Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 30 января 2024 г. N 44-од
"Об утверждении Решения о порядке предоставления из бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" приказываю:
См. справку Специальная военная операция, мобилизация 2022-2024 Ставропольский край
1. Утвердить прилагаемое Решение о порядке предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап" (далее соответственно - Решение, грант "Агростартап").
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 28 мая 2019 г. N 235-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап"
2. Решение применяется при предоставлении гранта, отбор получателей которой осуществляется начиная с 01 января 2024 года.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Грищенко Е.Г. и заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Фетисова В.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.
Министр сельского хозяйства |
С.А. Измалков |
УТВЕРЖДЕНО
министерства сельского хозяйства
Ставропольского края края
от 30 января 2024 г. N 44-од
Решение о порядке
предоставления из бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап"
1. Настоящее Решение определяет порядок, цель и условия предоставления из бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап" (далее соответственно - краевой бюджет, Решение).
Грант "Агростартап" предоставляется из краевого бюджета в соответствии с порядком, установленным Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Правила предоставления субсидий), и настоящим Решением.
2. Для цели настоящего Решения используются следующие основные понятия:
1) сельская территория Ставропольского края - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Ставропольского края), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Ставропольского края (перечень сельских территорий Ставропольского края определяется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края));
2) сельская агломерация Ставропольского края - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований (перечень сельских агломераций Ставропольского края определяется минсельхозом края);
3) проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой минсельхозом края, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", а также обязательства, предусмотренные подпунктами "7", "9" и "21" пункта 10 настоящего Решения (далее - бизнес-план);
4) заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которого является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории Ставропольского края или территории сельской агломерации Ставропольского края в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории Ставропольского края или на территории сельской агломерации Ставропольского края в течение не менее 5 лет со дня получения средств гранта "Агростартап" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы, а также гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным настоящим подпунктом, в органах Федеральной налоговой службы;
5) региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая минсельхозом края, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап", в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи. Приоритетность рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства определяется минсельхозом края;
6) грантополучатель - заявитель, отобранный региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
7) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из краевого бюджета грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией бизнес-плана, представляемого грантополучателем в региональную конкурсную комиссию;
8) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные бизнес-планом. В состав плановых показателей деятельности включаются, в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
9) сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации Ставропольского края, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов) (члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива. К понятию "сельскохозяйственный потребительский кооператив" также относится потребительское общество, созданное в соответствии с Федеральным законом "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции.
3. Грант "Агростартап" предоставляется на финансовое обеспечение затрат заявителей, соответствующих требованиям, установленным подпунктом "4" пункта 2 и пунктом 10 настоящего Решения, (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от использования обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость), связанных с реализацией бизнес-плана.
Грант "Агростартап" предоставляется с учетом следующих условий: грант "Агростартап" предоставляется однократно на основании решения региональной конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей;
максимальный размер гранта "Агростартап", представленный конкретному грантополучателю, не может превышать размер, указанный в пункте 13 настоящего Решения;
перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта "Агростартап", внесенной грантополучателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
финансовое обеспечение затрат грантополучателя, предусмотренных пунктом 13 настоящего Решения, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;
часть гранта "Агростартап", направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта "Агростартап". Срок использования средств указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от грантополучателя при условии осуществления им деятельности в течение 5 лет с даты получения части гранта "Агростартап" и ежегодного представления в минсельхоз края отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, которые устанавливаются минсельхозом края;
реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием гранта "Агростартап", допускаются только при согласовании с минсельхозом края, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом и соглашением о предоставлении гранта "Агростартап", заключаемым между грантополучателем и минсельхозом края в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управление общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - соглашение, Минфин России);
приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта "Агростартап" не допускается;
срок использования гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта "Агростартап" в установленный срок, продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется по решению минсельхоза края, но не более чем на 6 месяцев, в установленном минсельхозом края порядке. Основанием для принятия минсельхозом края решения о продлении срока использования гранта "Агростартап" является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок;
получение гранта "Агростартап" гражданином, индивидуальным предпринимателем и (или) главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее являвшимися получателями грантов в рамках Государственной программы, не допускается;
на дату подачи заявки у заявителя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
случаи, в которых допускается внесение изменений в бизнес-план, методика оценки достижения грантополучателем плановых показателей деятельности, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются минсельхозом края. В случае недостижения плановых показателей деятельности грантополучатель обязуется представить до 01 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. В случае принятия минсельхозом края решения о необходимости внесения изменений в бизнес-план и соглашение, глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель представляет актуализированный бизнес-план в минсельхоз края в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения соответствующего решения;
размер гранта "Агростартап" не может быть менее 1,5 млн рублей. В случае если заявителем на рассмотрение региональной конкурсной комиссии представлен бизнес-план стоимостью менее 1,5 млн рублей, такой бизнес-план региональной конкурсной комиссией не рассматривается.
4. Предоставление гранта "Агростартап" осуществляется минсельхозом края в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 828-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление гранта "Агростартап", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минсельхозу края в установленном порядке на предоставление субсидии, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы и национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
5. Код классификации расходов краевого бюджета, по которому предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление грантов (доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов) (с детализацией элемента вида расхода) - 083 04 05 16 1 155 4800 813.
6. Тип субсидии - субсидии на производство (реализацию) продукции.
7. Тип результата предоставления субсидии - производство (реализация) продукции.
8. Код результата предоставления гранта "Агростартап" определяется в соответствии с порядком, установленным Минфином России.
9. Участниками конкурсного отбора для предоставления гранта "Агростартап", проводимого минсельхозом края в форме конкурса (далее - конкурсный отбор), являются заявители.
Конкурсный отбор осуществляется в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Требование к заявке и документам, прилагаемым к заявке, устанавливается в объявлении о проведении конкурсного отбора, размещаемом минсельхозом края на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - объявление).
10. Заявитель, претендующий на участие в конкурсном отборе, должен соответствовать следующим требованиям:
1) заявитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать требованиям и условиям, определенным пунктом 18, подпунктами "б" и "в" пункта 19 и подпунктами "б", "в" и "д" пункта 25 Правил предоставления субсидий;
2) заявитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям;
3) заявитель зарегистрирован на сельской территории Ставропольского края или на территории сельской агломерации Ставропольского края в текущем финансовом году (для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей, являющихся главой крестьянского (фермерского) хозяйства);
4) отсутствие у заявителя на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
5) заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей и должен относиться к микропредприятию или малому предприятию в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в случае предоставления гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива);
6) наличие обязательства заявителя - гражданина Российской Федерации в срок, не превышающий 30 календарных дней после дня объявления его победителем конкурсного отбора, зарегистрироваться в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, отвечающего условиям, предусмотренным подпунктом "4" пункта 2 настоящего Решения, в органах Федеральной налоговой службы;
7) наличие обязательства заявителя о принятии в срок, не превышающий 18 месяцев с даты поступления гранта "Агростартап" заявителю на расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, предназначенного для перечисления средств гранта "Агростартап" (далее соответственно - расчетный или корреспондентский счет, банк), но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников);
8) наличие обязательства заявителя об осуществлении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, на сельской территории Ставропольского края или на территории сельской агломерации Ставропольского края в течение 5 лет с даты поступления гранта "Агростартап" на расчетный или корреспондентский счет заявителя и о достижении плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением, а также о ежегодном представлении в течение срока, установленного в настоящем подпункте, в минсельхоз края документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Решения;
9) наличие обязательства заявителя по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта "Агростартап" на расчетный или корреспондентский счет заявителя;
10) наличие обязательства заявителя о регистрации всех активов, приобретенных им за счет гранта "Агростартап" (в случае если такая регистрация предусмотрена законодательством Российской Федерации и является обязательной);
11) наличие обязательства заявителя об использовании гранта "Агростартап" в течение 18 месяцев с даты поступления гранта "Агростартап" на расчетный или корреспондентский счет заявителя;
12) наличие обязательства заявителя в течение 5 лет с даты поступления гранта "Агростартап" на расчетный или корреспондентский счет заявителя обеспечить сохранность оборудования, приобретаемого за счет средств гранта "Агростартап", предусмотренного бизнес-планом и соглашением (за исключением случаев возникновения обязательств непреодолимой силы), а также обязательство о согласовании с минсельхозом края реализации, передачи в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием гранта "Агростартап", при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом и соглашением;
13) наличие обязательства заявителя о приобретении сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы для воспроизводства поголовья в племенных хозяйствах;
14) наличие обязательства заявителя о приобретении сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы для дальнейшего откорма у сельскохозяйственных организаций всех форм собственности, у индивидуальных предпринимателей и (или) у индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств;
15) наличие обязательства заявителя осуществлять расходы по бизнес-плану, в размере не менее 90 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ и оказываемых услуг, указанных в бизнес-плане, в пределах средств краевого бюджета и за счет собственных средств заявителя в размере не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества (в качестве собственных средств заявитель может предъявлять заемные средства, полученные в рамках несубсидируемых кредитов (займов);
16) наличие обязательства заявителя не приобретать имущество за счет средств гранта "Агростартап", ранее приобретенное с участием средств государственной поддержки;
17) наличие обязательства заявителя подать в установленном порядке в течение 24 месяцев с даты поступления гранта "Агростартап" на расчетный или корреспондентский счет заявителя документы на включение в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;
18) наличие обязательства заявителя о приобретении, оборудования, срок эксплуатации которого не превышает 3 лет с года их производства;
19) наличие обязательства заявителя об использовании части гранта "Агростартап" на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее 25 процентов и не более 50 процентов от общего размера гранта "Агростартап" (в случае внесения части гранта "Агростартап" в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива);
20) отсутствие на дату не раннее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки в отношении заявителя - субъекта малого или среднего предпринимательства случаев для отказа в оказании поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных пунктом 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
21) наличие обязательства заявителя по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением и бизнес-планом.
11. В случае использования заявителем части гранта "Агростартап" на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, сельскохозяйственный потребительский кооператив в дополнение к требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Решения, должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) регистрация и осуществление деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на сельской территории Ставропольского края или на территории сельской агломерации Ставропольского края;
2) создание сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов);
3) сельскохозяйственный потребительский кооператив является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
4) сельскохозяйственный потребительский кооператив объединяет не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов) (члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации");
5) наличие обязательства сельскохозяйственного потребительского кооператива использовать часть гранта "Агростартап", внесенную в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, в срок не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;
6) наличие обязательства сельскохозяйственного потребительского кооператива осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части гранта "Агростартап", внесенной в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива;
7) наличие обязательства сельскохозяйственного потребительского кооператива о ежегодном представлении в минсельхоз края документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Решения;
8) наличие обязательства сельскохозяйственного потребительского кооператива о расходовании части гранта "Агростартап", внесенной в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, в соответствии с перечнем имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта "Агростартап", внесенной заявителем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
12. Грант "Агростартап" предоставляется на основании соглашения, с соблюдением положений, предусмотренных пунктами 10, 11, 13, подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 25, пунктами 28, 29 и 42 Правил предоставления субсидий.
13. Грант "Агростартап" предоставляется грантополучателю минсельхозом края на реализацию бизнес - плана в пределах общего объема средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Решения, в размере:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 7 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 8 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
по иным направлениям бизнес-плана - в размере, не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
по иным направлениям бизнес-плана, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 6 млн рублей, но не более 90 процентов затрат.
14. Результат предоставления гранта "Агростартап" - субъектами малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе реализованы проекты, направленные на увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции (единиц, нарастающим итогом) (далее - результат).
Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.
15. Грантополучатель в течение срока, указанного в подпункте "8" пункта 10 настоящего Решения, представляет в минсельхоз края:
1) ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет о достижении значения результата по форме, установленной соглашением (далее - отчет о достижении значения результата);
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап", по форме, установленной соглашением (далее - отчет об осуществлении расходов) с приложением следующих документов:
выписки по расчетному или корреспондентскому счету грантополучателя о движении средств по данному счету, заверенная банком;
копии сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального статистического наблюдения N 3-фермер, заверенная подписью грантополучателя и скрепленная печатью грантополучателя (при наличии печати);
копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер, заверенная подписью грантополучателя и скрепленная печатью грантополучателя (при наличии печати);
копии расчета по страховым взносам за предшествующий календарный год по форме (код формы по КНД 1151111), утвержденной Федеральной налоговой службой, заверенная подписью грантополучателя и скрепленная печатью грантополучателя (при наличии печати);
копии документов, подтверждающих фактические расходы грантополучателя, заверенные подписью грантополучателя и скрепленные печатью грантополучателя (при наличии печати), в соответствии с перечнем, утверждаемым минсельхозом края.
16. Сельскохозяйственный потребительский кооператив ежегодно, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, начиная с года, следующего за годом внесения части гранта "Агростартап" в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, представляет в минсельхоз края:
отчет о реализации трехстороннего соглашения с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование части средств гранта "Агростартап", внесенных в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
копию ревизионного заключения о результатах деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащего информацию о расходовании части гранта "Агростартап", внесенной грантополучателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенную сельскохозяйственным потребительским кооперативом и скрепленную печатью сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии печати);
отчет о результатах деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утверждаемой минсельхозом края.
17. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) и осуществления в отношении него в связи с призывом на военную службу государственной регистрации прекращения деятельности его в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) (далее - грантополучатель, призванный на военную службу), грантополучатель, призванный на военную службу, представляет в минсельхоз края следующие документы:
заявление о признании бизнес-плана завершенным, содержащее согласие грантополучателя, призванного на военную службу, на обработку и передачу его персональных данных третьим лицам, по форме, утверждаемой минсельхозом края (далее - заявление);
копию документа, удостоверяющего личность представителя грантополучателя, призванного на военную службу, и документ, подтверждающий полномочия представителя грантополучателя, призванного на военную службу (представляется в случае если заявление представляется представителем грантополучателя, призванного на военную службу);
копию паспорта грантополучателя, призванного на военную службу, или иного документа, удостоверяющего его личность;
выписку по расчетному или корреспондентскому счету о движении денежных средств по данному счету, заверенная банком (представляется в случае если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме).
Получатели гранта "Агростартап", пострадавшие в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности в порядке, определяемом минсельхозом края, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.
18. Минсельхоз края в случае, указанном в абзаце первом пункта 17 настоящего Решения, принимает одно из следующих решений:
о признании бизнес-плана завершенным, в случае если средства гранта "Агростартап" использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучатель, призванный на военную службу, освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
об обеспечении возврата средств гранта "Агростартап" (далее - решение о возврате) в краевой бюджет в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап", в случае если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом бизнес-план признается завершенным, а грантополучатель, призванный на военную службу, освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
19. Минсельхоз края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о возврате направляет или вручает грантополучателю, призванному на военную службу, письменное уведомление о признании бизнес-плана завершенным и об обеспечении возврата неиспользованных средств гранта "Агростартап" в краевой бюджет с указанием объема средств гранта "Агростартап", подлежащего возврату, в случае если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме.
20. В случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, на военную службу в период реализации проекта создания и (или) развития хозяйства допускается смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве грантополучателя.
Минсельхоз края осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении, в соответствии с уведомлением о замене главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, представленным грантополучателем в минсельхоз края в свободной форме с приложением документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Дальнейшая реализация проекта создания и (или) развития хозяйства осуществляется новым главой крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с соглашением.
21. Минсельхоз края рассматривает отчет о достижении значения результата и отчет об осуществлении расходов, представленные грантополучателем, на соответствие их формам, установленным соглашением, и требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Решения, в течение 20 рабочих дней с даты поступления таких отчетов.
В случае, если отчет о достижении значения результата и отчет об осуществлении расходов не соответствуют формам, установленным соглашением, и требованиям, установленным в пункте 15 настоящего Решения, минсельхоз края направляет грантополучателю уведомление о несоответствии таких отчетов форме, установленной соглашением, и требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Решения (далее - уведомление).
Грантополучатель устраняет выявленные недостатки в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения уведомления. В случае неустранения грантополучателем в установленный срок выявленных недостатков, отчет о достижении значения результата и отчет об осуществлении расходов считаются не представленными.
22. Мониторинг достижения результата осуществляется исходя из достижения результата, установленного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольной точки), в порядке и по формам, установленным Минфином России.
23. В случае недостижения плановых показателей деятельности грантополучатель обязуется представить до 01 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. В случае принятия минсельхозом края решения о необходимости внесения изменений в бизнес-план и (или) соглашение, грантополучатель представляет актуализированный бизнес-план в минсельхоз края в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения им соответствующего решения.
24. Возврату в краевой бюджет подлежит грант "Агростартап" в случаях:
1) нарушения грантополучателем условий предоставления гранта "Агростартап", выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минсельхозом края и (или) органами государственного финансового контроля;
2) установления факта представления грантополучателем недостоверной информации в целях получения гранта "Агростартап";
3) недостижения грантополучателем результата, установленного соглашением;
4) неиспользования гранта "Агростартап" в срок, предусмотренный абзацем десятым пункта 3 настоящего Решения;
5) принятие минсельхозом края решения о возврате в соответствии с пунктом 18 настоящего Решения.
25. В случаях, предусмотренных подпунктами "1" (за исключением нецелевого расходования гранта "Агростартап") и (или) "2" пункта 24 настоящего Решения, к грантополучателю применяется штрафная санкция в виде возврата гранта "Агростартап" в краевой бюджет в полном объеме.
В случае нецелевого расходования гранта "Агростартап" средства гранта "Агростартап", израсходованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. В случае, предусмотренном подпунктом "3" пункта 24 настоящего Решения, грант "Агростартап" подлежит возврату грантополучателем в краевой бюджет в порядке, определенном пунктами 37 - 39 Правил предоставления субсидий.
27. В случае, предусмотренном подпунктом "4" пункта 24 настоящего Решения, минсельхоз края в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем десятым пункта 3 настоящего Решения, направляет грантополучателю уведомление о возврате неиспользованных средств гранта "Агростартап" с указанием объема таких средств. Неиспользованные средства гранта "Агростартап" подлежат возврату грантополучателем в краевой бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения им уведомления о возврате неиспользованных средств гранта "Агростартап".
28. В случае, предусмотренном подпунктом "5" пункта 24 настоящего Решения, объем неиспользованных средств гранта "Агростартап" подлежит возврату в краевой бюджет грантополучателем в течение 30 календарных дней со дня получения грантополучателем уведомления, направленного или врученного грантополучателю в соответствии с пунктом 19 настоящего Решения.
29. В случае нарушения установленного в абзаце третьем пункта 31 настоящего Решения срока возврата гранта "Агростартап", осуществляемого в соответствии с пунктом 25 настоящего Решения, грантополучатель уплачивает пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы гранта "Агростартап", подлежащей возврату грантополучателем, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за днем истечения срока возврата гранта "Агростартап" грантополучателем в краевой бюджет, указанного в абзаце третьем пункта 31 настоящего Решения, до дня возврата гранта "Агростартап" грантополучателем в краевой бюджет в полном объеме).
При недостижении грантополучателем в установленных соглашением сроки значения результата грантополучатель уплачивает пени в соответствии с абзацем четвертым пункта 39 Правил предоставления субсидий.
30. Требования о возврате средств гранта "Агростартап", об уплате штрафных санкций, в том числе пеней, предусмотренные пунктами 24 - 29 настоящего Решения, не применяются в случае, если соблюдение условий предоставления гранта "Агростартап", в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата, оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены такие предпринимательские риски, как нарушение обязанностей со стороны контрагентов грантополучателя, отсутствие на рынке необходимых для исполнения обязательств товаров, отсутствие у грантополучателя средств или невозможность выполнять финансовые обязательства, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.
31. В случаях, предусмотренных подпунктами "1" - "3" пункта 24 настоящего Решения, грант "Агростартап" подлежит возврату грантополучателем в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:
минсельхоз края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органов государственного финансового контроля направляет грантополучателю требование о возврате гранта "Агростартап";
грантополучатель производит возврат гранта "Агростартап" в течение 60 календарных дней со дня получения от минсельхоза края требования о возврате гранта "Агростартап".
32. При нарушении грантополучателем срока возврата гранта "Агростартап", уплаты штрафных санкций, в том числе пеней, установленных пунктами 24 - 29 настоящего Решения, минсельхоз края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
33. Грантополучатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых в минсельхоз края документов, предусмотренных абзацем третьим пункта 9, пунктами 15 и 17 настоящего Решения, а также своевременность их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
34. Контроль за соблюдением грантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта "Агростартап", в том числе в части достижения результата, осуществляется минсельхозом края, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министр сельского хозяйства |
С.А. Измалков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30 января 2024 г. N 44-од "Об утверждении Решения о порядке предоставления из бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап"
Вступает в силу с 30 января 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Опубликование:
- на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ставропольского края (www.mshsk.ru) 30 января 2024 г.