Приложение N 1. Положение о сборном эвакуационном пункте

Приложение N 1

Утверждено постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от 25.10.2022 N 674

Положение
о сборном эвакуационном пункте

1. Общие положения

1.1. Сборный эвакуационный пункт (далее - СЭП) предназначен для сбора, учета и регистрации эвакуируемого населения Суджанского района Курской области, организованной отправки его в безопасные районы.

1.2. СЭП располагаются в помещениях зданий общественного назначения. Около СЭП определяется место расположения пунктов посадки на транспорт (далее - ПП).

1.3. В мирное время при планировании подготовки и проведения эвакуационных мероприятий на территории Суджанского района Курской области решением эвакуационной комиссии Суджанского района Курской области определяются:

- количество СЭП, в зависимости от количества эвакуируемого населения. Приписка эвакуируемого населения к СЭП производится из расчета не более 5 тыс. человек на один пункт;

- каждому СЭП - направление эвакуации (безопасный район, населенные пункты загородной зоны), маршруты эвакуации (автомобильный, железнодорожный, пешим порядком);

- перечень организаций, которые формируют состав СЭП из числа должностных лиц организации (далее - администрация СЭП) и места развертывания СЭП.

1.4. Руководитель администрации СЭП и места для развертывания СЭП, утверждаются решением эвакуационной комиссии Суджанского района Курской области.

1.5. Состав администрации СЭП назначается приказом руководителя организации, на базе которой создается администрация СЭП после утверждения Положения о сборном эвакуационном пункте и вступления его в силу. После назначения администрации СЭП выписки из приказов руководителей организаций, формирующих администрации СЭП, направляются в эвакуационную комиссию Суджанского района Курской области.

1.6. К СЭП приписываются (закрепляются) организации, работники которых с неработающими членами семей, а также население, не занятое в производстве. Приписку населения к СЭП производит эвакуационная комиссия Суджанского района Курской области при планировании подготовки и проведения эвакуационных мероприятий на основании сведений (заявок) от глав муниципальных образований Суджанского района о количестве населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы.

1.7. При подготовке СЭП к проведению эвакуации и во время проведения эвакуации администрация СЭП использует средства связи, имеющиеся в помещениях зданий, определенных для развертывания СЭП, согласно приложению N 1 к настоящему Положению для поддержания связи с эвакуационной комиссией Суджанского района Курской области, пунктами посадки на транспорт, транспортными организациями, организациями, приписанными к СЭП, приемными эвакуационными органами безопасных районов.

1.8. Каждый СЭП имеет номер согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в праве использовать предусмотренные Планом эвакуации населения Суджанского района Курской области расположенные вблизи (в радиусе 200 м) защитные сооружения гражданской обороны (подвалы жилых домов и общественных зданий) для защиты, укрытия администрации СЭП и эвакуируемого населения, находящегося на СЭП.

1.9. Начальником СЭП на территории, прилегающей к СЭП, определяются места стоянки автотранспорта, предназначенного для перевозки эвакуируемого населения с СЭП, формирования колонн личного транспорта эвакуируемых.

1.10. Организации, на территории которых планируется развертывание СЭП, предоставляют помещения и необходимый мебельный инвентарь для администрации СЭП. Подготовка указателей рабочих мест, учетных и рабочих документов, канцелярских принадлежностей и другого оборудования для работы СЭП готовятся и разрабатываются согласно методическим рекомендациям МЧС России силами и средствами организации, формирующей СЭП.

1.11. Начальник СЭП подчиняется председателю эвакуационной комиссии Суджанского района Курской области, руководителю ГО организации. В своей деятельности администрация СЭП руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, Администрации Суджанского района Курской области и настоящим Положением.

2. Основные задачи сборного эвакуационного пункта

2.1. Ведение учета эвакуируемого населения, прибывающего на СЭП, путем уточнения количества населения по спискам на бумажных носителях, составляемых и представляемых представителями организаций, составления списков населения, прибывающего самостоятельно, отправка эвакуируемого населения в безопасные районы автомобильным транспортом.

2.2. Проведение комплектования эвакуационных автомобильных колонн.

2.3. Поддержание связи с эвакуационной комиссией Суджанского района Курской области, организациями, приписанными к СЭП, транспортными организациями, подающими транспорт на СЭП, администрациями пунктов посадки на транспорт, информирование их о времени прибытия населения на СЭП и времени отправления его в безопасные районы.

2.4. Оказание первой медицинской помощи населению во время нахождения на СЭП.

2.5. Обеспечение общественного порядка на СЭП, в местах построения автомобильных колонн.

2.6. Укрытие эвакуируемого населения в защитных сооружениях по сигналам гражданской обороны (далее - ГО).

2.7. В сроки, определенные табелем срочных донесений, представление в эвакуационную комиссию Суджанского района Курской области сведений нарастающим итогом о ходе эвакуации населения по видам транспорта и пешим порядком.

3. Структура сборного эвакуационного пункта

3.1. Для обеспечения работы СЭП при его развертывании в состав администрации СЭП включаются сотрудники ОМВД России по Суджанскому району, медицинский персонал медицинских учреждений. Расчет выделения указанных сил и средств определяет эвакуационная комиссия Суджанского района Курской области при планировании подготовки и проведения эвакуационных мероприятий на территории Суджанского района Курской области. Письменные заявки на выделение сил и средств, согласно расчету, направляются руководителям соответствующих ведомств (управлений).

3.2. Руководит работой СЭП начальник СЭП.

3.3. Состав администрации СЭП (структура СЭП):

1) руководство СЭП: - начальник СЭП - 1 чел.;

- комендант - 1 чел.;

2) группа оповещения и связи: - руководитель группы - 1 чел.;

- члены группы - 2 чел.;

3) группа регистрации и учета: - руководитель группы - 1 чел.;

- регистраторы - 4 - 6 чел.;

- учетчики - 1 чел.;

4) группа формирования колонн: - руководитель группы - 1 чел.;

- формирователи колонн - 4 - 6 чел.;

5) транспортная группа: - руководитель группы - 1 чел.;

- члены группы - 3 - 4 чел.;

6) стол справок: - дежурный - 1 чел.;

7) группа охраны общественного порядка: - руководитель группы - 1 чел.;

- члены группы - 4 - 6 чел.;

8) медицинский пункт: - заведующий (врач) - 1 чел.;

- средний медицинский персонал - 1 чел.;

- санитар (сандружинник) - 1 чел.;

9) комната матери и ребенка: - воспитатель - 1 чел.;

- няня - 1 чел.;

10) комендантская служба: - комендант - 1 чел.;

- дежурные - 2 - 3 чел.

3.4. Функциональные обязанности начальника СЭП разрабатываются и утверждаются эвакуационной комиссией Суджанского района Курской области.

3.5. Функциональные обязанности состава администрации СЭП разрабатываются и утверждаются начальником СЭП.

4. Порядок работы администрации СЭП

4.1. В мирное время:

Администрация СЭП планирует и организует свою работу на предстоящий год. Планом работы должны быть предусмотрены следующие мероприятия:

- разработка, корректировка документов для работы СЭП, а также подготовка помещений, имущества и средств связи, необходимых для развертывания и работы СЭП в исполнительный период;

- изучение графиков прибытия и отправки населения с СЭП, состояние маршрутов эвакуации;

- уточнение очередности эвакуации, времени прибытия и отправки колонн, транспортных средств, перечня населения и организаций, приписанных к СЭП, количества неработающего (одинокие пенсионеры) населения;

- участие в проводимых учениях, тренировках и других мероприятиях ГО;

- обучение личного состава администрации СЭП.

4.2. При приведении ГО в готовность по распоряжению эвакуационной комиссии Суджанского района Курской области в течение 3-х суток проводятся подготовительные мероприятия:

- организуется оповещение, сбор личного состава СЭП, его обеспечение средствами индивидуальной защиты и рабочими документами;

- принимаются, оборудуются и обозначаются помещения для работы администрации СЭП и места сбора эвакуируемого населения;

- устанавливается связь с приписанными организациями, транспортными организациями, которым даются соответствующие указания на проведение подготовительных мероприятий;

- уточняются маршруты эвакуации в безопасные районы;

- для оповещения населения о подготовке к эвакуации готовят тексты объявлений в необходимом количестве на бумажных носителях, размещают их на информационных щитах, осуществляют подомовой обход, доводят до населения адреса и места развертывания СЭП, порядок действий по сигналам оповещения, составляют списки населения, проживающего на территориях муниципальных образований приписанных к СЭП;

- уточняются силы и средства, выделяемые в администрацию СЭП для охраны общественного порядка, медицинского и транспортного обеспечения;

- уточняются рабочие документы администрации СЭП;

- организуется круглосуточное дежурство;

- оборудуются места укрытия для людей;

- представляются донесения в эвакуационную комиссию Суджанского района Курской области о ходе выполнения подготовительных мероприятий.

4.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- по распоряжению эвакуационной комиссии Суджанского района Курской области администрация СЭП в течение 4-х часов полностью разворачивается и приступает к работе;

- администрация СЭП уточняет в эвакуационной комиссии Суджанского района Курской области время подачи транспортных средств к местам посадки эвакуируемого населения;

- по имеющимся каналам связи доводит руководителям организаций, приписанных к СЭП время прибытия эвакуируемых на СЭП и время отправки в безопасные районы;

- главы сельсоветов района во взаимодействии со старостами населенных пунктов путем подомового обхода оповещают население о начале эвакуации и времени прибытия на СЭП;

- к назначенному времени эвакуируемое население под руководством представителей организаций, приписанных к СЭП, или самостоятельно прибывает на СЭП;

- администрация СЭП сверяет списки, представляемые администрациями муниципальных образований района, с наличием прибывших людей, составляет списки людей, прибывших самостоятельно, организует посадку эвакуируемых на автомобильный транспорт, назначает старших колонн и отправляет по маршруту в безопасные районы;

- представляет донесения в эвакуационную комиссию Суджанского района Курской области о ходе выполнения эвакуационных мероприятий;

- по окончании выполнения эвакуационных мероприятий администрация СЭП по распоряжению эвакуационной комиссии Суджанского района Курской области сворачивает свою деятельность.

5. Обучение администрации СЭП

5.1. Начальник СЭП проходит подготовку в УМЦ ГОЧС Курской области не реже 1 раза в 5 лет.

5.2. Остальной состав администрации СЭП обучается на занятиях, проводимых начальником СЭП, ежегодно, а также на учениях и тренировках по гражданской обороне.

На занятиях изучаются:

- функциональные обязанности;

- порядок оповещения и сбора личного состава СЭП;

- перечень организаций, эвакуируемых через СЭП;

- порядок сбора, регистрации эвакуируемого населения, отправки его на пункты посадки на транспорт;

- районы размещения эвакуируемого населения в безопасных районах;

- документация по регистрации и отправке эвакуируемого населения;

- действия состава администрации СЭП в соответствии с поставленными задачами;

- проверка состояния системы оповещения и связи.

5.3. Один раз в год практически отрабатываются вопросы оповещения и сбора администрации, развертывания и приведения в готовность к работе СЭП.