Постановление Администрации Горноуральского городского округа Свердловской области от 5 марта 2024 г. N 281 "О внесении изменений в муниципальную программу "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Горноуральского городского округа до 2028 года", утвержденную постановлением администрации Горноуральского городского округа от 09.10.2023 N 1615"

На основании решения Думы Горноуральского городского округа от 21.12.2023 N 19/2 "О бюджете Горноуральского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", руководствуясь постановлением администрации Горноуральского городского округа от 28.11.2018 N 2064 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Горноуральского городского округа", Уставом Горноуральского городского округа, администрация Горноуральского городского округа постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Горноуральского городского округа до 2028 года", утвержденную постановлением администрации Горноуральского городского округа от 09.10.2023 N 1615 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Горноуральского городского округа до 2028 года" следующие изменения:

1) в паспорте муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Горноуральского городского округа до 2028 года" (далее - Программа) в таблице строку "Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей

Всего: 908 216,10 тысяч рублей, в том числе: 2024 год - 172 439,10 тыс. руб.; 2025 год - 178 984,80 тыс. руб.; 2026 год - 185 597,40 тыс. руб.; 2027 год - 185 597,40 тыс. руб.; 2028 год - 185 597,40 тыс. руб. из них: областной бюджет: 908 216,10 тыс. руб.: в том числе: 2024 год - 172 439,10 тыс. руб.; 2025 год - 178 984,80 тыс. руб.; 2026 год - 185 597,40 тыс. руб.; 2027 год - 185 597,40 тыс. руб.; 2028 год - 185 597,40 тыс. руб.

";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) Раздел 1 изложить в новой редакции:

"Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Горноуральском городском округе

Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Горноуральского городского округа до 2028 года" (далее - Программа) определяет цели, задачи оказания социальной поддержки отдельных категорий населения в Горноуральском городском округе, содержит механизмы ее реализации.

Мероприятия муниципальной программы соответствуют Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, государственной программе Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2027 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 05.07.2017 N 480-ПП, Стратегии социально-экономического развития Горноуральского городского округа до 2030 года.

Социальная поддержка граждан - это важнейшая область социальной сферы жизнедеятельности общества, представляющая собой систему мер, осуществляемых с целью гарантировать определенный уровень и качество жизни населения. Социальная поддержка представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан.

Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной поддержки граждан являются:

1. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган о предоставлении мер социальной поддержки.

2. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:

- категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:

а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, ветераны труда и др.),

б) в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (например, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне),

в) в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию - инвалидностью, малообеспеченностью и др.;

г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и населенных пунктах (например, медицинские и педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах);

- адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и др.

Категории граждан - получатели социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия их предоставления определены федеральным и областным законодательством.

Одной из форм социальной поддержки граждан является предоставление мер социальной поддержки в денежной форме, в том числе в виде субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных выплат. Меры социальной поддержки, предоставляемые в денежной форме, служат одним из источников обеспечения населения денежными доходами.

Предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг относится к государственным полномочиям. Данные государственные полномочия переданы органам местного самоуправления Горноуральского городского округа Законом Свердловской области от 19.11.2008 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и Законом Свердловской области от 09.10.2009 N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

В Горноуральском городском округе создано муниципальное казенное учреждение "Служба субсидий и льгот Горноуральского городского округа", которое исполняет переданные государственные полномочия в сфере предоставления гражданам мер социальной поддержки (на основании постановления администрации Горноуральского городского округа от 10.04.2014 N 902 "О возложении на муниципальное казенное учреждение "Служба субсидий и льгот Горноуральского городского округа" реализации отдельных функций, связанных с осуществлением органами местного самоуправления Горноуральского городского округа государственных полномочий Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг").

Основные мероприятия программы направлены на реализацию переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам мер социальной поддержки в виде:

1) предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

2) предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

3) компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части компенсации оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На территории Горноуральского городского округа на 1 июля 2023 года числится 814 семей, получающих жилищные субсидии и 4521 получатель компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по 39 категориям. Из них числится:

- 161 многодетная семья,

- 1718 человек - работники бюджетной сферы (из сферы образования - 1002, здравоохранения - 472, культуры - 139, из социальных служб - 73, ветеринарных служб - 32 человека), которые имеют 100% возврат за электроэнергию и отопление.

1356 человек получают компенсации расходов из федерального бюджета, в том числе 1250 человек - инвалиды по здоровью.

Из областного бюджета компенсации расходов получают 3165 человек в размере от 30% до 50% по разным категориям льгот.

Субвенции для выплаты гражданам субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются бюджету Горноуральского городского округа из областного бюджета на основании утвержденных лимитов.

Общий объем субвенций, предусмотренных на 2023 год, из областного бюджета составил 131 100,46 тыс. руб. Объем субвенций, предусмотренных на выплату субсидий, составил 14 923,0 тыс. руб.

Гражданам, не имеющим ограничений права на меры социальной поддержки по сроку регистрации и (или) сроку действия, права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов (кроме компенсации расходов на оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку) назначаются бессрочно.

Предоставление государственной услуги по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Свердловской области, за исключением компенсации расходов на оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку, осуществляется ежемесячно.

Предоставление государственной услуги по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку, осуществляется единовременно в течение календарного года.

Данные государственные услуги относятся к социально-значимым услугам. Одной из ключевых задач национального проекта "Цифровая экономика" является перевод 95% социально значимых услуг в электронную форму.

В 1 полугодии 2023 года обращения в МКУ "Служба субсидий и льгот Горноуральского городского округа" за предоставлением государственных услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) не поступали. Поэтому, стоит задача по популяризации возможности обращения за услугами учреждения в электронном виде.

Реализация муниципальной программы позволит обеспечить граждан Горноуральского городского округа, имеющих гарантированное государством право на социальную поддержку, качественными государственными услугами в части переданных Горноуральскому городскому округу государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки."

4) приложение N 2 к Программе "План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Горноуральского городского округа до 2028 года" изложить в новой редакции (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.

Глава округа

Д.Г. Летников