Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование организации и обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием)

Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 12.02.2024 N 92-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование организации и обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием)

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование организации и обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием) (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования края) на софинансирование организации и обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием) (далее - субсидии), на реализацию мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных организациях в рамках комплекса процессных мероприятий "Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей" государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 15, пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на организацию и обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Красноярского края (далее - Министерство).

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий, направленных на организацию и обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).

5. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,3, - не более 99,9%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,3 до 1,5 включительно, - не более 99,8%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 1,5, - не более 99,7%.

6. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие в муниципальных образовательных организациях обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому, информация о которых содержится в годовой форме федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 01.03.2022 N 99 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования".

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется по следующей формуле:

, (1)

где:

S _i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования края;

S - общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований края;

R _i - расчетная потребность i-го муниципального образования края на софинансирование организации и обеспечения бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, рассчитываемая по следующей формуле:

, (2)

где:

p - индекс, соответствующий размеру коэффициента, учитывающего расходы, связанные с организацией бесплатного питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях:

1 - в случаях организации питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья непосредственно муниципальными общеобразовательными организациями;

2 - в случаях организации питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья муниципальными общеобразовательными организациями с привлечением организаций общественного питания, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (выполняющие работы) в сфере общественного питания;

k - индекс, соответствующий категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих бесплатное питание (таблица 1);

n - индекс, соответствующий возрасту обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (таблица 2);

N _ipkn - численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья n-го возраста k-й категории по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, получающих питание по p-му типу в i-м муниципальном образовании края;

C _ikn - стоимость набора продуктов питания для приготовления бесплатного питания для n-го возраста k-й категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в i-м муниципальном образовании края в день на одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" с учетом индексации, предусмотренной законом края о краевом бюджете;

B _in - планируемое среднегодовое количество дней обучения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья n-го возраста в i-м муниципальном образовании края;

L _p - коэффициент, учитывающий расходы, связанные с организацией бесплатного питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях:

L ₁ = 1,13 - в случаях организации питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья непосредственно муниципальными общеобразовательными организациями;

L ₂ = 1,35 - в случаях организации питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья муниципальными общеобразовательными организациями с привлечением организаций общественного питания, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (выполняющих работы) в сфере общественного питания;

N _ikn - численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, имеющих право на обеспечение бесплатным двухразовым питанием, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным завтраком) n-го возраста k-й категории по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в i-м муниципальном образовании края;

K _i - коэффициент, учитывающий предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета;

1,0177 - коэффициент, учитывающий оплату услуг почтовой связи или российских кредитных организаций.

Таблица 1

Индекс, соответствующий категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих бесплатное питание

N п/п	k	Категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих бесплатное питание
1	1	обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, имеющих право на обеспечение горячим завтраком без взимания платы
2	2	обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования края, имеющих право на обеспечение горячим обедом без взимания платы
3	3	обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования края, имеющих право на обеспечение полдником без взимания платы
4	4	обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования края, имеющих право на обеспечение бесплатным двухразовым питанием, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным завтраком)
5	5	обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования края, имеющих право на обеспечение бесплатным двухразовым питанием, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным обедом)

Таблица 2

Индекс, соответствующий возрасту обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

N п/п	n	Возраст обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
1	1	от 6 до 11 лет включительно
2	2	от 12 лет и старше

7. Распределение субсидий утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основании предложений о распределении субсидий в текущем финансовом году, подготовленных Министерством с учетом критерия, предусмотренного пунктом 6 Порядка.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и местной администрацией муниципального образования края (далее - местная администрация муниципального образования), в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета" (далее - типовая форма), в срок до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В случае изменения бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидии заключение соглашения осуществляется в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. Для предоставления субсидии местная администрация муниципального образования представляет в Министерство в 2024 году в срок не позднее 10 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Красноярского края "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование организации и обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе на обеспечение двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием)", в последующие годы - в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования (руководителем местной администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом, следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающего наличие бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств, в целях обеспечения которых предоставляется субсидия;

2) заверенную в установленном порядке копию муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий, направленных на организацию и обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство местной администрацией муниципального образования на бумажном носителе нарочным, посредством почтовой связи или путем направления в форме электронного документа в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" (далее - Енисей-СЭД).

В случае подписания документов (заверения копий документов), указанных в настоящем пункте, уполномоченным лицом прилагается документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на подписание документов (заверение копий документов).

При представлении документов в форме электронного документа в нерабочее время днем приема таких документов считается первый рабочий день, следующий за днем поступления документов в форме электронного документа.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве документов, указанных в пункте 9 Порядка, рассматривает их и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство уведомляет местную администрацию муниципального образования о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 11 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия путем размещения указанной информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krao.ru.

11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 Порядка;

2) несоблюдение условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4 Порядка.

Местная администрация муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня уведомления об отказе в предоставлении субсидии устраняет обстоятельства, послужившие основанием для отказа в предоставлении субсидии, и повторно направляет в Министерство документы не позднее срока представления документов, указанного в пункте 9 Порядка.

12. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования направляет в Министерство заявку на перечисление субсидии (далее - заявка) ежемесячно в срок до 21-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, по форме согласно приложению к Порядку.

Заявка представляется способом, указанным в пункте 9 Порядка.

Днем приема заявки считается день ее поступления в Министерство.

В случае поступления заявки в форме электронного документа в нерабочее время днем приема такой заявки считается первый рабочий день, следующий за днем поступления заявки в форме электронного документа.

13. Министерство ежемесячно в срок до 28-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, рассматривает поступившие заявки и принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии в форме приказа.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении субсидии являются:

1) несвоевременное представление заявки в Министерство местной администрацией муниципального образования;

2) превышение в заявке суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальному образованию края на текущий финансовый год.

Министерство уведомляет местную администрацию муниципального образования о принятом решении о перечислении или об отказе в перечислении субсидии с указанием причин такого отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия путем размещения указанной информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krao.ru.

15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края не позднее 28 календарных дней со дня принятия решения о перечислении средств субсидии.

16. Результатами использования субсидии являются:

доля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и получающих бесплатное двухразовое питание, не проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием), от общего количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, не проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций;

численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и получающих бесплатное двухразовое питание, не проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием).

Конкретные значения результатов использования субсидии устанавливаются соглашением.

17. Муниципальное образование края в срок не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство по форме, установленной соглашением в соответствии с типовой формой:

отчет о достижении значений результатов использования субсидии;

отчет о расходах бюджета муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

18. В случае образования экономии средств, полученной по результатам закупки товаров (работ, услуг) в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в случаях сокращения численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и (или) количества дней обучения (далее - экономия средств), бюджетные ассигнования краевого бюджета могут быть использованы на те же цели или перераспределены на исполнение иных бюджетных обязательств путем внесения изменений в закон края о краевом бюджете.

Местная администрация муниципального образования не реже одного раза в квартал, но не позднее 15 октября текущего финансового года, уведомляет Министерство письмом об образовании экономии средств субсидии с приложением обоснования образования такой экономии в случаях, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта (далее - письмо), на бумажном носителе нарочным, посредством почтовой связи или путем направления в форме электронного документа в системе электронного документооборота Енисей-СЭД.

Министерство в течение 5 рабочих дней с момента получения письма рассматривает его и принимает решение о наличии (отсутствии) экономии средств субсидии.

Министерство уведомляет местную администрацию муниципального образования о принятом решении о наличии (отсутствии) экономии средств субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия путем размещения указанной информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krao.ru.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в распределение субсидии между муниципальными образованиями могут быть внесены изменения постановлением Правительства Красноярского края без внесения изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период с последующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на основании предложений о распределении субсидии, подготовленных Министерством.

Министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года готовит проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменения в распределение средств субсидии бюджетам муниципальных образований края.

19. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значения результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме средств, рассчитанном по формуле в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

20. Ответственность за целевое использование полученных субсидий, а также достоверность представляемой в Министерство отчетности, указанной в пункте 17 Порядка, возлагается на местную администрацию муниципального образования.

21. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, потребность в которых не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.