Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 21 марта 2024 г. N 128

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 20.01.2021 N 74

Муниципальная программа
муниципального образования город Тула
"Развитие и поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства муниципального образования город Тула"

Стратегические приоритеты муниципальной
программы муниципального образования город Тула
"Развитие и поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства муниципального образования город Тула"

Раздел 1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации муниципальной программы

В муниципальном образовании город Тула в период с 2016 по 2023 годы созданы и постоянно развиваются благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, разрабатываются и реализуются новые меры поддержки предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим (самозанятых).

Муниципальные меры поддержки направлены на оказание консультационной, информационной, финансовой и имущественной помощи предпринимательскому сообществу.

Муниципальная программа - это комплекс мероприятий, реализация которых позволяет создать благоприятный климат для развития предпринимательства на территории муниципального образования город Тула.

По состоянию на 10.01.2024 численность предприятий малого и среднего бизнеса в Туле составляет 28 806. Наибольшее количество среди них занимают индивидуальные предприниматели в количестве 17 035 человека. К микропредприятиям относится 10 851 организация, к малым - 847, к средним. 73 предприятия. За 2023 год прирост субъектов малого и среднего предпринимательства составил около 2,5%.

На динамику развития предпринимательства значительное влияние оказывает новый класс предпринимательства - самозанятые граждане - физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Если по состоянию на январь 2023 года в Туле число самозанятых составляло 19 172 человек, то на начало 2024 года численность самозанятых в муниципальном образовании город Тула составляет 28 056 человек, или 46% прироста.

Динамика количества МСП за период 2021-2023 год показывает, что увеличилось количество индивидуальных предпринимателей и средних предприятий, уменьшилось количество малых и микропредприятий.

Муниципальная политика в области развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Реализация мер поддержки малого и среднего бизнеса и мероприятий муниципальной программы оказывает устойчивое положительное влияние на формирование благоприятной среды для предпринимателей муниципального образования город Тула.

Раздел 2. Описание приоритетов и целей муниципальной
политики в сфере реализации муниципальной программы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства определены:

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года";

Планом действий правительства Тульской области по реализации Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года, утвержденным распоряжением правительства Тульской области от 14.10.2016 N 867-p;

ежегодными посланиями Губернатора Тульской области Тульской областной Думе;

Постановлением правительства Тульской области от 30 октября 2013 года N 602 (в редакции от 31 октября 2022 года "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области".

Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года".

Приоритетами муниципальной политики муниципального образования город Тула в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:

- создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение доступности финансовой, имущественной, информационно-консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- укрепление кадрового и предпринимательского потенциала;

- устойчивый рост налоговых поступлений в муниципальный и региональный бюджет;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

Малые и средние предприятия реализуют две важнейшие цели - экономическую (производство товаров и услуг) и социальную (обеспечение занятости).

Развитие сферы малого и среднего предпринимательства оказывает прямое влияние на экономический рост, внедрение инновационных технологий, повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и на достижение других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования.

Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула.

Достижение цели и целевых значений показателей муниципальной программы будет осуществляться в рамках реализации следующих структурных элементов муниципальной программы:

комплекса процессных мероприятий "Организация и проведение мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства".

комплекса процессных мероприятий "Субсидирование затрат по проектам субъектов малого и среднего предпринимательства в различных отраслях, предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства".

Раздел 3. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит создать благоприятный климат для развития предпринимательства на территории муниципального образования город Тула.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы в существенной степени зависит от объема и качества проведенных мероприятий, реализации выделенных средств на их выполнение.

В рамках реализации муниципальной программы планируется:

- предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула;

- проведение мероприятий по обеспечению роста компетенций в предпринимательской сфере, в том числе самозанятых, а также оказание информационных, консультационных услуг для предпринимателей, нацеленных на масштабирование и развитие бизнеса;

- предоставление имущественной поддержки в виде передачи муниципального помещения/объекта из Перечня, утверждённого решением Тульской городской Думы, для поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан в аренду на срок не менее 5 лет на льготных условиях.

Планируемая эффективность реализации муниципальной программы оценивается не ниже удовлетворительного уровня.