Приложение. Порядок предоставления субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Алтайского края
от 22.03.2024 N 75

Порядок
предоставления субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) в Алтайском крае (далее - "субсидия") и порядок ее направления.

Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

"льготные категории граждан" (далее также - "гражданин", "заявитель") - граждане, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, инвалидами Великой Отечественной войны и инвалидами боевых действий (далее - "инвалиды войны"), членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, участниками специальной военной операции и членами их семей, инвалидами первой группы и лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами, а также многодетные семьи и малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, которые заключили предусматривающие осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа (далее - "подключение") в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 (далее - "Правила подключения"), договор о подключении в рамках догазификации (далее - "договор о подключении") после 31.12.2023 либо дополнительное соглашение к заключенному до 31.12.2023 (включительно) договору о подключении;

"газораспределительные организации" - специализированные организации, которые владеют на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и осуществляют регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по подключению, обеспечивают подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, осуществляющие продажу (поставку) и установку газоиспользующего оборудования гражданам, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках догазификации в соответствии с договором о подключении;

"догазификация" - осуществление подключения, в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих гражданам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках подключения до границ земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с граждан при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения граждан, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;

"субсидия" - денежные средства, предоставляемые гражданам на безвозмездной и безвозвратной основе на основании и в целях, установленных настоящим Порядком;

"домовладение" - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

"газоиспользующее оборудование" - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газовое оборудование, устанавливаемое в домовладениях граждан;

"уполномоченный орган" - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края.

Иные понятия, употребляемые в настоящем Порядке, используются в значении, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.2. Субсидия предоставляется не более одного раза в течение 3 лет в размере не более 100000 рублей гражданам в отношении домовладений, принадлежащих им на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином предусмотренном законом праве, на территории муниципального образования Алтайского края, в пределах которого осуществляется подключение.

2. Порядок определения размера субсидии

2.1. Размер субсидии определяется равным размеру затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ его земельного участка в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном таким гражданином договоре о подключении, но не более 100000 рублей в отношении одного домовладения однократно (далее - "предельный размер").

Размер затрат гражданина определяется на основании сведений, указанных в договоре о подключении, с учетом пункта 13 Правил подключения. В случае если размер затрат превышает установленный предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и в сроки, установленные договором о подключении.

В случае если размер затрат меньше установленного предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат, указанном в договоре о подключении, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину в каком-либо виде не компенсируется (денежные средства не выплачиваются, а также не применяются иные виды компенсации).

2.2. Перечень затрат граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации), учитываемых при определении размера субсидии, приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.

Включение расходов, не предусмотренных указанным перечнем, в состав затрат, учитываемых при определении размера субсидии, не допускается.

3. Порядок взаимодействия граждан, исполнительных органов Алтайского края, газораспределительных организаций, иных органов и организаций при предоставлении субсидии

3.1. Граждане в целях получения субсидии:

а) заключают договор о подключении с газораспределительной организацией;

б) подают заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - "заявление") и документы, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Порядка, в краевое государственное казенное учреждение управление социальной защиты населения по городскому округу и (или) муниципальному району (округу) (далее - "управление") по месту нахождения домовладения не позднее 20 декабря.

3.2. Днем обращения считается дата регистрации заявления в управлении.

3.3. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 3.1, 3.4 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем (его представителем) лично либо направлены по почте. В случае направления документов по почте подпись заявителя (его представителя) в заявлении и прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При направлении заявления и документов по почте днем обращения считается дата их регистрации в управлении.

3.4. К заявлению прилагаются следующие документы (сведения):

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия, в случае подачи заявления представителем заявителя;

документ, подтверждающий статус заявителя в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для граждан, являющихся ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, инвалидами войны, членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

документ, подтверждающий участие в специальной военной операции, для участников специальной военной операции;

сведения (документы), подтверждающие родственные отношения (о рождении ребенка (детей), о заключении (расторжении) брака, в том числе выданные компетентными органами иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык при регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации), для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов семей участников специальной военной операции;

сведения об инвалидности (в случае если в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" не содержатся сведения об инвалидности) для инвалидов первой группы;

сведения об уходе за нетрудоспособными лицами (в случае если в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" не содержатся сведения об инвалидности) для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами;

документ, подтверждающий статус многодетной семьи в установленном законодательством порядке, для многодетных семей;

документ, подтверждающий статус малоимущего гражданина (малоимущей семьи) в установленном законодательством порядке, для малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми;

заверенная в установленном порядке копия договора о подключении с газораспределительной организацией, заключенного после 31.12.2023, дополнительного соглашения к договору о подключении, заключенному до 31.12.2023 (включительно);

решение суда, подтверждающее проживание заявителя на территории Алтайского края (при наличии).

3.5. Управление запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня обращения гражданина за предоставлением субсидии следующие документы (сведения):

у Министерства внутренних дел Российской Федерации - сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации;

у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о праве собственности или ином предусмотренном законом праве на жилое помещение;

в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" - сведения об инвалидности, сведения об уходе за нетрудоспособными лицами;

из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния - сведения о рождении ребенка (детей), заключении (расторжении) брака.

Сведения, указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта, могут быть запрошены управлением также в Федеральной налоговой службе (из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации).

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Управления запрашивают у газораспределительных организаций (с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных) акт выполненных работ по договору о подключении.

3.6. Управление не вправе требовать от заявителя (его представителя) представления документов (сведений), указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка. Заявитель (его представитель) вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.

3.7. Заявитель (его представитель) несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и содержащихся в представленных документах.

3.8. Заявление оформляется в единственном экземпляре, заполняется на русском языке, заверяется личной подписью заявителя (его представителя).

Документы, представленные заявителем (его представителем), не должны содержать повреждений, разночтений и дефектов в написании текста, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявитель (его представитель) представляет их подлинники, которые после заверения копий возвращаются заявителю (его представителю).

3.9. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается начальником управления в течение 5 рабочих дней со дня обращения гражданина. Срок принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении продлевается до 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется уведомление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В случае отказа в предоставлении субсидии заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

3.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие права на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка;

наличие повреждений, разночтений и дефектов в написании текста документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений;

реализация права на предоставление субсидии ранее.

4. Порядок финансирования

4.1. Расходы на предоставление субсидии являются расходными обязательствами Алтайского края, имеют целевой характер и исполняются на условиях софинансирования из федерального бюджета.

4.2. Средства на предоставление субсидии предусматриваются законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4.3. Финансирование расходов на представление субсидии производится через подведомственные Министерству социальной защиты Алтайского края управления.

4.4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 (далее - "Правила"), путем перечисления средств на расчетный счет газораспределительной организации в качестве исполнения обязанности гражданина по внесению платы по договору о подключении.

Указанный способ предоставления субсидии не должен влечь за собой дополнительные расходы граждан, связанные с использованием субсидии, и влиять на размер подлежащей предоставлению субсидии.

4.5. Субсидии, предоставляемые отдельным категориям граждан, являются целевыми, гражданин обязан использовать субсидию для внесения платы по договору о подключении в порядке, установленном пунктом 13 типовой формы договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющейся приложением 8 к Правилам подключения (далее - "типовая форма договора"), или в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами договора о подключении. Использование субсидии на иные цели не допускается.

4.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и при наличии бюджетных средств управление в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, но не позднее сроков внесения платы, установленных договором о подключении, с учетом сроков, предусмотренных пунктом 13 типовой формы договора, перечисляет на расчетный счет газораспределительной организации средства в сумме, установленной договором о подключении, не превышающей размер выделяемой субсидии.

Оставшаяся сумма субсидии перечисляется управлением на расчетный счет газораспределительной организации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в управление акта выполненных работ по договору о подключении.

4.7. Средства на предоставление субсидии при необходимости перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета, с отражением указанных операций на лицевом счете, открытом управлению как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства.

4.8. При отсутствии потребности в средствах, отраженных на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Российской Федерации, управление принимает меры к их возврату в установленном порядке в федеральный и краевой бюджет.

4.9. В случае неподключения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации газораспределительная организация возвращает средства полученной субсидии на счет управления.

4.10. В случае оплаты получателем субсидии суммы по договору о подключении в полном объеме собственными средствами перечисление субсидии осуществляется газораспределительной организации при условии возврата гражданину денежных средств в объеме суммы субсидии.

4.11. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Правительством Алтайского края и Министерством энергетики Российской Федерации заключается уполномоченным органом с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

4.12. Уполномоченный орган осуществляет оценку эффективности использования трансфертов по итогам отчетного финансового года, а также осуществляет иные действия, необходимые для организации предоставления субсидии на территории Алтайского края.

4.13. Контроль за соблюдением исполнительными органами Алтайского края порядка, целей и условий предоставления трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 21 Правил.

5. Порядок и основания возврата гражданином средств субсидии в случае их нецелевого использования

5.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

5.1.1. уполномоченный орган направляет в газораспределительную организацию запрос о предоставлении информации, сведений и документов, подтверждающих исполнение указанной организацией и (или) гражданином обязательств по договору о подключении (первичных, платежных и т.д.);

5.1.2. газораспределительная организация обязана в течение 5 календарных дней с даты получения запроса уполномоченного органа предоставить запрашиваемые информацию, сведения и документы.

5.2. Сумма денежных средств субсидии, излишне выплаченная газораспределительной организации по вине гражданина в случаях, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, возмещается гражданином в добровольном порядке.

5.3. Основаниями для возврата денежных средств субсидии гражданином в случае их использования на цели, отличные от предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Порядка, являются:

утрата права на предоставление субсидии в период с момента подачи заявления до принятия решения о признании права на ее предоставление;

нецелевое использование субсидии гражданином;

расторжение договора о подключении;

представление гражданином недостоверных сведений и документов при подаче заявления.

5.4. Порядок возврата субсидии указывается в уведомлении, направляемом гражданину уполномоченным органом в случае выявления основания для ее возврата. Субсидия подлежит возврату гражданином в бюджет Алтайского края в течение 7 дней со дня получения указанного уведомления.

5.5. При невыполнении требования уполномоченного органа о возврате денежных средств в указанный срок они взыскиваются с гражданина в судебном порядке.

5.6. Средства субсидии при ее возврате взыскиваются в бюджет Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.