Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 26 марта 2024 г. N 74

"Приложение N 11
к государственной программе Сахалинской области
"Управление государственными финансами Сахалинской области",
утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области
от 09 июня 2023 г. N 268

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области на осуществление функций административного центра Сахалинской области

1. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет) на осуществление функций административного центра Сахалинской области (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Сахалинской области (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется муниципальному образованию городской округ "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальное образование) в целях софинансирования расходных обязательств по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Сахалинской области от 20 ноября 2012 года N 97-ЗО "О статусе административного центра Сахалинской области".

Для определения направлений расходования средств субсидии Правительством Сахалинской области создается комиссия из числа представителей органов исполнительной власти Сахалинской области и представителей муниципального образования.

Состав и порядок работы комиссии определяется нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.

Направления расходования средств субсидии, определенные комиссией, отражаются в соглашении.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидии является министерство финансов Сахалинской области (далее - Министерство).

Министерство осуществляет предоставление субсидии по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

4. Условием предоставления субсидии является наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования, (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2016 N 135 (далее - Правила).

5. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия ее перечисления в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - местный бюджет), а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области;

в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (при наличии такого акта);

е) сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 Правил;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) условие о вступлении в силу соглашения.

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными нормативным правовым актом Министерства.

В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Заключение соглашения или внесение в заключенное соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным Правительством Сахалинской области, не допускается.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличения сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий (результатов), не допускается, за исключением изменения значений мероприятий (результатов) структурного элемента государственной программы Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области", а также в случае сокращения размера субсидии.

6. Объем субсидии, предоставляемой местному бюджету, ежегодно утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее 0,5% от прогнозируемого на очередной финансовый год и плановый период объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

7. Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования устанавливается в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области.

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения плановых и достигнутых значений результатов использования субсидии.

Показатели эффективности использования субсидии оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 95%;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 90% до 95%;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 83% до 90%.

В остальных случаях эффективность использования субсидии признается неудовлетворительной.

9. Перечень результатов использования субсидии устанавливается в соглашении исходя из направлений расходования средств субсидии, определенных комиссией.

10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 14 Правил.

11. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктом 18 Правил.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, возврат средств из местного бюджета в областной бюджет осуществляется в соответствии с пунктом 18(1) Правил.

12. Министерство осуществляет мониторинг достижения значений результатов использования субсидии муниципальным образованием на основании отчета о достижении значений результатов использования субсидии, представляемого уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок и по форме, установленные соглашением.

13. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля Сахалинской области.".