий в интересах детей Тамбовской области на 2012 - 2017 годы (утвержденной постановлением администрации области от 27.11.2012 N 1471).
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Указ от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Реализация положений вышеперечисленных стратегических документов и нормативных правовых актов позволила наметить пути решения многих проблем сферы культуры и решить некоторые из них.
Реализация Госпрограммы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
укрепление единого культурного пространства Тамбовской области на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;
сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций региона как национального богатства и основы единства общества;
обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
продвижение в культурном пространстве региона нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
обеспечение инновационного развития отрасли культуры, вывод ее на лидирующие позиции в области применения современных технологий;
усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде, создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере культуры;
укрепление позиций государства в сфере культуры;
совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений, развитие государственно-частного партнерства, государственное поощрение меценатства, спонсорства и благотворительности;
повышение роли государственно-общественного партнерства в развитии сферы культуры;
предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;
укрепление имиджа региона с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой;
проведение капитального и текущего ремонтов в учреждениях культуры;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);
развитие системы подготовки кадров.
Приоритеты деятельности в отдельных секторах сферы культуры описаны в соответствующих подпрограммах программы.
Государственные целевые установки в сфере образования в области культуры и меры по их достижению включены в государственную программу Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2014 - 2024 годы.
2.2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Главной целью программы является обеспечение развития культурного творчества населения, инноваций в сфере культуры через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Тамбовской области.
Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемой сфере.
Достижение данной цели предполагается посредством решения двух взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти в сфере культуры.
Задача 1. Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия г. Рассказово Тамбовской области, обеспечение равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.
Решение первой задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограмм "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово", "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово", включающих:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в т.ч. платных, библиотеками, музеями, учреждениями культурно-досугового типа, образовательными учреждениями в сфере культуры;
проведение крупномасштабных мероприятий межрегионального и регионального значения, посвященных значимым событиям региональной, отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры.
Задача 2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в г. Рассказово.
Данная задача выполняется в рамках раздела "Использование финансовых средств на реализацию программы".
Для решения задачи планируется:
выполнение функций по выработке и реализации муниципальной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;
проведение капитального и текущего ремонтов в учреждениях культуры;
обновление материально-технической базы учреждений культуры;
реализация мер по развитию информатизации отрасли.
Реализация программы будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап: 2014 - 2021 годы;
2 этап: 2022 - 2030 годы.
На первом этапе (2014 - 2021 годы) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации программы, в том числе: совершенствование нормативно-правовой базы сферы культуры, организация и проведение исследований и разработок в части развития сферы культуры, осуществление подготовки и переподготовки персонала, информационная поддержка программы и др.
На данном этапе планируется внедрение инноваций в сферу культуры, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг, модернизация и развитие необходимой для реализации программы инфраструктуры, создание условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ.
На 2 этапе (2022 - 2030 годы) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, мониторинг, контроль и оценка ее эффективности, выявление и внедрение лучшего российского опыта управления в сфере культуры.
Задача 3. Формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, гражданской активности, готовности к выполнению конституционных обязанностей; привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций; воспитание уважительного отношения к героям родного края.
Для реализации данной задачи планируется система программных мероприятий.
Мероприятия в сфере патриотического воспитания:
- в ознаменование Дней воинской славы России, памятных дней и дат России, прославленных земляков;
- направленные на повышение престижа службы в Вооруженных Силах РФ и подготовку молодежи к службе в Вооруженных Силах РФ (День призывника и др.);
- военно-патриотические и военно-спортивные игры;
- соревнования по военно-прикладным видам спорта;
- организация работы местного отделения Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы";
- мероприятия по оказанию социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, пожилым одиноким гражданам и др.;
- мероприятия по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества;
- работа по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы;
- системный учет объектов военно-исторического наследия города с использованием платформы "МЕСТОПАМЯТИ.РФ".
Мероприятия в сфере формирования гражданской активности населения (поддержка добровольчества (волонтерства)):
- системный учет добровольческих (волонтерских) мероприятий путем размещения на официальном интернет-портале "DOBRO.RU" с зачислением часов работы волонтеров;
- обеспечение участия добровольцев (волонтеров) в обучающих стажировках, а также крупных федеральных и региональных событиях в качестве добровольцев (волонтеров) - Волонтеры КГС, Я - Доброволец, #МыВместе и др.;
- организация награждения лучших добровольцев, добровольческих организаций (объединений), организаций по работе с добровольцами (волонтерами) почетными грамотами, благодарностями и дипломами;
- организация и проведение мероприятия, посвященного Международному дню добровольца;
- организация и проведение добровольческих (волонтерских) мероприятий и акций помощи пожилым людям;
- организация и проведение добровольческих (волонтерских) мероприятий и акций, направленных на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
- поддержка и развитие добровольчества в сфере культуры, привлечение волонтеров к организации мероприятий в сфере культуры;
- привлечение добровольцев (волонтеров) к проведению физкультурных и спортивных мероприятий и мероприятий по пропаганде здорового образа жизни;
- содействие развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере охраны природы, благоустройства. Привлечение волонтеров к проведению субботников, экологических акций, акций по благоустройству и др.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы
Показатели (индикаторы) программы связаны с основными мероприятиями и позволяют оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2030 года.
С учетом специфики сфер культуры достижение цели программы на 1 этапе косвенно оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
Индикатор 1. "Прирост количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года" до 135%.
Увеличение количества посещений организаций культуры (библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа) является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Данный индикатор отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
Индикатор 2. "Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом" (30%).
Показатель (индикатор) демонстрирует успешность создания условий для вовлечения учащихся (воспитанников) образовательных учреждений в культурную деятельность.
При расчете значений рассматриваемого показателя (индикатора) учитываются:
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
учреждения среднего профессионального образования;
специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
образовательные учреждения дополнительного образования детей, в том числе детские школы искусств;
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
Индикатор 3. "Повышение уровня удовлетворенности жителей города качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры" (95%).
Данный индикатор отражает достижение целей и реализацию поставленных перед учреждениями культуры задач, направленных на улучшение качества предоставляемых ими муниципальных услуг.
Индикатор 4. "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона" (100%).
Данный индикатор отражает достижение целей и реализацию поставленных перед учреждениями культуры задач, направленных на улучшение материального положения работников учреждений, увеличение количества и повышение качества предоставляемых ими муниципальных услуг.
Индикатор 5. "Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения (в процентах).
Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.
Индикатор 6. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (в единицах).
Данный индикатор является показателем реализации регионального проекта "Культурная среда" и отражает цель по повышению доступности для жителей области качественных услуг культуры за счет укрепления материально - технической базы организаций культуры.
Индикатор 7. "Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры" (человек).
Данный индикатор является показателем реализации регионального проекта "Творческие люди" и характеризуется реализацией инновационных программ дополнительного профессионального образования по всем специальностям и направлениям подготовки в области искусств и культуры, в том числе в области современного менеджмента с использованием дистанционных технологий, стажировочных площадок с приглашением деятелей культуры, ведущих специалистов отрасли.
Индикатор 8. "Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (человек).
Данный индикатор является показателем реализации регионального проекта "Творческие люди" и отражает поддержку добровольческого движения, в том числе волонтерских проектов с целью формирования социального института добровольчества в сфере сохранения культурного наследия в масштабах города и Тамбовской области, вовлечения его в культурный и хозяйственный оборот объектов культурного наследия.
Индикатор 9. "Число посещений культурных мероприятий (в тыс. единиц).
Индикатор 10. "Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры" (в процентах).
Индикатор 11. "Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений" (в процентах).
Достижение целей программы на II этапе косвенно оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
Индикатор 1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (в процентах).
Индикатор 2. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (в единицах).
Индикатор 3. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (в единицах).
Индикатор 4. Количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, нарастающим итогом (человек).
Индикатор 5. Количество созданных виртуальных концертных залов (в единицах).
Индикатор 6. Техническое оснащение муниципального музея.
Индикатор 7. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности (человек).
Индикатор 8. Число посещений культурных мероприятий (в тыс. единиц).
Индикатор 9. Уровень обеспеченности Тамбовской области организациями культуры (в процентах).
Индикатор 10. Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (в процентах).
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
Описания показателей (индикаторов) подпрограмм представлены в соответствующих разделах программы.
Показатели (индикаторы) программы имеют запланированные по годам количественные значения.
При определении плановых значений показателей (индикаторов) программы использовались:
данные областной статистики;
данные Управления Федерального казначейства по Тамбовской области о бюджетном финансировании сферы культуры.
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации программы предполагается за счет:
повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений культуры;
роста качества и эффективности муниципального управления в сфере культуры;
повышения мотивации работников культуры;
внедрения современных информационных и инновационных технологий в сфере культуры;
увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования сферы культуры.
Важнейшими условиями успешной реализации программы являются:
признание стратегической роли и приоритета культуры для обеспечения социальной и межнациональной стабильности города Рассказово;
необходимое законодательное обеспечение отрасли культуры, нормативно-правовое обоснование государственно-частного партнерства;
повышение заработной платы работников учреждений культуры;
качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;
расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов;
реализация комплекса мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры, развитие государственно-частного партнерства;
создание инновационных механизмов сохранения, использования, популяризации культурного наследия;
создание условий для развития многофункциональных центров развития культуры, придание нового современного облика учреждениям культуры;
оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля;
повышение качества финансового управления в сфере культуры, в т.ч. путем совершенствования системы государственных закупок;
содействие развитию механизмов поддержки негосударственных организаций малого и среднего бизнеса в сфере культуры.
Решение задач и достижение главной цели программы позволит к 2030 году достигнуть следующих основных результатов:
утверждение приоритетной роли государственной культурной политики для формирования мировоззрения, общественного сознания, поведенческих образцов и норм, скрепляющих нацию и единство исторического процесса на основе широкого использования таких инструментов как кино, "Интернет", литература;
укрепление межнационального согласия на основе единых культурных ценностей;
перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности;
широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры;
повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств;
выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания;
формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
создание доступных условий для участия всего населения в культурной жизни, а также привлечения детей, молодежи, лиц с ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества;
обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к региональным, национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музеев;
значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
модернизация сети муниципальных учреждений культуры в городе, создание условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ;
качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;
преодоление значительного отставания учреждений культуры в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые; возможности использования фондов музеев, библиотек;
увеличение объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;
повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях;
осуществление комплексного решения задач реализации государственной политики в области культуры в рамках широкого взаимодействия всех основных субъектов и участников культурного процесса, включая общественные и иные негосударственные организации;
обеспечение поддержки инновационных и инвестиционных проектов, использование современных управленческих, информационных и иных технологий в деятельности учреждений культуры.
Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает использование программно-целевого метода необходимым условием дальнейшего развития отрасли.
4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ
Для решения по сохранению, пополнению и использованию культурного и исторического наследия г. Рассказово Тамбовской области, обеспечению равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитию и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности предусматривается реализация подпрограмм "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" и "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово".
Подпрограмма "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" включает следующие основные мероприятия:
сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия города;
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие архивного дела.
Подпрограмму "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" составляют следующие основные мероприятия:
сохранение и развитие исполнительских искусств;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия города.
Подпрограмму "Патриотическое воспитание населения г. Рассказово Тамбовской области на 2014 - 2030 годы" составляют следующие основные мероприятия:
формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, гражданской активности, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций;
формирование у населения гражданской активности (поддержка добровольчества (волонтерства)).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации программы
В рамках реализации программы планируется оказание муниципальными учреждениями культуры следующих муниципальных услуг (выполнение работ):
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки;
- публичный показ музейных предметов и музейных коллекций;
- формирование, учет, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций;
- показ (организация показа) концертных программ;
- организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного творчества;
- реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств;
- реализация дополнительных общеразвивающих программ в области искусств.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации программы изложить в новой редакции
Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального, местного бюджета и внебюджетных источников.
Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые бюджетными учреждениями от оказания платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений, а также за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества.
Общие затраты на реализацию программы в 2014 - 2030 годах за счет всех источников финансирования - 698906,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 27134,6 тыс. руб.;
2015 год - 27232,6 тыс. руб.;
2016 год - 40896,1 тыс. руб.;
2017 год - 42841,0 тыс. руб.;
2018 год - 37276,0 тыс. руб.;
2019 год - 38527,6 тыс. руб.;
2020 год - 36517,3 тыс. руб.;
2021 год - 50774,3 тыс. руб.;
2022 год - 53162,7 тыс. руб.;
2023 год - 53221,8 тыс. руб.;
2024 год - 54219,9 тыс. руб.;
2025 год - 45660,1 тыс. руб.;
2026 год - 45666,2 тыс. руб.;
2027 год - 36444,0 тыс. руб.;
2028 год - 36444,0 тыс. руб.;
2029 год - 36444,0 тыс. руб.;
2030 год - 36444,0 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета предусматривается в размере 9591,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 441,7 тыс. рублей;
2016 год - 13,4 тыс. рублей;
2017 год - 12,6 тыс. рублей;
2018 год - 13,6 тыс. рублей;
2019 год - 12,4 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 4822,9 тыс. рублей;
2022 год - 1156,9 тыс. рублей;
2023 год - 140,1 тыс. рублей;
2024 год - 1866,7 тыс. рублей;
2025 год - 124,4 тыс. рублей;
2026 год - 126,3 тыс. рублей;
2027 год - 140,1 тыс. рублей;
2028 год - 140,1 тыс. рублей;
2029 год - 140,1 тыс. рублей;
2030 год - 140,1 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета предусматривается в размере 44646,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 258,8 тыс. рублей;
2015 год - 105,7 тыс. рублей;
2016 год - 13306,1 тыс. рублей;
2017 год - 24776,4 тыс. рублей;
2018 год - 4214,3 тыс. рублей;
2019 год - 108,0 тыс. рублей;
2020 год - 46,9 тыс. рублей;
2021 год - 587,2 тыс. рублей;
2022 год - 125,7 тыс. рублей;
2023 год - 186,3 тыс. рублей;
2024 год - 354,3 тыс. рублей;
2025 год - 178,2 тыс. рублей;
2026 год - 182,6 тыс. рублей;
2027 год - 54,0 тыс. рублей;
2028 год - 54,0 тыс. рублей;
2029 год - 54,0 тыс. рублей;
2030 год - 54,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований городского бюджета предусматривается в размере 568648,5 тыс. руб. в том числе:
2014 год - 25480,8 тыс. руб.,
2015 год - 25580,2 тыс. руб.,
2016 год - 19282,3 тыс. руб.,
2017 год - 12180,4 тыс. руб.,
2018 год - 33048,1 тыс. руб.,
2019 год - 38407,3 тыс. руб.,
2020 год - 36470,4 тыс. руб.,
2021 год - 39403,2 тыс. руб.,
2022 год - 45495,2 тыс. руб.,
2023 год - 50281,6 тыс. руб.,
2024 год - 45614,0 тыс. руб.,
2025 год - 38972,6 тыс. руб.;
2026 год - 38972,4 тыс. руб.;
2027 год - 29865,0 тыс. руб.;
2028 год - 29865,0 тыс. руб.;
2029 год - 29865,0 тыс. руб.;
2030 год - 29865,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий программы из внебюджетных средств предусматривается в размере - 76019,9 тыс. рублей в том числе:
2014 год - 1095,0 тыс. руб.;
2015 год - 1105,0 тыс. руб.;
2016 год - 8294,3 тыс. руб.;
2017 год - 5871,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 5961,0 тыс. руб.;
2022 год - 6384,9 тыс. руб.;
2023 год - 2613,8 тыс. руб.;
2024 год - 6384,9 тыс. руб.
2025 год - 6384,9 тыс. руб.;
2026 год - 6384,9 тыс. руб.;
2027 год - 6384,9 тыс. руб.;
2028 год - 6384,9 тыс. руб.;
2029 год - 6384,9 тыс. руб.;
2030 год - 6384,9 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий программы подлежит уточнению при формировании проектов городского бюджета на очередной финансовой год и плановый период, в установленном порядке.
7. Механизмы реализации программы
Механизмами реализации программы являются:
комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов. Цель программы предполагается к достижению через всю сеть учреждений культуры, расположенных в городе и предоставляющих услуги в сфере культуры. Такой подход позволяет поддерживать позитивную конкуренцию, эффективно использовать ресурсы, обмениваться лучшими практиками, создавать максимальные возможности для развития культуры;
взаимодействие с потребителями услуг в сфере культуры. Важным ресурсом успеха программы должно стать улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, их востребованность населением города;
опора на лучшую практику. Ключевым принципом реализации программы станет опора на лучшую практику и инициативу, на профессионализм работников отрасли, на основе анализа деятельности которых будут определены требования к результатам, процессу и условиям предоставления услуг в сфере культуры;
финансовые стимулы. Новые финансово-экономические механизмы, устанавливающие зависимость объемов финансирования от качества и результативности оказания услуг, предоставляющие учреждениям культуры больше самостоятельности в финансово-экономической сфере, обеспечат рациональное и справедливое распределение финансового ресурса, стимулируют рост качества оказываемых услуг и эффективности деятельности учреждений культуры;
развитие обратной связи. Широкое использование инструментов объективного, независимого, прозрачного контроля качества оказываемых услуг в сочетании с расширением общественного участия в управлении даст возможность жителям Тамбовской области значительно улучшить работу сферы культуры. В комплексную систему оценки качества работы учреждений культуры войдут социологические исследования и мониторинг востребованности услуг учреждений культуры, инструменты информационной прозрачности (сайты, публичные доклады).
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между исполнителями программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;
готовит годовой отчет и представляет его в отдел по экономики администрации города.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы города Рассказово "Развитие культуры", подпрограмм муниципальной программы и их значений на первом этапе ее реализации
|
N |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значение показателей (по годам) |
|||||||||
|
базовый 2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1.1. |
Прирост количества посещений учреждений культуры по сравнению с 2012 годом |
Процент |
х |
105,0 |
110,0 |
115,0 |
120,0 |
125,0 |
130,0 |
133,1 |
123,0 |
125,0 |
|
1.2. |
Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом |
Процент |
х |
3 |
6 |
9 |
12 |
15 |
18 |
21 |
15 |
20 |
|
1.3. |
Повышение уровня удовлетворенности жителей области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры |
Процент |
70 |
71 |
74 |
78 |
83 |
88 |
90 |
92 |
95 |
95 |
|
1.4. |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в Тамбовской области |
Процент |
59,5 |
80,3 |
80,3 |
78,7 |
82,4 |
90,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.5 |
количество организаций культуры, получивших современное оборудование |
единиц |
Х |
Х |
Х |
Х |
1 |
Х |
Х |
Х |
Х |
1 |
|
1.6 |
увеличение числа квалифицированных кадров |
процент |
90 |
90 |
90 |
92 |
92 |
92 |
92 |
92 |
93 |
93 |
|
1.7 |
уровень обеспеченности города Рассказово организациями культуры |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.8 |
количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (2021 - 25 человек) |
Человек |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
25 |
|
1.9 |
доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений |
процент |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
|
1.10 |
Число посещений культурных мероприятий (в тыс. единиц) |
Тыс. единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.11 |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
|
57 |
57 |
57 |
57 |
57 |
57 |
57 |
57 |
57 |
83 |
|
2. Подпрограмма "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" | ||||||||||||
|
2.1 |
Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения |
экземпляров |
5200 |
5400 |
5628 |
5628 |
5629 |
5671 |
5677 |
5677 |
3734 |
5546 |
|
2.2 |
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
экземпляров |
130 |
130 |
136 |
861 |
151 |
125 |
125 |
133 |
144 |
160 |
|
2.3 |
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в 50 общем количестве объектов культурного наследия |
процентов |
20 |
20 |
25 |
25 |
50 |
50 |
75 |
75 |
100 |
100 |
|
2.4 |
увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
процентов |
17 |
25 |
38,6 |
39,3 |
39,8 |
41,6 |
43,3 |
43 |
42,2 |
42,4 |
|
2.5 |
увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год |
единиц |
0,1 |
0,1 |
0,13 |
0,13 |
0,11 |
0,13 |
0,28 |
0,3 |
0,1 |
0,3 |
|
2.6 |
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в городе |
процент |
40 |
40 |
40 |
50 |
60 |
70 |
70 |
80 |
100 |
100 |
|
3. "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" | ||||||||||||
|
3.1 |
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом |
процент |
5,0 |
5,0 |
5,5 |
5,7 |
6 |
7 |
7 |
0 |
0 |
|
|
3.2 |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом |
процент |
5 |
5 |
5 |
9,4 |
5,6 |
7,6 |
9,6 |
0 |
0 |
|
|
3.3 |
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
процент |
|
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
|
|
3.4 |
среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек населения |
|
180 |
180 |
187 |
188 |
189 |
190 |
195 |
195 |
180 |
|
|
3.5 |
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
процент |
67 |
68 |
65 |
70 |
72 |
73 |
70 |
70 |
50 |
|
|
3.6 |
среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения |
человек |
9,2 |
9,5 |
10,3 |
10,5 |
11,0 |
11,5 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
|
|
3.7 |
увеличение количества проведенных за пределами своей территории гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов по сравнению с 2012 годом |
единиц |
|
8 |
12 |
15 |
18 |
21 |
21 |
25 |
8 |
|
|
3.8 |
среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека |
единиц |
0,02 |
0,03 |
0,03 |
0,02 |
0,23 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,2 |
|
|
4. "Патриотическое воспитание населения г. Рассказово Тамбовской области на 2014 - 2030 годы" | ||||||||||||
|
4.1 |
Количество участников общественно значимых мероприятий направленных на воспитание гражданственности, патриотизма, толерантности, формирование общероссийского гражданского самосознания и духовной общности россиян |
человек |
20700 |
21000 |
23000 |
23000 |
23000 |
23000 |
23000 |
23000 |
23300 |
|
|
4.2 |
Количество участников мероприятий, направленных на популяризацию государственных символов РФ, Тамбовской области и города Рассказово |
человек |
500 |
550 |
550 |
600 |
650 |
700 |
750 |
800 |
800 |
|
|
4.3 |
Количество действующих общественных объединений (в т.ч. советов, организаций, клубов, центров и т.д.), осуществляющих деятельность по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения |
единиц |
8 |
8 |
8 |
8 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
|
4.4 |
Количество волонтерских организаций, осуществляющих деятельность на территории города |
единиц |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
12 |
|
Приложение N 1а
к муниципальной программе
"Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы города Рассказово "Развитие культуры", подпрограмм муниципальной программы и их значений на втором этапе ее реализации
|
N |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значение показателей (по годам) |
|||||||||
|
базовый 2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1.1. |
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности |
процент |
83 |
83 |
83 |
83 |
83 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.2 |
количество реконструированных, капитально отремонтированных объектов организаций культуры |
единиц |
х |
1 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1 |
|
1.3 |
количество организаций культуры, получивших современное оборудование |
ед. |
1 |
1 |
1 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
4 |
|
1.4 |
Увеличение числа квалифицированных кадров |
процент |
93 |
93 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
1.5 |
количество созданных виртуальных концертных залов |
|
Х |
1 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
1.6 |
техническое оснащение муниципального музея |
ед. учр. |
Х |
Х |
1 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
1.7 |
количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности |
человек |
25 |
25 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
|
1.8 |
число посещений культурных мероприятий |
тыс. ед. |
295,7 |
325,3 |
368,8 |
409,2 |
449,0 |
480,0 |
520,0 |
550,0 |
570,0 |
600 |
|
1.9 |
уровень обеспеченности города Рассказово организациями культуры |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.10 |
доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений |
процент |
89 |
89 |
89 |
89 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы"
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, федерального (регионального) проекта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч. |
||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение (по годам реализации мероприятия) |
всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Городской бюджет |
Внебюджетные средства |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Подпрограмма "Сохранение культурных и исторических ценностей" | ||||||||||
|
1. |
Сохранение культурных и исторических ценностей, обеспечение деятельности МБУ "Централизованная библиотечная система", обеспечение деятельности МБУ "Краеведческий музей", комплектование книжного фонда, организация выставок |
Отдел по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта администрации города, МБУ "Краеведческий музей", МБУ "Централизованная библиотечная система" |
Численность лиц принявших участие в мероприятиях, посетивших ЦБС и музей |
Чел. тыс. |
2014 - 117,8 |
7194,0 |
0,0 |
193,7 |
7000,3 |
|
|
2015 - 119,2 |
6299,6 |
13,7 |
40,6 |
6245,3 |
|
|||||
|
2016 - 120,1 |
6674,7 |
13,4 |
3042,7 |
3618,6 |
|
|||||
|
2017 - 121,5 |
7618,1 |
12,6 |
5488,6 |
2116,9 |
|
|||||
|
2018 - 122,9 |
8380,7 |
13,6 |
1147,8 |
7219,3 |
|
|||||
|
2019 - 125,3 |
8484,0 |
12,4 |
108,0 |
8363,6 |
|
|||||
|
2020 - 126,4 |
8092,8 |
0,0 |
46,9 |
8045,9 |
|
|||||
|
2021 - 128,7 |
8828,9 |
211,8 |
131,2 |
8397,2 |
88,7 |
|||||
|
2022 - 129,8 |
11120,0 |
1156,9 |
125,7 |
9731,7 |
105,7 |
|||||
|
2023 - 130,5 |
11092,0 |
140,1 |
124,0 |
10518,5 |
309,4 |
|||||
|
2024 - 131,5 |
8471,4 |
124,3 |
57,4 |
8184,0 |
105,7 |
|||||
|
2025 - 132,5 |
7403,4 |
124,4 |
53,6 |
7119,7 |
105,7 |
|||||
|
2026 - 133,5 |
7409,8 |
126,3 |
58,0 |
7119,8 |
105,7 |
|||||
|
2027 - 134,5 |
7191,6 |
140,1 |
54,0 |
6891,8 |
105,7 |
|||||
|
2028 - 135,5 |
7191,6 |
140,1 |
54,0 |
6891,8 |
105,7 |
|||||
|
2029 - 136,5 |
7191,6 |
140,1 |
54,0 |
6891,8 |
105,7 |
|||||
|
2030 - 137,5 |
7191,6 |
140,1 |
54,0 |
6891,8 |
105,7 |
|||||
|
Итого |
135835,8 |
2509,9 |
10834,2 |
121248,0 |
1243,7 |
|||||
|
Подпрограмма "Развитие дополнительного художественного образования и творчества" | ||||||||||
|
2 |
Обеспечение деятельности "Культурно-досуговое объединение", "Детская школа искусств", проведение мероприятий с торжественными датами и общегосударственных праздников, развитие социально-культурной жизни города |
Отдел по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта администрации города, МБУ "Культурно-досугового объединение", МБУДО "Детская школа искусств" |
Численность лиц принявших участие в мероприятиях |
Чел. тыс. |
2014 - 229,5 |
19890,6 |
300,0 |
65,1 |
18430,5 |
1095,0 |
|
2015 - 230,2 |
20883,0 |
428,0 |
65,1 |
19284,9 |
1105,0 |
|||||
|
2016 - 231,3 |
34153,3 |
0,0 |
10263,4 |
15595,6 |
8294,3 |
|||||
|
2017 - 232,5 |
35172,9 |
0,0 |
19287,8 |
10013,5 |
5871,6 |
|||||
|
2018 - 233,5 |
28845,3 |
0,0 |
3066,5 |
25778,8 |
0,0 |
|||||
|
2019 - 234,5 |
29991,1 |
0,0 |
0,0 |
29991,1 |
0,0 |
|||||
|
2020 - 235,3 |
28298,9 |
0,0 |
0,0 |
28298,9 |
0,0 |
|||||
|
2021 - 236,5 |
41941,7 |
4611,1 |
456,0 |
31002,3 |
5872,3 |
|||||
|
2022 - 237,5 |
41982,7 |
0,0 |
0,0 |
35703,5 |
6279,2 |
|||||
|
2023 - 238,3 |
41892,9 |
0,0 |
0,0 |
39588,5 |
2304,4 |
|||||
|
2024 - 239,5 |
44616,1 |
1742,4 |
172,3 |
36422,2 |
6279,2 |
|||||
|
2025 - 241,0 |
38144,3 |
0,0 |
0,0 |
31865,1 |
6279,2 |
|||||
|
2026 - 242,0 |
38144,1 |
0,0 |
0,0 |
31864,9 |
6279,2 |
|||||
|
2027 - 243,0 |
29192,4 |
0,0 |
0,0 |
22913,2 |
6279,2 |
|||||
|
2028 - 244,0 |
29192,4 |
0,0 |
0,0 |
22913,2 |
6279,2 |
|||||
|
2029 - 245,0 |
29192,4 |
0,0 |
0,0 |
22913,2 |
6279,2 |
|||||
|
2030 - 246,0 |
29192,4 |
0,0 |
0,0 |
22913,2 |
6279,2 |
|||||
|
Итого: |
560726,5 |
7081,5 |
33376,2 |
445492,6 |
74776,2 |
|||||
|
Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения" | ||||||||||
|
3 |
Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию, увековечение памяти погибших при защите Отечества |
Отдел по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта администрации города, отдел образования администрации города |
Численность лиц принявших участие в мероприятиях |
Чел. тыс. |
2014 - 52,5 |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
|
2015 - 53,0 |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
|||||
|
2016 - 53,5 |
68,1 |
|
|
68,1 |
|
|||||
|
2017 - 54,0 |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
|||||
|
2018 - 54,5 |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
|||||
|
2019 - 55,0 |
52,5 |
|
|
52,5 |
|
|||||
|
2020 - 55,5 |
125,6 |
|
|
125,6 |
|
|||||
|
2021 - 56,0 |
3,7 |
|
|
3,7 |
|
|||||
|
2022 - 56,5 |
60,0 |
|
|
60,0 |
|
|||||
|
2023 - 57,0 |
237,0 |
|
62,3 |
174,6 |
|
|||||
|
2024 - 57,5 |
132,3 |
|
|
132,3 |
|
|||||
|
2025 - 58,0 |
112,3 |
|
|
112,3 |
|
|||||
|
2026 - 58,5 |
112,3 |
|
|
112,3 |
|
|||||
|
2027 - 59,0 |
112,3 |
|
|
112,3 |
|
|||||
|
2028 - 59,5 |
112,3 |
|
|
112,3 |
|
|||||
|
2029 - 60,0 |
112,3 |
|
|
112,3 |
|
|||||
|
2030 - 60,5 |
112,3 |
|
|
112,3 |
|
|||||
|
Итого: |
1553,0 |
|
62,3 |
1490,6 |
|
|||||
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы"
|
Статус |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы) |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Годы реализации |
Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч. |
||||
|
По годам, всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Городской бюджет |
Внебюджетные средства |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа города Рассказово |
"Развитие культуры" |
Разработчик муниципальной программы города Рассказово - отдел по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта администрации города Рассказово, МБУ "Краеведческий музей", МБУ "Централизованная библиотечная система", МБУ "Культурно-досугового объединение", МБУДЩ "Детская школа искусств" |
2014 |
27134,6 |
300,0 |
258,8 |
25480,8 |
1095,0 |
|
2015 |
27232,6 |
441,7 |
105,7 |
25580,2 |
1105,0 |
|||
|
2016 |
40896,1 |
13,4 |
13306,1 |
19282,3 |
8294,3 |
|||
|
2017 |
42841,0 |
12,6 |
24776,4 |
12180,4 |
5871,6 |
|||
|
2018 |
37276,0 |
13,6 |
4214,3 |
33048,1 |
0,0 |
|||
|
2019 |
38527,6 |
12,4 |
108,0 |
38407,3 |
0,0 |
|||
|
2020 |
36517,3 |
0,0 |
46,9 |
36470,4 |
0,0 |
|||
|
2021 |
50774,3 |
4822,9 |
587,2 |
39403,2 |
5961,0 |
|||
|
2022 |
53162,7 |
1156,9 |
125,7 |
45495,2 |
6384,9 |
|||
|
2023 |
53221,8 |
140,1 |
186,3 |
50281,6 |
2613,8 |
|||
|
2024 |
54219,9 |
1866,7 |
354,3 |
45614,0 |
6384,9 |
|||
|
2025 |
45660,1 |
124,4 |
178,2 |
38972,6 |
6384,9 |
|||
|
2026 |
45666,2 |
126,3 |
182,6 |
38972,4 |
6384,9 |
|||
|
2027 |
36444,0 |
140,1 |
54,0 |
29865,0 |
6384,9 |
|||
|
2028 |
36444,0 |
140,1 |
54,0 |
29865,0 |
6384,9 |
|||
|
2029 |
36444,0 |
140,1 |
54,0 |
29865,0 |
6384,9 |
|||
|
2030 |
36444,0 |
140,1 |
54,0 |
29865,0 |
6384,9 |
|||
|
|
Итого: |
698906,2 |
9591,4 |
44646,5 |
568648,5 |
76019,9 |
||
|
| ||||||||
|
Подпрограмма к муниципальной программе |
"Сохранение культурных и исторических ценностей" |
Отдел по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта администрации города, МБУ "Краеведческий музей", МБУ "Централизованная библиотечная система" |
2014 |
7194,0 |
0,0 |
193,7 |
7000,3 |
|
|
2015 |
6299,6 |
13,7 |
40,6 |
6245,3 |
|
|||
|
2016 |
6674,7 |
13,4 |
3042,7 |
3618,6 |
|
|||
|
2017 |
7618,1 |
12,6 |
5488,6 |
2116,9 |
|
|||
|
2018 |
8380,7 |
13,6 |
1147,8 |
7219,3 |
|
|||
|
2019 |
8484,0 |
12,4 |
108,0 |
8363,6 |
|
|||
|
2020 |
8092,8 |
0,0 |
46,9 |
8045,9 |
|
|||
|
2021 |
8828,9 |
211,8 |
131,2 |
8397,2 |
88,7 |
|||
|
2022 |
11120,0 |
1156,9 |
125,7 |
9731,7 |
105,7 |
|||
|
2023 |
11092,0 |
140,1 |
124,0 |
10518,5 |
309,4 |
|||
|
2024 |
8471,4 |
124,3 |
57,4 |
8184,0 |
105,7 |
|||
|
2025 |
7403,4 |
124,4 |
53,6 |
7119,7 |
105,7 |
|||
|
2026 |
7409,8 |
126,3 |
58,0 |
7119,8 |
105,7 |
|||
|
2027 |
7191,6 |
140,1 |
54,0 |
6891,8 |
105,7 |
|||
|
2028 |
7191,6 |
140,1 |
54,0 |
6891,8 |
105,7 |
|||
|
2029 |
7191,6 |
140,1 |
54,0 |
6891,8 |
105,7 |
|||
|
2030 |
7191,6 |
140,1 |
54,0 |
6891,8 |
105,7 |
|||
|
Итого: |
135835,8 |
2509,9 |
10834,2 |
121248,0 |
1243,7 |
|||
|
| ||||||||
|
Подпрограмма к муниципальной программе |
"Развитие дополнительного художественного образования и творчества" |
Отдел по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта администрации города, МБУ "Культурно-досугового объединение", МБУДЩ "Детская школа искусств" |
2014 |
19890,6 |
300,0 |
65,1 |
18430,5 |
1095,0 |
|
2015 |
20883,0 |
428,0 |
65,1 |
19284,9 |
1105,0 |
|||
|
2016 |
34153,3 |
0,0 |
10263,4 |
15595,6 |
8294,3 |
|||
|
2017 |
35172,9 |
0,0 |
19287,8 |
10013,5 |
5871,6 |
|||
|
2018 |
28845,3 |
0,0 |
3066,5 |
25778,8 |
0,0 |
|||
|
2019 |
29991,1 |
0,0 |
0,0 |
29991,1 |
0,0 |
|||
|
2020 |
28298,9 |
0,0 |
0,0 |
28298,9 |
0,0 |
|||
|
2021 |
41941,7 |
4611,1 |
456,0 |
31002,3 |
5872,3 |
|||
|
2022 |
41982,7 |
0,0 |
0,0 |
35703,5 |
6279,2 |
|||
|
2023 |
41892,9 |
0,0 |
0,0 |
39588,5 |
2304,4 |
|||
|
2024 |
44616,1 |
1742,4 |
172,3 |
36422,2 |
6279,2 |
|||
|
2025 |
38144,3 |
0,0 |
0,0 |
31865,1 |
6279,2 |
|||
|
2026 |
38144,1 |
0,0 |
0,0 |
31864,9 |
6279,2 |
|||
|
2027 |
29192,4 |
0,0 |
0,0 |
22913,2 |
6279,2 |
|||
|
2028 |
29192,4 |
0,0 |
0,0 |
22913,2 |
6279,2 |
|||
|
2029 |
29192,4 |
0,0 |
0,0 |
22913,2 |
6279,2 |
|||
|
2030 |
29192,4 |
0,0 |
0,0 |
22913,2 |
6279,2 |
|||
|
Итого: |
560726,5 |
7081,5 |
33376,2 |
445492,6 |
74776,2 |
|||
|
| ||||||||
|
Подпрограмма к муниципальной программе |
"Патриотическое воспитание населения" |
Отдел по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта администрации города, отдел образования администрации города |
2014 |
|
|
|
50,0 |
|
|
2015 |
|
|
|
50,0 |
|
|||
|
2016 |
|
|
|
68,1 |
|
|||
|
2017 |
|
|
|
50,0 |
|
|||
|
2018 |
|
|
|
50,0 |
|
|||
|
2019 |
|
|
|
52,5 |
|
|||
|
2020 |
|
|
|
125,6 |
|
|||
|
2021 |
|
|
|
3,7 |
|
|||
|
2022 |
|
|
|
60,0 |
|
|||
|
2023 |
|
|
62,3 |
174,6 |
|
|||
|
2024 |
|
|
|
132,3 |
|
|||
|
2025 |
|
|
|
112,3 |
|
|||
|
2026 |
|
|
|
112,3 |
|
|||
|
2027 |
|
|
|
112,3 |
|
|||
|
2028 |
|
|
|
112,3 |
|
|||
|
2029 |
|
|
|
112,3 |
|
|||
|
2030 |
|
|
|
112,3 |
|
|||
|
Итого: |
1552,9 |
|
62,3 |
1490,6 |
|
|||
Приложение N 4
к муниципальной программе
города Рассказово Тамбовской области
"Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы
Подпрограмма
"Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово"
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" направлена на решение задачи 1 "Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия Тамбовской области, обеспечение равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности" муниципальной программы.
Культурное и историческое сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово является духовным, экономическим и социальным капиталом невосполнимой ценности, питающим современную науку, образование, искусство, дающим основание для самоуважения нации. Его сохранение и воспроизводство - один из факторов устойчивого социально-экономического развития Тамбовской области.
Подпрограмма "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" направлена на сохранение и популяризацию культурного и исторического наследия города, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых в этой области.
Сфера реализации подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" охватывает:
сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия города;
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела.
1.1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) города Рассказово являются неотъемлемой частью культурного наследия Тамбовской области и Российской Федерации.
На 01 января 2013 г. в Тамбовской области на государственной охране находятся 14 объектов культурного наследия, в том числе 14 памятников, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В Тамбовской области осуществляются мероприятия, направленные на сохранение, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации и Тамбовской области. Свободный доступ граждан к культурным ценностям и ознакомление с историко-культурным наследием страны является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни.
Основными проблемами в области сохранения объектов культурного наследия являются:
неудовлетворительное, подчас критическое (аварийное), состояние многих памятников.
Основная масса объектов культурного наследия нуждается в принятии срочных мер по спасению памятников от разрушения, повреждения или уничтожения.
Вторым фактором является недостаточное выделение бюджетных средств на проведение ремонтно-реставрационных работ на памятниках, находящихся в собственности Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальных образований области;
высокая степень амортизации зданий-памятников приводит к возникновению реальной угрозы их утраты. На территории Тамбовской области под охраной находится 14 памятников, основная часть которых является памятниками архитектуры и градостроительного искусства. Во многих случаях эти здания, построенные в XIX - начале XX века, имеют большой амортизационный износ и, следовательно, нуждаются в проведении значительного объема ремонтно-реставрационных работ. Данный износ выражается также в уменьшении потребительских свойств объекта недвижимости. При невыполнении работ по комплексной реставрации зданий-памятников возрастает угроза физического изменения отдельных архитектурных и конструктивных особенностей и элементов декора, предметов внутренней отделки, что в дальнейшем повлечет значительное удорожание ремонтно-реставрационных работ;
несоответствие условий содержания и использования зданий-памятников современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям. В первую очередь к таким объектам относятся здания-памятники, используемые под муниципальный жилищный фонд. В данной связи необходимо отметить, что объекты, используемые под жилищный фонд, находятся в критическом состоянии. 75% зданий-памятников, используемых под муниципальный жилищный фонд, находятся в неудовлетворительном техническом состоянии;
процессы естественного старения объектов культурного наследия. Эти процессы ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий (длительность залегания снега и льда, высокая влажность, загазованность атмосферы) и отсутствия необходимой защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, а также техногенных факторов (нагрузки на грунты и конструкции зданий, связанные с динамическими и вибрационными нагрузками);
утрата своеобразия историко-архитектурного облика памятников связана с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.
Для сохранения объектов культурного наследия в его исторической среде утверждаются территории объектов культурного наследия, разрабатываются зоны охраны памятников, устанавливаются режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон.
Определение территорий памятников и зон их охраны является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде. Все объекты культурного наследия нуждаются в разработке проектов зон охраны. Разработанный проект зон охраны памятников истории и культуры г. Мичуринска (1990 год) и проект зон охраны памятников истории и культуры г. Тамбова (1991 год) не соответствует требованиям Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
проблема регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На 01 января 2013 г. в едином государственном реестре зарегистрировано менее 1% от всех объектов культурного наследия, принятых на государственную охрану в Российской Федерации. В 2013 году в едином государственном реестре должно быть зарегистрировано не менее 2,5% от общего количества памятников, расположенных на территории Тамбовской области. К 2030 году доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов, расположенных на территории области, должна составить 100%. Выполнение мероприятий, связанных с регистрацией объектов культурного наследия в едином государственном реестре, связано с серьезными финансовыми затратами, необходимыми прежде всего для проведения кадастровых работ, а также проведением технической инвентаризации памятников;
отсутствие в необходимом объеме средств на содержание объектов культурного наследия и разработку правоустанавливающих документов для осуществления их государственной охраны (паспортизация, поведение государственной историко-культурной экспертизы и др.) не позволяет государственным органам охраны объектов культурного наследия осуществлять полноценные контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление, пресечение, предупреждение и профилактику нарушений законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия в отношении памятников федерального, регионального и местного (муниципального) значения, а также выявленных объектов культурного наследия.
1.2. Развитие библиотечного дела
Значительную часть культурного наследия Тамбовской области составляют фонды библиотек, которые включают значительное количество книжных памятников общероссийского значения, уникальных краеведческих изданий, которые, кроме научной, культурно-исторической и информационной ценности, имеют огромную материальную ценность.
Совершенствование комплектования документных фондов муниципальных библиотек в г. Рассказово, обеспечение их сохранности и использования, популяризация знаний по истории и культуре Тамбовщины являются приоритетными направлениями в деятельности библиотек. Библиотечный фонд муниципальных библиотек города насчитывает 135632 экземпляров документов. Книгообеспеченность на 1 пользователя составляет 12.2 экземпляров документа, на 1 жителя - 3,0 экземпляров. Количество новых поступлений в год составляет около 200 экземпляров на 1000 человек населения (в 2009 году - 156,2 экземпляра, в 2010 году - 195,5 экземпляров, в 2011 году - 200 экземпляров, в 2012 году - 199 экземпляров).
Сформированная на протяжении многих десятилетий система библиотек, несмотря на существенное недофинансирование, в последнее время достигла некоторых положительных результатов.
В настоящее время осуществляется целенаправленная деятельность по созданию и широкомасштабному использованию во всех сферах библиотечной деятельности передовых информационных технологий, направленная на совершенствование информационно-библиотечного обслуживания пользователей.
В целях повышения интереса к литературе и пропаганды чтения среди населения города библиотеки реализуют большое количество мероприятий: праздники, тематические недели, медиамосты, различные акции, клубы, фестивали, конкурсы и др. Формированию культуры чтения у детей и подростков города способствует участие библиотек города в ежегодно проводимых Тамбовской областной детской библиотекой масштабных фестивалях книги и семейного чтения, где дети и молодежь имеют возможность ежегодно встречаться с крупнейшими российскими литераторами.
Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
низкое качество комплектования библиотечных фондов. Документный фонд является основой функционирования библиотеки как социального института и главным источником удовлетворения читательских потребностей. Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.
Обновляемость книжного фонда муниципальных библиотек г. Рассказово в 2009 году составляла 5,5%, в 2010 году - 6.5%, в 2011 году - 6.8%, в 2012 году - 6.4% (при нормативе - 5%).
Крайне незначителен объем приобретения электронных изданий. Доля электронных изданий в библиотечных фондах в 2012 году составила 0,09%;
проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.
Несмотря на бурное развитие информационных технологий и постоянное увеличение количества изданий в электронной среде, библиотеки испытывают потребность в сохранности документов. В силу объективных причин проблема сохранности всего особо ценного движимого имущества библиотек г. Рассказово решена лишь частично;
3 библиотеки (100% от общего числа) имеет компьютерную технику, все подключены к сети "Интернет" (100% от общего числа).
Неудовлетворительное состояние материальной базы муниципальных библиотек. Большинство библиотек не обеспечено современными системами сигнализации, пожаротушения и климатического контроля, практически во всех сферах библиотечной деятельности используется устаревшее оборудование.
Цели и задачи развития библиотечного дела в условиях реформирования социально-экономической сферы Тамбовской области должны соответствовать происходящим в стране переменам. Трансформация библиотек в библиотеки информационного общества требует радикальных преобразований и изменений подходов к их деятельности.
В рамках реализации нацпроекта "Культура" на базе МБУ "Централизованная библиотечная система" создан виртуальный концертный зал.
1.3. Развитие музейного дела
Музейный фонд города Рассказово представляет весь спектр предметов материального мира: произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, памятники археологии, этнографические коллекции, бытовые предметы, памятники технике, письменные источники, редкие книги, вязаные изделия и т.д. Разнообразие музейных собраний позволяет в масштабах музейного фонда воссоздать историю не только Рассказово, но и Тамбовщины в целом.
Мемориальные музейные экспозиции посвящены историческому прошлому Рассказово на разных этапах развития, становлению промышленности в селе, истории вязаного носка, народного костюма, промыслов, именитым землякам, героизму рассказовцев в годы Великой Отечественной войны и др.
В настоящее время в отрасли культуры города действует 1 муниципальный музей с фондом музейных предметов более 7,5 тыс. единиц (прирост на 250 единиц в сравнении с 2012 годом). Растет посещаемость музеев: если в 2012 году число посетителей составило 6,6 тыс. чел., то в 2013 - 6,7 тыс. чел.
По итогам 2012 года музей оснащен персональными компьютерами, с показателем 80% (4 ед.), имеющих доступ в "Интернет" - 3 ед. (60%).
Численность сотрудников музеев составляет 5 человек.
В музеях города ведется работа по созданию электронных баз данных, презентаций, оцифровке фондовых коллекций, что позволяет повысить доступность музейных фондов и облегчить формы их использования.
Миссия музеев заключается в сохранении и достойной презентации на основе современных музейных технологий материального и нематериального культурного наследия страны, включая памятники истории и культуры, традиции, ремесла, этнокультурную среду, окружающую природу.
Сегодня музей в культурной жизни города занимают особое место, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, образовательного учреждения, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.
В настоящее время выделяются несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев:
дефицит фондовых и выставочных площадей.
Для размещения музеев используются 2 строения общей площадью 375 кв. м, из которых для хранения музейных фондов отведено 13% от площади всех помещений.
По итогам 2012 года средняя заработная плата в музеях составила 8800 рубля в месяц, в 3 квартале 2013 г. - 13300 руб.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Главные приоритеты государственной региональной политики в сфере реализации подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" сформулированы в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Тамбовской области:
Закон Тамбовской области от 21.06.1996 N 67-З "О библиотечном деле в Тамбовской области";
Закон Тамбовской области от 28.06.2005 N 332-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тамбовской области";
Закон Тамбовской области от 03.03.2006 N 4-З "О наделении администраций городских округов и муниципальных районов Тамбовской области отдельными полномочиями Тамбовской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципальных образований";
Закон Тамбовской области от 23.06.2006 N 54-З "Об Архивном фонде Тамбовской области";
Закон Тамбовской области от 03.05.2007 N 191-З "О молодежной политике в Тамбовской области";
Закон Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года";
Закон Тамбовской области от 09.11.2009 N 576-З "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей";
постановлении администрации области от 07.06.2010 N 664 "Об организации доступа к информации о деятельности органов государственной власти Тамбовской области";
постановлении администрации области от 06.07.2010 N 794 "Об обязательном экземпляре Тамбовской области";
постановлении администрации области от 28.10.2011 N 1481 "Об организации центров общественного доступа к официальным сайтам органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, и об организации регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг";
Стратегии действий в интересах детей Тамбовской области на 2012 - 2017 годы (утверждена постановлением администрации Тамбовской области от 27.11.2012 N 1471).
Для достижения качественных результатов в культурной политике Тамбовской области в Стратегии выделяются следующие приоритетные направления развития сферы культуры, непосредственно относящиеся к сфере реализации подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово":
сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия: памятников истории и культуры, музейных, архивных и библиотечных фондов;
создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям.
Для реализации каждого из них в программе предусмотрены следующие комплексные мероприятия, обеспечивающие достижение поставленных целей и задач:
мероприятия по сохранению и популяризации историко-культурного наследия области, памятников истории и культуры, расположенных на территории области;
укрепление материальной и финансовой базы библиотек, музеев и архивов;
пополнение фондов библиотек, музеев и архивов;
расширение спектра услуг, предоставляемых музеями, библиотеками и архивами;
укрепление местной информационно-библиотечной сети, материальной и финансовой базы библиотек;
развитие новых, в том числе внестационарных, форм обеспечения доступа населения к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям;
создание и установка новых произведений монументального искусства, посвященных выдающимся событиям и людям нашего города и области;
издание литературы по краеведению;
повышение квалификации специалистов музеев, библиотек и архивов в области основной деятельности и информационных компьютерных технологий; повышение социальной защищенности работников музеев, библиотек и архивов.
Реализация подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап: 2014 - 2021 годы;
2 этап: 2022 - 2030 годы.
На первом этапе (2014 - 2021 годы) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово", в том числе проведены работы по изучению и оценке состояния культурно-исторического наследия Тамбовской области, развития библиотечного, музейного, архивного дел, совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере культуры и др.
Реализация подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" программы будет ориентирована на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества и повышения доступности библиотечных, музейных, архивных услуг, обеспечения доступа населения к историческим и культурным ценностям и информации.
На данном этапе осуществляется внедрение инноваций в сферы культуры, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг, создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сферах культуры, будет осуществлена модернизация и развитие инфраструктуры учреждений культуры, созданы условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ.
На третьем этапе (2022 - 2030 годы) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, в полной мере будет проводиться мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сфере культуры, регулярное информирование общественности и других заинтересованных сторон о ходе реализации программы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" являются:
среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. чел. населения;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. чел. населения;
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год;
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в городе по отношению к 2012 году.
Выделенные в рамках подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе библиотеки, музей, а также состояние объектов культурного наследия.
Показатели подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" содержат показатель "количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. чел. населения", рекомендуемый ЮНЕСКО.
В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий. Решение задачи по обеспечению сохранности и использования объектов культурного наследия будет характеризоваться показателями, предусмотренными для решения следующих задач: по повышению доступности и качества библиотечных услуг; по повышению доступности и качества музейных услуг; по обеспечению сохранности, пополнению и использованию архивных фондов.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" являются:
наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;
высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;
высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев;
улучшение укомплектованности библиотечных, музейных и архивных фондов;
проведение ремонтных работ в учреждениях культуры;
укрепление материально-технической базы библиотек, музеев;
техническое оснащение муниципальных музеев;
оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев;
создание виртуального концертного зала на базе МБУ "Централизованная библиотечная система".
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" планируется осуществление четырех основных мероприятий.
4.1. Основное мероприятие "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"
Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг, выполнение мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
проведение ремонтно-реставрационных работ, направленных на улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющих вернуть их в хозяйственный оборот, в том числе реставрация, ремонт и приспособление объектов культурного наследия под современное использование.
Стимулирование увеличение доли частного финансирования в области сохранения объектов культурного наследия, в том числе использование механизмов государственно-частного партнерства;
создание условий для привлечения инвестиций в процессе сохранения и воссоздания объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном (аварийном) состоянии, путем передачи их в аренду по минимальной арендной плате при условии выполнения работ по реставрации, предусмотренных охранным обязательством;
приватизация (продажа) объектов культурного наследия на инвестиционных условиях с отложенным сроком оформления прав собственности;
своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны объектов культурного наследия;
установление эффективной системы контроля за соблюдением законодательства в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия;
создание системы мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), проведение их инвентаризации;
разработка правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия для осуществления их государственной охраны;
популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), организация доступа к ним с целью ознакомления и изучения;
обеспечение гарантированного гражданам доступа к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры);
строительство памятника увековечивающего память рассказовцев в годы Великой Отечественной войны;
создание для лиц с ограниченными возможностями безбарьерной среды для ознакомления и изучения объектов культурного наследия.
Выполнение мероприятия направлено на достижение следующих показателей программы:
доля объектов культурного наследия в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово":
доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов, расположенных на территории области.
Результатами реализации мероприятия подпрограммы станут:
наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории, к 2030 году доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных государственного реестра, должна составить 100%;
удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, к 2030 году доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии должна составить 100%;
повышение доступности объектов культурного наследия;
повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия программы с 2014 по 2024 годы.
4.2. Основное мероприятие "Развитие библиотечного дела"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
организацию книгообмена для распространения библиотечных фондов;
популяризацию научной и инновационной деятельности библиотеками;
развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек;
совершенствование методологии комплектования и каталогизации библиотечных фондов на основе информационных систем, переход на корпоративные электронные технологии и участие в создании сводного электронного каталога библиотек России;
улучшение качества комплектования книжных фондов библиотек;
перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети "Интернет";
создание системы страховых фондов электронных библиотечных ресурсов, обеспечение сохранности электронных документов, хранящихся в библиотеках;
развитие открытых электронных справочных систем с социально значимой информацией, обеспечение условий беспрепятственного доступа населения к ней посредством сети "Интернет";
формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;
пропаганду детского и юношеского чтения, включая проведение региональных программ ежегодных книжно-читательских кампаний и акций, которые направлены на поддержание престижа чтения и его общественной значимости с участием библиотек, школ, вузов, издательств, редакций СМИ, предприятий по распространению печатных изданий;
обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;
обеспечение библиотек площадями, соответствующими объему их фондов и нормативам хранения документов, количеству пользователей, государственным и социокультурным задачам и функциям библиотек;
проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;
укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;
модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;
реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках;
организацию системы информационного обеспечения библиотечного дела;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;
научное и методическое обеспечение развития библиотек;
информатизацию библиотечной деятельности;
повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек, оптимизацию библиотечной сети;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
программы:
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово":
охват населения библиотечным обслуживанием;
увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах муниципальных библиотек (по сравнению с предыдущим годом);
среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. чел. населения.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
интеграция библиотек Тамбовской области в единую информационную сеть;
создание единого собрания полных текстов электронных документов краеведческих изданий и книжных памятников, свободный доступ к которому осуществляется через библиотечный интернет-портал, что обеспечит возможность вечного хранения электронных документов и удобство работы с ними;
повышение информационной безопасности электронных библиотечных ресурсов;
повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;
рост востребованности услуг библиотек у населения;
повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;
повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех муниципальных библиотеках;
уменьшение региональных диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;
увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии;
рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;
повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек.
Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия программы - с 2014 по 2030 годы.
Исполнителем основного мероприятия в части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг при осуществлении библиотечного обслуживания населения города является администрация города Рассказово.
В рамках реализации подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" предусмотрено предоставление за счет средств федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
4.3. Основное мероприятие "Развитие музейного дела"
Выполнение данного основного мероприятия включает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности музея, находящегося в ведении администрации города.
Данное основное мероприятие предусматривает:
ведение единой базы данных о музейных предметах и коллекциях музея города Рассказово Тамбовской области, что позволит осуществлять эффективный контроль за их учетом и хранением, расширит условия доступа граждан к культурным ценностям, создаст благоприятные условия для научного использования;
издание полных научных каталогов собраний музея;
обеспечение сохранности музейного фонда;
пополнение музейных фондов;
развитие и поддержку межмуниципальной и межрегиональной выставочной деятельности;
обеспечение музеев площадями, соответствующими объему музейных фондов, нормативам хранения и показа музейных предметов и коллекций, выполняемым музейным функциям, количеству посетителей музеев;
проведение ремонта и реконструкции здания музея;
укрепление материально-технической базы музея, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;
проведение модернизации музеев, внедрение технологических и организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность;
информатизацию музейного дела;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;
научное и методическое обеспечение деятельности музеев;
повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;
оптимизацию музейной сети;
содействие развитию негосударственных музеев;
развитие государственно-частного партнерства в музейном деле;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
программы:
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово":
увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год;
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в городе (по отношению к 2012 году).
Результатами реализации основного мероприятия станут:
улучшение сохранности музейных фондов;
повышение качества и доступности музейных услуг;
расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;
рост востребованности музеев у населения;
увеличение количества музеев, находящихся в удовлетворительном состоянии;
рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием;
уменьшение региональных диспропорций в доступности к качественным музейными услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело;
повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев.
Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия Госпрограммы - с 2014 по 2030 годы.
Исполнителем основного мероприятия в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг в области музейного обслуживания на областном уровне является управление культуры и архивного дела области.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" осуществляется за счет средств местного, областного бюджетов и внебюджетных источников. Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений, а также за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества.
Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2030 годах за счет всех источников финансирования - 135835,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 7194,0 тыс. руб.;
2015 год - 6299,6 тыс. руб.;
2016 год - 6674,7 тыс. руб.;
2017 год - 7618,1 тыс. руб.;
2018 год - 8380,7 тыс. руб.;
2019 год - 8484,0 тыс. руб.;
2020 год - 8092,8 тыс. руб.;
2021 год - 8828,9 тыс. руб.;
2022 год - 11120,0 тыс. руб.;
2023 год - 11092,0 тыс. руб.;
2024 год - 8471,4 тыс. руб.;
2025 год - 7403,4 тыс. руб.;
2026 год - 7409,8 тыс. руб.;
2027 год - 7191,6 тыс. руб.;
2028 год - 7191,6 тыс. руб.;
2029 год - 7191,6 тыс. руб.;
2030 год - 7191,6 тыс. руб.;
Бюджетные ассигнования городского бюджета на реализацию подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" по годам распределяются в следующих объемах: 121248,0 тыс. руб.
2014 год - 7000,3 тыс. руб.;
2015 год - 6245,3 тыс. руб.;
2016 год - 3618,6 тыс. руб.;
2017 год - 2116,9 тыс. руб.;
2018 год - 7219,3 тыс. руб.;
2019 год - 8363,6 тыс. руб.;
2020 год - 8045,9 тыс. руб.;
2021 год - 8397,2 тыс. руб.;
2022 год - 9731,7 тыс. руб.;
2023 год - 10518,5 тыс. руб.;
2024 год - 8184,0 тыс. руб.;
2025 год - 7119,7 тыс. руб.;
2026 год - 7119,8 тыс. руб.;
2027 год - 6891,8 тыс. руб.;
2028 год - 6891,8 тыс. руб.;
2029 год - 6891,8 тыс. руб.;
2030 год - 6891,8 тыс. руб.
Финансирование подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" за счет областного бюджета: 10834,2 тыс. руб.
2014 год - 193,7 тыс. рублей;
2015 год - 40,6 тыс. рублей;
2016 год - 3042,7 тыс. рублей;
2017 год - 5488,6 тыс. рублей;
2018 год - 1147,8 тыс. рублей;
2019 год - 108,0 тыс. рублей;
2020 год - 46,9 тыс. рублей.
2021 год - 131,2 тыс. рублей;
2022 год - 125,7 тыс. руб.
2023 год - 124,0 тыс. руб.
2024 год - 57,4 тыс. руб.
2025 год - 53,6 тыс. руб.
2026 год - 58,0 тыс. руб.
2027 год - 54,0 тыс. руб.
2028 год - 54,0 тыс. руб.
2029 год - 54,0 тыс. руб.
2030 год - 54,0 тыс. руб.
Финансирование подпрограммы "Сохранение культурных и исторических ценностей г. Рассказово" за счет федерального бюджета составляет: 2509,9 тыс. руб.:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 13,7 тыс. рублей;
2016 год - 13,4 тыс. рублей;
2017 год - 12,6 тыс. рублей;
2018 год - 13,6 тыс. рублей;
2019 год - 12,4 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 211, 8 тыс. руб.
2022 год - 1156,9 тыс. руб.
2023 год - 140,1 тыс. руб.
2024 год - 124,3 тыс. руб.
2025 год - 124,4 тыс. руб.
2026 год - 126,3 тыс. руб.
2027 год - 140,1 тыс. руб.
2028 год - 140,1 тыс. руб.
2029 год - 140,1 тыс. руб.
2030 год - 140,1 тыс. руб.
В финансировании задействованы и внебюджетные источники: 1243,7 тыс. руб.
2021 - 88,7 тыс. руб.
2022 - 105,7 тыс. руб.
2023 - 309,4 тыс. руб.
2024 - 105,7 тыс. руб.
2025 - 105,7 тыс. руб.
2026 - 105,7 тыс. руб.
2027 - 105,7 тыс. руб.
2028 - 105,7 тыс. руб.
2029 - 105,7 тыс. руб.
2030 - 105,7 тыс. руб.
Приложение N 5
к муниципальной программе
города Рассказово Тамбовской области
"Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы
Подпрограмма
"Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово"
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" направлена на решение задачи 1 "Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия города Рассказово Тамбовской области, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитию и реализации творческого потенциала каждой личности" программы.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре, каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.
В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурной среде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.
По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей требует адекватного развития сферы искусства.
Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций российского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.
Сфера реализации подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" охватывает:
сохранение и развитие исполнительских искусств;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия населения города.
1.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств
В последние годы наметилась позитивная динамика развития искусства на территории города, связанная с ростом зрительского интереса, обновлением репертуарного предложения, появлением новых творческих объединений экспериментального характера. Это результат как социально-экономической стабилизации в регионе, так и адаптации организаций искусства к новым условиям деятельности.
Коллективы города Рассказово Тамбовской области вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного музыкального искусства, в обеспечение творческой преемственности поколений в музыкальном исполнительском искусстве, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
Сохранение и развитие концертных организаций и исполнительских коллективов города является необходимым условием для обеспечения дальнейшего развития отечественного искусства в целом.
Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства, коллективы ведут большую работу по выявлению и поддержке творчества современных отечественных композиторов, по привлечению молодых деятелей к реализации творческих проектов, поиску новых форм художественной выразительности, что отвечает приоритетным задачам реализации подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово".
Вместе с тем, в настоящее время многие проблемы развития современного искусства существенно обостряются. Все большая коммерциализация, проникновение потребительского подхода, следование массовым вкусам затрудняют возможности для развития экспериментальных форм творчества, обеспечения равного доступа к лучшим образцам художественного творчества жителей различных регионов, приобщения к искусству детской и юношеской аудитории. Решение этих и многих других проблем требует поиска адекватных мер поддержки.
На современном этапе основной задачей должно стать формирование общественной потребности в различных, в том числе инновационных, формах искусства. Необходимо создать систему экономических мотиваций для приобщения публики к "высоким" формам, сформировать конкурентные условия для продвижения исполнительского искусства, поддерживая Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово в его взаимоотношениях с обществом. Выработка таких механизмов позволит решать стоящие перед отраслью задачи на принципиально новом уровне, сочетающем государственный протекционизм и рыночные принципы, что наиболее полно отвечает потребностям развития искусства в настоящих условиях.
Остро стоит задача вовлечения в созидание культурного пространства наиболее креативной части профессионального художественного сообщества - творческой молодежи, что диктует необходимость создания условий для обеспечения доступных форм реализации творческого потенциала молодых творцов.
1.2. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Тамбовской области
В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.
Одним из основных механизмов обеспечения культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия города Рассказово Тамбовской области, является культурно-досуговое учреждение.
Учреждения культуры города удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры Тамбовской области, обеспечивают преемственность поколений в сохранении национальных культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
В г. Рассказово Тамбовской области по состоянию на начало 2013 года функционирует 4 учреждения культуры, все со статусом юридического лица.
Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и праздники народного творчества, проводимые в городе. Они бывают многожанровыми, ориентированными на народный календарь, или специальными, такими, как: фестивали танца, песни, ремесла и др. В любом случае эти акции преследуют цели духовного возрождения, пропаганды лучших народных традиций.
Отдельной строкой выделяются проекты, направленные на сохранение и развитие традиций декоративно-прикладного искусства.
Помимо традиционных фестивалей и праздников народного творчества, включению народных традиций в современное социокультурное пространство служат новые формы фестивальной практики - этнофутуристические проекты. В своем большинстве данные проекты объединяют различные жанры традиционной и современной культуры различных этнических групп и национальностей. Целями и задачами таких фестивалей являются: популяризация новых форм соединения традиционной культуры с современным; выявление и поддержка самобытных авторов-исполнителей и коллективов; интеграция современных и народных традиций в культурном пространстве.
Чтобы сохранить культурную идентичность нации, богатейшие традиции народного творчества, сочетая их с темпом современной жизни, стирающей национальные границы, насыщенной высокими технологиями, ведущей к стандартизации и унификации всех жизненных процессов, необходимо обратить особое внимание на работу культурно-досуговых учреждений, поскольку уже созрели все социально-экономические и культурные условия для пересмотра их идеологии (миссии), сети, типов, содержания, форм и методов деятельности.
В настоящее время в данном секторе культуры наблюдается ряд проблем, требующих неотложного решения:
ухудшение материально-технического оснащения (так, аудио и видеоаппаратура, которую используют в культурно-досуговом учреждении);
старение и низкая квалификация кадров, несоответствие их профессиональных знаний и умений вызовам сегодняшнего дня.
Для решения указанных проблем в первую очередь необходимо:
обеспечить повышение уровня оплаты труда работников культурно-досуговой сферы;
организация обучения (курсы повышения квалификации, подготовка, переподготовка) кадров;
популяризация профессии сферы культуры и исполнительского искусства;
взаимодействие с организациями высшего профессионального образования по организации направлений на целевое обучение выпускников школ города.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах:
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Закон Тамбовской области от 29.12.1999 N 96-З "Об образовании в Тамбовской области";
Закон Тамбовской области от 03.05.2007 N 191-З "О молодежной политике в Тамбовской области";
Закон Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года";
Закон Тамбовской области от 09.11.2009 N 576-З "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей";
Стратегия действий в интересах детей Тамбовской области на 2012 - 2017 годы (утверждена постановлением администрации области от 27.11.2012 N 1471).
В городе на период до 2030 года определяются следующие приоритетные направления культурного развития, которые относятся к сфере реализации подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово":
сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия: памятников истории и культуры, музейных, архивных и библиотечных фондов;
создание условий для улучшения доступа населения города к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям;
сохранение и развитие творческого потенциала населения города, самодеятельного искусства;
обеспечение доступа населения к профессиональному искусству.
С учетом указанных приоритетов, целью подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения.
Достижение установленной цели потребует создание условий для:
сохранения и развития исполнительских искусств;
сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия населения области;
поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в культуре города и области, развитию культурного сотрудничества.
Реализация подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап: 2014 - 2021 годы;
2 этап: 2022 - 2030 годы.
На первом этапе (2014 - 2021 годы) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово", в том числе: совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития исполнительских, а также изобразительных искусств, сохранение и возрождение традиционной народной культуры, сохранение и развитие народных художественных промыслов, поддержки творческих инициатив и дарований населения, развитие межрегиональных и международных культурных связей и др.
Реализации подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" будет ориентирована на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества и повышение доступности услуг учреждений культуры.
На данном этапе осуществляется внедрение инноваций в сферу культуры, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг. Будет осуществлена модернизация и развитие необходимой для реализации программы инфраструктуры, созданы условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг.
На втором этапе (2022 - 2030 годы) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, в полной мере будет проводиться мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сфере культуры, регулярное информирование общественности и других заинтересованных сторон о ходе реализации программы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" выступают:
увеличение количества посещений концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;
среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. чел. населения;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел. населения;
увеличение количества проведенных за пределами своей территории гастролей самостоятельных коллективов по сравнению с 2012 годом;
среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека.
Выделенные в рамках подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" показатели характеризуют основные результаты деятельности учреждений культуры города.
В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" являются:
высокий уровень качества и доступности услуг учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ, учреждений дополнительного художественного образования;
рост количества российских фильмов в кинопрокате;
рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
укрепление межмуниципального, межрегионального культурного сотрудничества;
укрепление материально-технической базы концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ, организаций дополнительного художественного образования;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание поддержки развития искусства;
новый качественный уровень развития учреждений культуры.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" планируется осуществление трех основных мероприятий:
сохранение и развитие исполнительских искусств;
сохранение и развитие традиционной народной культуры города;
реконструкция киноконцертного зала "Смена".
4.1. Основное мероприятие "Сохранение и развитие исполнительских искусств"
Выполнение основного мероприятия включает:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности учреждений культуры города, находящихся в ведении администрации города Рассказово;
В рамках основного мероприятия планируется: проведение концертов и фестивалей в объемах, обеспечивающих реальное повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм для населения города;
организация мероприятий по расширению объемов и повышению качества предложения для детей и подростков;
создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;
распространение художественного продукта, его реализация (концертная деятельность) и распределение (просветительская деятельность);
проведение гастрольной деятельности самодеятельными коллективами;
содействие реализации творческих проектов, имеющих некоммерческий экспериментальный характер;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
обеспечение проведения текущих и капитальных ремонтных работ в учреждениях культуры;
реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в учреждениях культуры;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников учреждений культуры;
повышение эффективности услуг учреждений культуры.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
программы:
количество посещений учреждений культуры по отношению к уровню 2012 года;
подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово":
увеличение количества посещений концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. чел. населения;
увеличение количества проведенных за пределами своей территории гастролей самостоятельных коллективов по сравнению с 2012 годом.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание муниципальных услуг концертными организациями;
новый качественный уровень развития учреждений культуры.
Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия программы - с 2014 по 2030 годы.
Исполнителем основного мероприятия в части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг в области сохранения и развития исполнительских искусств на городском уровне является администрация города Рассказово.
4.2. Основное мероприятие "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия населения города Рассказово Тамбовской области"
Выполнение основного мероприятия включает:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия населения города и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры, находящихся в ведении администрации города;
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в ведении муниципалитета (финансирование из средств муниципального бюджета).
В рамках основного мероприятия планируется:
обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;
обеспечение работы народных самодеятельных коллективов, стимулирование их к созданию новых творческих постановок, приобретению музыкальных инструментов и костюмов, участию в фестивалях народного творчества;
поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов и др.) посредством проведения творческих вечеров, чтений, презентаций, издания сборников и др.;
поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия города Рассказово Тамбовской области, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества;
поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия области;
создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;
создание условий для снижения текучести кадров и укрепления кадрового потенциала в культурно-досуговых учреждениях;
обновление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений;
популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово":
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел. населения.
Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия программы - с 2014 по 2030 годы.
Исполнителем основного мероприятия в части поддержки сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия области на муниципальном уровне является администрация города Рассказово в лице отдела по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" осуществляется за счет средств городского бюджетов и внебюджетных источников. Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые бюджетными учреждениями города от оказания платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений, а также за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества.
Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" составляет - 560726,5 тыс. руб.
2014 - 19890,6 тыс. руб.
2015 - 20883,0 тыс. руб.
2016 - 34153,3 тыс. руб.
2017 - 35172,9 тыс. руб.
2018 - 28845,3 тыс. руб.
2019 - 29991,1 тыс. руб.
2020 - 28298,9 тыс. руб.
2021 - 41941,7 тыс. руб.
2022 - 41982,7 тыс. руб.
2023 - 41892,9 тыс. руб.
2024 - 44616,1 тыс. руб.
2025 - 38144,3 тыс. руб.
2026 - 38144,1 тыс. руб.
2027 - 29192,4 тыс. руб.
2028 - 29192,4 тыс. руб.
2029 - 29192,4 тыс. руб.
2030 - 29192,4 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований городского бюджета на реализацию подпрограммы составляет 445492,6 тыс. руб.:
2014 год - 18430,5 тыс. руб.;
2015 год - 19284,9 тыс. руб.;
2016 год - 15595,6 тыс. руб.;
2017 год - 10013,5 тыс. руб.;
2018 год - 25778,8 тыс. руб.;
2019 год - 29991,1 тыс. руб.;
2020 год - 28298,9 тыс. руб.;
2021 год - 31002,3 тыс. руб.
2022 год - 35703,5 тыс. руб.
2023 год - 39588,5 тыс. руб.
2024 год - 36422,2 тыс. руб.
2025 год - 31865,1 тыс. руб.
2026 год - 31864,2 тыс. руб.
2027 год - 22913,2 тыс. руб.
2028 год - 22913,2 тыс. руб.
2029 год - 22913,2 тыс. руб.
2030 год - 22913,2 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета предусматривается в размере 7081,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 428,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
2021 год - 4611,1 тыс. руб.
2022 год - 0,0 тыс. руб.
2023 год - 0,0 тыс. руб.
2024 год - 1742,4 тыс. руб.
2025 год - 0,0 тыс. руб.
2026 год - 0,0 тыс. руб.
2027 год - 0,0 тыс. руб.
2028 год - 0,0 тыс. руб.
2029 год - 0,0 тыс. руб.
2030 год - 0,0 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета предусматривается в размере 33376,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 65,1 тыс. рублей;
2015 год - 65,1 тыс. рублей;
2016 год - 10263,4 тыс. рублей;
2017 год - 19287,8 тыс. рублей;
2018 год - 3066,5 тыс. рублей;
2019 год - 0.0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
2021 год - 456,0 тыс. руб.
2022 год - 0,0 тыс. руб.
2023 год - 0,0 тыс. руб.
2024 год - 172,3 тыс. руб.
2025 год - 0,0 тыс. руб.
2026 год - 0,0 тыс. руб.
2027 год - 0,0 тыс. руб.
2028 год - 0,0 тыс. руб.
2029 год - 0,0 тыс. руб.
2030 год - 0,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий программы из внебюджетных средств предусматривается в размере - 74776,2 тыс. рублей в том числе:
2014 год - 1095,0 тыс. руб.;
2015 год - 1105,0 тыс. руб.;
2016 год - 8294,3 тыс. руб.;
2017 год - 5871,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
2021 год - 5872,3 тыс. руб.
2022 год - 6279,2 тыс. руб.
2023 год - 2304,4 тыс. руб.
2024 год - 6279,2 тыс. руб.
2025 год - 6279,2 тыс. руб.
2026 год - 6279,2 тыс. руб.
2027 год - 6279,2 тыс. руб.
2028 год - 6279,2 тыс. руб.
2029 год - 6279,2 тыс. руб.
2030 год - 6279,2 тыс. руб.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие дополнительного художественного образования и творчества г. Рассказово" предусмотрена реконструкция киноконцертного зала "Смена", установка видеонаблюдения, сигнализации, пандусов в учреждениях культуры.
Приложение N 6
к муниципальной программе
города Рассказово Тамбовской области
"Развитие культуры" на 2014 - 2030 годы
Подпрограмма
"Патриотическое воспитание населения г. Рассказово Тамбовской области на 2014 - 2030 годы"
Паспорт Подпрограммы
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Отдел по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта администрации города |
|
Соисполнители Подпрограммы |
Муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-досуговое объединение"; Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система"; Муниципальное бюджетное учреждение "Краеведческий музей города Рассказово Тамбовской области"; Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 1 города Рассказово"; отдел образования администрации города |
|
Цель и задачи Подпрограммы |
Целью Подпрограммы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан города. Задачи Подпрограммы: формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей; привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций; Развитие уважительного отношения к героям родного края, развитие у граждан чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации, Тамбовской области, города Рассказово |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
1) Количество участников общественно значимых мероприятий направленных на воспитание гражданственности, патриотизма, толерантности, формирование общероссийского гражданского самосознания и духовной общности россиян - 23300 чел; 2) Количество участников мероприятий, направленных на популяризацию государственных символов РФ, Тамбовской области и города Рассказово - 1000 чел; 3) Количество действующих общественных объединений (в т.ч. советов, организаций, клубов, центров и т.д.), осуществляющих деятельность по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения - 10 единиц; 4) Количество волонтерских организаций, осуществляющих деятельность на территории города - 15 единиц |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2014 - 2030 годы |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Основным источником финансирования Подпрограммы являются средства местного бюджета. Объемы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. Общий объем бюджетного финансирования мероприятий Подпрограммы предварительно составит 1553,0 тыс. руб.: 2014 год - 50,0 тыс. руб. 2015 год - 50,0 тыс. руб. 2016 год - 68,1 тыс. руб. 2017 год - 50,0 тыс. руб. 2018 год - 50,0 тыс. руб. 2019 год - 52,5 тыс. руб. 2020 год - 125,6 тыс. руб. 2021 год - 3,7 тыс. руб. 2022 год - 60,0 тыс. руб. 2023 год - 237,0 тыс. руб. 2024 год - 132,3 тыс. руб. 2025 год - 112,3 тыс. руб. 2026 год - 112,3 тыс. руб. 2027 год - 112,3 тыс. руб. 2028 год - 112,3 тыс. руб. 2029 год - 112,3 тыс. руб. 2030 год - 112,3 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета предусматривается в размере 62,3 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 62,3 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований городского бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1490,6 тыс. руб.: 2014 год - 50,0 тыс. руб. 2015 год - 50,0 тыс. руб. 2016 год - 68,1 тыс. руб. 2017 год - 50,0 тыс. руб. 2018 год - 50,0 тыс. руб. 2019 год - 52,5 тыс. руб. 2020 год - 125,6 тыс. руб. 2021 год - 3,7 тыс. руб. 2022 год - 60,0 тыс. руб. 2023 год - 174,6 тыс. руб. 2024 год - 132,3 тыс. руб. 2025 год - 112,3 тыс. руб. 2026 год - 112,3 тыс. руб. 2027 год - 112,3 тыс. руб. 2028 год - 112,3 тыс. руб. 2029 год - 112,3 тыс. руб. 2030 год - 112,3 тыс. руб. При формировании проектов местных бюджетов на 2014 - 2030 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, уточняется с учетом возможностей местного бюджета |
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Подпрограмма определяет систему патриотического воспитания населения г. Рассказово Тамбовской области, ее цель, задачи, мероприятия на период с 2014 по 2030 годы с учетом социально-экономических, природных, культурных и исторических особенностей и традиций города. Предполагает совместную деятельность государственных структур, общественно-государственных и общественных объединений граждан в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику.
Подпрограмма также включает комплекс нормативных, методических, научно-теоретических и организационно-педагогических мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан и ориентирована на формирование патриотического сознания жителей города - граждан Российской Федерации, повышение статуса патриотического воспитания населения, обновление его содержания и структуры.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан города.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
- формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
- привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций;
- развитие уважительного отношения к выдающимся спортивным достижениям земляков и природе родного края;
- привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации, Тамбовской области, города Рассказово.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2030 годы.
3. Система программных мероприятий
3.1. Формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей
В целях реализации данного направления Подпрограммы будут организованы и осуществлены:
- мероприятия в ознаменование Дней воинской славы России, памятных дней и дат России, организаций, учреждений, воинских частей и прославленных земляков;
- мероприятия, направленные на повышение престижа службы в Вооруженных Силах РФ и подготовку молодежи к службе в Вооруженных Силах РФ;
- военно-патриотические и военно-спортивные игры;
- соревнования по военно-прикладным видам спорта;
3.2. Привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных учреждений, общественно-государственных и общественных организаций
Для реализации данного направления будут:
- проведены мероприятия по оказанию социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны;
- организация работы по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы.
3.3. Развитие уважительного отношения к героям родного края
В целях реализации данного направления будут реализованы следующие мероприятия:
- городские турниры, посвященные памяти выдающихся земляков.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Основным источником финансирования Подпрограммы являются средства местного бюджета. Объемы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем бюджетного финансирования мероприятий Подпрограммы предварительно составит 1553,0 тыс. руб.:
2014 год - 50,0 тыс. руб.
2015 год - 50,0 тыс. руб.
2016 год - 68,1 тыс. руб.
2017 год - 50,0 тыс. руб.
2018 год - 50,0 тыс. руб.
2019 год - 52,5 тыс. руб.
2020 год - 125,6 тыс. руб.
2021 год - 3,7 тыс. руб.
2022 год - 60,0 тыс. руб.
2023 год - 237,0 тыс. руб.
2024 год - 132,3 тыс. руб.
2025 год - 112,3 тыс. руб.
2026 год - 112,3 тыс. руб.
2027 год - 112,3 тыс. руб.
2028 год - 112,3 тыс. руб.
2029 год - 112,3 тыс. руб.
2030 год - 112,3 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета предусматривается в размере 62,3 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 62,3 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований городского бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1490,6 тыс. руб.:
2014 год - 50,0 тыс. руб.
2015 год - 50,0 тыс. руб.
2016 год - 68,1 тыс. руб.
2017 год - 50,0 тыс. руб.
2018 год - 50,0 тыс. руб.
2019 год - 52,5 тыс. руб.
2020 год - 125,6 тыс. руб.
2021 год - 3,7 тыс. руб.
2022 год - 60,0 тыс. руб.
2023 год - 174,6 тыс. руб.
2024 год - 132,3 тыс. руб.
2025 год - 112,3 тыс. руб.
2026 год - 112,3 тыс. руб.
2027 год - 112,3 тыс. руб.
2028 год - 112,3 тыс. руб.
2029 год - 112,3 тыс. руб.
2030 год - 112,3 тыс. руб.
При формировании проектов местных бюджетов на 2014 - 2030 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, уточняется с учетом возможностей местного бюджета.
5. Механизм реализации подпрограммы
Заказчик - координатор Подпрограммы - отдел по развитию сферы туризма, молодежной политики, культуры и спорта администрации города. Финансирование подпрограммы за счет средств местного бюджета осуществляется в установленном порядке через заказчика-координатора Подпрограммы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий год реализации подпрограммы.
При изменении объемов бюджетного финансирования заказчик-координатор подпрограммы уточняет объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета и перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке.
Для реализации подпрограммы заказчик - координатор подпрограммы подготавливает рабочие документы - календарный план действий по реализации подпрограммы на соответствующий год ее реализации.
Заказчик-координатор обеспечивает реализацию мероприятий подпрограммы, несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы, обеспечивая эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью соотношения поставленных целей и задач с конкретными результатами, измеряемыми следующими параметрами:
Количество участников общественно значимых мероприятий направленных на воспитание гражданственности, патриотизма, толерантности, формирование общероссийского гражданского самосознания и духовной общности россиян.
Количество участников мероприятий, направленных на популяризацию государственных символов РФ, Тамбовской области и города Рассказово.
Количество действующих общественных объединений (в т.ч. советов, организаций, клубов, центров и т.д.), осуществляющих деятельность по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения.
Количество волонтерских организаций, осуществляющих деятельность на территории города.
Источниками сбора данных о ходе реализации подпрограммы являются:
- информация, предоставляемая муниципальными учреждениями, участвовавших в реализации мероприятий подпрограммы;
- социологические исследования общества и участников подпрограммы;
- статистические данные.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 29 декабря 2023 г. N 2576 "О внесении изменений в муниципальную... |