Глава 8. Контракт

Глава 8. Контракт

28. Контракт заключается в простой письменной форме. Его содержание должно соответствовать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

Предметом контракта являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги с обязательным указанием их наименований, количества (перечня), места и сроков поставки товара, объема и сроков выполнения работ (оказания услуг).

В проект контракта при его подготовке контрактной службой помимо его предмета включаются следующие условия:

1) условие о цене контракта, в том числе условие о том, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, включая дополнительные расходы поставщика (подрядчика, исполнителя), а также условие о цене единицы товара, работы, услуги.

В проекте контракта отражается, включает ли его цена НДС. Если цена контракта включает НДС, то следует определить, какую ее часть составляет НДС.

Если в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации поставщик (подрядчик, исполнитель) освобожден от уплаты НДС, это обстоятельство необходимо отразить в проекте контракта;

2) условие о порядке и сроках оплаты товаров, работ, услуг.

В проекте контракта необходимо указать, в какой форме будет осуществляться оплата (безналичный расчет), срок и порядок оплаты поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг), момент исполнения Избирательной комиссией Иркутской области обязанности по оплате. Выплата аванса не предусматривается.

В случае поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) поэтапно возможно установить условие о поэтапной оплате контракта;

3) условие о порядке и сроках приемки Избирательной комиссией Иркутской области товаров, работ, услуг в части соответствия их количества, качества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. Эти результаты оформляются товарной накладной (при поставке товара), актом сдачи-приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), а также иными документами, подтверждающими исполнение контракта;

4) условия об ответственности Избирательной комиссии Иркутской области и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту (далее - условия об ответственности сторон). Типовые условия об ответственности сторон предусмотрены в пункте 29 настоящего Порядка;

5) условие об удержании суммы за не исполненные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленные избирательной комиссией, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю). В случае начисления неустойки (штрафа, пени) оплата по контракту производится за вычетом размера начисленной неустойки (штрафа, пени);

6) условие о недопустимости изменения существенных условий контракта при его исполнении, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, указанных в пункте 30 настоящего Порядка;

7) условия расторжения контракта.

Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, в судебном порядке, а также при одностороннем отказе стороны от исполнения контракта.

Односторонний отказ стороны от исполнения контракта возможен в следующих случаях (если иное не установлено законодательством):

поставки товара, выполнения работы, оказания услуги ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемые для Избирательной комиссии Иркутской области сроки;

неоднократного (от двух раз и более) нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных контрактом;

в иных случаях, установленных законодательством;

8) иные условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

29. Типовыми условиями об ответственности сторон являются следующие условия:

1) условие об ответственности Избирательной комиссии Иркутской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту:

за каждый факт неисполнения Избирательной комиссией Иркутской области предусмотренных контрактом обязательств, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в контракте устанавливается штраф, который поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплатить, определяемый в следующем порядке:

1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 000 000 рублей (включительно);

5 000 рублей, если цена контракта составляет более 3 000 000 рублей до 50 000 000 рублей (включительно);

10 000 рублей, если цена контракта составляет более 50 000 000 рублей до 100 000 000 рублей (включительно);

100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 000 000 рублей.

В случае просрочки Избирательной комиссией Иркутской области исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик, (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Общая сумма начисленных штрафов (пеней) за ненадлежащее исполнение Избирательной комиссией Иркутской области обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта;

2) условие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту:

за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, устанавливается штраф, размер которого определяется как процент от цены контракта или, в случае если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа) в следующем порядке:

10 процентов от цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 000 000 рублей (включительно);

5 процентов от цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет более 3 000 000 рублей до 50 000 000 рублей (включительно);

1 процент от цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет более 50 000 000 рублей до 100 000 000 рублей (включительно);

0,5 процента от цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 100 000 000 рублей.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, которые не имеют стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в сумме, определяемой в следующем порядке:

1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 000 000 рублей (включительно);

5 000 рублей, если цена контракта составляет более 3 000 000 рублей до 50 000 000 рублей (включительно);

10 000 рублей, если цена контракта составляет более 50 000 000 рублей до 100 000 000 рублей (включительно);

100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 000 000 рублей.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начисляется пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Общая сумма начисленных штрафов (пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

30. Существенные условия контракта могут быть изменены по предложению Избирательной комиссии Иркутской области при согласии другой стороны в следующих случаях:

1) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

2) если по предложению Избирательной комиссии Иркутской области увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги;

3) при принятии постановлений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Иркутской области, которые изменяют количественные и качественные характеристики товаров, работ, услуг либо сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в целях реализации законодательства о выборах;

4) при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

5) при уменьшении ранее доведенных до Избирательной комиссии Иркутской области как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Избирательная комиссия Иркутской области в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товаров, объемов работ или услуг, предусмотренных контрактом;

6) при наличии обстоятельств непреодолимой силы, а именно чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств: стихийных природных явлений (землетрясения, наводнения, пожары и т.д.), действий объективных внешних факторов (военные действия, неблагоприятная эпидемическая обстановка, акты органов государственной власти и управления и т.п.), а также других чрезвычайных обстоятельств, подтвержденных в установленном законодательством порядке, препятствующих надлежащему исполнению обязательств по контракту;

7) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.