Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 5 марта 2024 г. N 317-П "О порядке взаимодействия Администрации муниципального образования город Алапаевск с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 66 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", статьей 35 Федерального закона от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях", руководствуясь Уставом Муниципального образования город Алапаевск, в целях организации передачи населению сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, Администрация Муниципального образования город Алапаевск, постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия Администрации Муниципального образования город Алапаевск с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях.

2. Определить:

1) Отдел общественной безопасности и мобилизационной подготовки Администрации Муниципального образования город Алапаевск органом, осуществляющим взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Свердловской области, операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях;

2) Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурная диспетчерская служба" Муниципального образования город Алапаевск уполномоченным органом на обеспечение передачи сигналов оповещения населения и на выпуск в эфир (публикацию) сигналов оповещения и (или) экстренной информации;

3) Муниципальное унитарное предприятие "Редакция "Алапаевская газета" средством массовой информации, обеспечивающим публикацию экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Управляющему делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск (Ю.С. Дорохина) разместить настоящее постановление на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск Т.Ю. Норицину.

Глава муниципального образования

Д.А. Толмачев

Утверждены
постановлением Администрации
Муниципального образования город
Алапаевск от 05.03.2024 N 317-П
"О порядке взаимодействия
Администрации муниципального
образования город Алапаевск с
операторами связи и редакциями
средств массовой информации в
целях оповещения населения о
возникающих опасностях"

Правила
взаимодействия Администрации Муниципального образования город Алапаевск с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях

1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия Администрации Муниципального образования город Алапаевск (далее - Администрация):

с операторами связи по организации передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите при угрозе возникновения или возникновений чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий;

с редакциями средств массовой информации (далее - СМИ) по выпуску в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите и публикации указанной экстренной информации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - чрезвычайные ситуации).

Обеспечение передачи пользователям услугами связи либо в эфир сигналов оповещения по сетям местной телефонной связи, подвижной радиотелефонной связи и сетям связи операторов связи, оказывающих услуги связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания, а также проводного радиовещания (далее соответственно - операторы связи, сети связи) в целях их своевременного доведения до населения муниципального образования город Алапаевск и выпуск в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации редакциями телеканалов и радиоканалов и публикация указанной экстренной информации редакциями печатных СМИ и сетевых изданий осуществляется на безвозмездной основе.

2. Отдел общественной безопасности и мобилизационной подготовки Администрации Муниципального образования город Алапаевск (далее - Отдел общественной безопасности) совместно с органами исполнительной власти Свердловской области и органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального или муниципального уровня, по заявке Муниципального казенного учреждения "Единая дежурная диспетчерская служба" Муниципального образования город Алапаевск (далее - МКУ "ЕДДС" МО город Алапаевск):

операторы связи, оказывающие услуги связи на территории Свердловской области, обеспечивают передачу пользователям услугами связи на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а в случае оказания услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания - передачу в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (далее - сигналы оповещения);

редакции СМИ, в соответствии с территорией и формой распространения конкретного СМИ, обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе в зависимости от формы распространения массовой информации выпускать в эфир сигналы оповещения и (или) экстренную информацию (далее - сигналы оповещения и (или) экстренная информация) или публиковать указанную экстренную информацию.

3. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Свердловской области с операторами связи по передаче сигналов оповещения и редакциями СМИ по выпуску в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации реализуется Отделом общественной безопасности через МКУ "ЕДДС" Муниципального образования город Алапаевск. Обращение федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Свердловской области о необходимости доведения до населения соответствующей информации оформляется в виде короткого текстового сообщения, с указанием способа его доведения и охватываемой территории.

4. Сбор и обмен информацией в Муниципальном образовании город Алапаевск в целях своевременного оповещения населения осуществляется через МКУ "ЕДДС" Муниципального образования город Алапаевск в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Взаимодействие Отдела общественной безопасности с операторами связи, оказывающими услуги связи на территории Свердловской области, по передаче сигналов оповещения и редакциями СМИ по выпуску в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях", на основании заключенных договоров (соглашений) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения, выпуску в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

В целях заключения указанных договоров (соглашений) Администрация обращается:

а) к операторам связи, оказывающим услуги на территории Свердловской области:

местной телефонной связи;

подвижной радиотелефонной связи;

для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания, а также проводного радиовещания;

б) к редакциям (с учетом территории распространения СМИ):

телеканалов и радиоканалов;

печатных средств массовой информации;

сетевых изданий.

5. Решение об оповещении населения и задействовании сетей связи операторов связи для обеспечения передачи сигналов оповещения, об определении зоны (территории) оповещения населения, о выпуске в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации и задействование редакций телеканалов, радиоканалов, печатных СМИ и сетевых изданий, продукция СМИ которых предназначена для распространения на территории муниципального образования город Алапаевск, а также об определении зоны (территории) оповещения населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций принимается Главой Муниципального образования город Алапаевск и через Отдел общественной безопасности доводится до МКУ "ЕДДС" МО город Алапаевск.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вводится режим повышенной готовности, при возникновении или ликвидации чрезвычайной ситуации - режим чрезвычайной ситуации, а также устанавливается уровень реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Обращения, направляемые операторам связи в соответствии с территорией, на которой они оказывают услуги связи, для обеспечения передачи сигналов оповещения и редакциям СМИ в соответствии с территорией их распространения для выпуска в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, оформляются заявками на передачу сигнала оповещения, заявками на выпуск в эфир (публикацию) сигналов оповещения и (или) экстренной информации (далее - заявка) после принятия решения, указанного в абзаце первом пункта 5 настоящих Правил.

Непосредственное направление заявок осуществляется МКУ "ЕДДС" Муниципального образования город Алапаевск.

Сведения о должностных лицах МКУ "ЕДДС" Муниципального образования город Алапаевск, операторах связи и редакций СМИ указываются в договоре (соглашении) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения или выпуска в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, к которому прилагается копия документа о наделении соответствующими полномочиями должностного лица МКУ "ЕДДС" Муниципального образования город Алапаевск.

7. При принятии решения, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, дежурный диспетчер МКУ "ЕДДС" Муниципального образования город Алапаевск незамедлительно направляет оператору связи и редакциям СМИ заявки, в соответствующий период оповещения обеспечивает отсутствие противоречий в сигналах оповещения, передаваемых по сетям операторов связи и через средства массовой информации, в одной и той же зоне (территории) оповещения населения.

8. Дежурный диспетчер МКУ "ЕДДС" Муниципального образования город Алапаевск, направивший заявку, должен убедиться в ее получении оператором связи и редакцией СМИ.

9. Копия документально оформленного решения на введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации направляется Отделом общественной безопасности в МКУ "ЕДДС" Муниципального образования город Алапаевск для дальнейшей передачи операторам связи, сети которых были задействованы для передачи сигналов оповещения, и (или) редакциям СМИ, которые были задействованы для выпуска в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, в течение 3 дней со дня принятия такого решения.

10. После завершения выпуска в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации редакция СМИ направляет в порядке, определенном договором (соглашением) о взаимодействии по обеспечению выпуска в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, отчет (эфирную справку) о размещенных в эфире (опубликованных) сигналах оповещения и (или) экстренной информации.