Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2024 г. N 597 "Об утверждении Положения о Департаменте экономики Местной администрации городского округа Нальчик"

В соответствии с Уставом городского округа Нальчик, утвержденным решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 14 апреля 2017 года N 61 "О принятии Устава городского округа Нальчик в новой редакции" Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономики Местной администрации городского округа Нальчик.

2. Признать утратившим силу постановление Местной администрации городского округа Нальчик от 27 мая 2021 года N 870 "Об утверждении Положения о Департаменте экономики Местной администрации городского округа Нальчик".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик" и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик "admnalchik.ru" в порядке, установленном Уставом городского округа Нальчик.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик А.Ю. Тонконога.

Глава

Т. Ахохов

Утверждено
постановлением Местной администрации
городского округа Нальчик
от 26 марта 2024 г. N 597

Положение
о Департаменте экономики Местной администрации городского округа Нальчик

1. Общие положения

1.1. Департамент экономики Местной администрации городского округа Нальчик (далее - Департамент) является структурным подразделением Местной администрации городского округа Нальчик, образованным в целях разработки и реализации экономической, инвестиционной политики городского округа Нальчик, направленной на обеспечение его устойчивого развития, а также призванным обеспечивать проведение государственной политики в сфере управления, регулирования потребительского рынка, наружной рекламы и информационных конструкций, поддержки предпринимательства, промышленности и сельского хозяйства в городском округе Нальчик.

Департамент подчиняется и подотчетен согласно структуре первому заместителю Главы местной администрации городского округа Нальчик.

1.2. Наименование Департамента:

Полное: "Департамент экономики Местной администрации городского округа Нальчик".

Сокращенное: "ДЭ".

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами городского округа Нальчик, Уставом городского округа Нальчик, Положением о Департаменте экономики Местной администрации городского округа Нальчик (далее - Положение) и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед Местной администрацией городского округа Нальчик.

1.4. Местонахождение Департамента: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Пушкина/ ул. Кешокова, 33а/72.

2. Основные задачи и функции Департамента

2.1. Задачами Департамента являются:

- в сфере экономического и инвестиционного развития:

2.1.1 системный анализ и прогнозирование социальных и экономических процессов и явлений;

2.1.2 определение приоритетов социально-экономического развития городского округа, выявление экономических ресурсов, создающих основу социальной стабилизации и развития экономики городского округа Нальчик;

2.1.3 организация работы по стратегическому планированию развития (программа комплексного социально-экономического развития) городского округа Нальчик;

2.1.4 разработка предложений по приоритетным направлениям экономической политики и рекомендаций по экономическим вопросам городского значения;

2.1.5 экспертно-аналитическое и информационное обеспечение деятельности Местной администрации городского округа Нальчик по экономическим вопросам;

2.1.6 формирование привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Нальчик;

2.1.7 содействие в открытии новых производств на территории городского округа Нальчик, в модернизации морально устаревших производств, в создании новых рабочих мест;

2.1.8 координация взаимодействия с государственными органами исполнительной власти по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения;

2.1.9 анализ состояния и динамики развития агропромышленного комплекса городского округа Нальчик;

2.1.10 содействие в развитии рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- в сфере поддержки предпринимательства:

2.1.11 содействие в развитии малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Нальчик, организация и координация деятельности общественных объединений, союзов предпринимателей и иных структур, участвующих в реализации республиканских и городских программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

2.1.12 разработка и реализация городской программы поддержки малого и среднего предпринимательства;

2.1.13 обеспечение эффективного использования средств федерального, республиканского и местного бюджетов, выделяемых на поддержку малого и среднего предпринимательства в городском округе Нальчик;

2.1.14 обеспечение формирования целостной системы городской инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

2.1.15 оказание консультативной, информационной и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.1.16 оказание содействия в защите законных интересов предпринимателей, учет и обобщение предложений субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.17 разработка предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных ограничений при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.18 разработка проектов муниципальных правовых актов, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности;

- в сфере потребительского рынка:

2.1.19 создание условий для обеспечения населения городского округа Нальчик услугами торговли, в том числе сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки, услугами общественного питания и бытового обслуживания населения;

2.1.20 осуществление сбора и свода информационных материалов для подготовки квартальных и годовых итоговых докладов о состоянии потребительского рынка по курируемым вопросам;

2.1.21 разработка и реализация программы по развитию торговой деятельности на территории городского округа Нальчик;

2.1.22 принятие участия в разработке республиканских нормативов обеспеченности населения торговыми площадями и услугами;

2.1.23 формирование и ведение торгового реестра городского округа Нальчик;

2.1.24 проведение мониторинга цен на товары первой необходимости, получение и обобщение информации об отдельных экономических показателях деятельности предприятий потребительского рынка;

в сфере защиты прав потребителей:

2.1.25 участие в обеспечении защиты прав потребителей в соответствии со статьей 44 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- в сфере рекламы:

2.1.26 контроль за соблюдением требований действующего законодательства в сфере наружной рекламы и информационных конструкций;

2.1.27 формирование и осуществление единой городской политики в области наружной рекламы и информационных конструкций, определение приоритетных направлений деятельности в этой сфере;

2.1.28 обеспечение реализации городских программ и концептуальных решений, направленных на улучшение архитектурно-художественной концепции наружной рекламы и информационных конструкций городского округа Нальчик;

2.1.29 осуществление сбора и свода информационных материалов для подготовки квартальных и годовых итоговых докладов о состоянии наружной рекламы и информационных конструкций на территории городского округа Нальчик;

2.1.30 организация и участие в общественных семинарах по вопросам наружной рекламы и рекламно-информационной деятельности;

2.1.31 контроль за формированием бюджета городского округа по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности.

2.2. Функции Департамента:

- в сфере экономического и инвестиционного развития:

2.2.1 проводит мониторинг показателей социально-экономического развития городского округа Нальчик;

2.2.2 осуществляет подготовку квартальных и годовых отчетов об итогах социально-экономического развития городского округа и аналитических материалов об ожидаемых итогах социально-экономического развития за текущий финансовый год, формирование и ведение баз данных по вопросам социально-экономического развития городского округа Нальчик;

2.2.3 осуществляет мониторинг развития муниципального сектора экономики. Составляет план развития муниципального сектора экономики;

2.2.4 осуществляет координацию работ по реализации стратегии устойчивого развития (программы комплексного социально-экономического развития) городского округа;

2.2.5 разрабатывает прогнозы социально-экономического развития городского округа;

2.2.6 координирует деятельность территориальных, отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Местной администрации городского округа Нальчик по вопросам:

- прогнозирования развития городского округа;

- индикативного планирования;

2.2.7 разрабатывает предложения по формированию и реализации грантовых программ, оказывает помощь по их разработке структурным подразделениям Местной администрации и некоммерческому сектору экономики;

2.2.8 взаимодействует с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике по вопросу предоставления статистических показателей, характеризующих социально-экономическое развитие городского округа. Организует сбор заявок структурных подразделений Местной администрации городского округа на получение статистической информации и рассылку статистической информации, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике;

2.2.9 разрабатывает предложения по приоритетным направлениям экономической политики и рекомендации по экономическим вопросам городского значения;

2.2.10 организует работу по подготовке отчета о деятельности Местной администрации городского округа Нальчик;

2.2.11 разрабатывает систему формирования муниципальных и ведомственных целевых программ органов местного самоуправления городского округа Нальчик. Осуществляет методическое руководство по разработке муниципальных и ведомственных целевых программ органов местного самоуправления городского округа. Проводит экономическую экспертизу проектов муниципальных и ведомственных целевых программ органов местного самоуправления городского округа. Организует и ведет реестр муниципальных и ведомственных целевых программ, и грантов городского округа;

2.2.12 участвует в разработке документов по вопросам демонополизации и развития конкуренции, развития инфраструктуры рынка и новых организационных форм рыночной экономики;

2.2.13 совместно с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения разрабатывает и реализует программы по повышению уровня занятости населения и защите его от безработицы;

2.2.14 готовит предложения по формированию и реализации инвестиционной политики на территории городского округа Нальчик;

2.2.15 осуществляет экономический анализ предложений о сотрудничестве, поступающих в местную администрацию городского округа Нальчик;

2.2.16 осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

2.2.17 проводит экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов органов и должностных лиц органов местного самоуправления городского округа и направленных на согласование проектов правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет подготовку по ним заключений;

2.2.18 разрабатывает в установленном порядке проекты решений Совета местного самоуправления городского округа Нальчик, проекты правовых актов Местной администрации городского округа Нальчик по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

2.2.19 участвует в формировании прогнозов перспективного и текущего развития, в разработке целевых комплексных программ экономического, социального развития города, с привлечением к этой работе промышленных предприятий;

2.2.20 содействует в обеспечении участия производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в мероприятиях, проводимых в рамках международных, российских, республиканских и иных выставок, ярмарок;

2.2.21 организует сбор сведений о посевных площадях, урожайности сельскохозяйственных культур, формирование структуры посевных площадей;

2.2.22 организует систему информационно-консультационного обслуживания, инновационного и научного обеспечения агропромышленного комплекса;

2.2.23 содействует в организации отчетности в предприятиях агропромышленного комплекса городского округа, а также осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации и предоставление ее соответствующим органам;

- в сфере поддержки предпринимательства:

2.2.24 оказывает содействие в разработке программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.2.25 разрабатывает предложения по совершенствованию правовой базы в области регулирования деятельности предприятий производственных отраслей, содействия в развитии малого и среднего предпринимательства;

2.2.26 содействует развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, взаимодействует с организациями данной инфраструктуры;

2.2.27 координирует деятельность структурных подразделений в области развития и поддержки малого предпринимательства, а также других специализированных организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства в городском округе Нальчик;

2.2.28 разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области малого и среднего предпринимательства;

2.2.29 осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства;

2.2.30 в целях оценки эффективности программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства организует проведение опросов субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.2.31 организует и проводит конкурсы по предоставлению финансовых ресурсов субъектам малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных средств;

2.2.32 организует работу по формированию информационной базы, обеспечивающей получение субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации;

2.2.33 организует проведение семинаров и конференций по актуальным правовым и экономическим проблемам развития предпринимательства;

в сфере потребительского рынка:

2.2.34 проводит анализ состояния сферы потребительского рынка товаров, оценку потенциала и динамики развития отрасли;

2.2.35 в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением торговыми организациями и объектами "Правил торговли";

2.2.36 организует и проводит открытые конкурсы на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик;

2.2.37 ведет реестр договоров на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик;

2.2.38 осуществляет контроль за выполнением условий договоров на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью оплаты, начислением пеней по ним;

2.2.39 осуществляет обследование нестационарных торговых объектов на соблюдение требований законодательства Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов городского округа Нальчик и условий договора на размещение нестационарного торгового объекта;

2.2.40 совместно с товаропроизводителями принимает участие в подготовке и проведении выставок-продаж, смотров, презентаций товаров продовольственной группы;

2.2.41 ежеквартально подготавливает сводки об изменении цен на основные продовольственные товары на территории городского округа Нальчик;

2.2.42 подготавливает и формирует необходимые документы для проведения конкурсов и иных мероприятий, направленных на стимулирование и пропаганду деятельности в сфере потребительского рынка;

2.2.43 организует взаимодействие между местной администрацией и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по курируемым вопросам;

2.2.44 осуществляет прием и консультацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам, связанным с торговлей и сферой обслуживания;

2.2.45 разрабатывает и представляет на утверждение административные регламенты по направлению торговли и сферы обслуживания;

2.2.46 анализирует практику государственно-правового регулирования в сфере потребительского рынка;

2.2.47 разрабатывает проекты нормативных правовых актов и вносит предложения по совершенствованию существующей нормативно-правовой базы отрасли;

2.2.48 оказывает содействие в организации городских и межрегиональных ярмарок, выставок-продаж товаров отечественного производства, проведении выставок, фестивалей и конкурсов в сфере потребительского рынка;

2.2.49 составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере торговли по соответствующим статьям кодекса Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях;

2.2.50 организует работу мелкорозничной торговой сети в весенне-летний период;

2.2.51 ежегодно представляет Местной администрации городского округа Нальчик доклад о состоянии и развитии потребительского рынка;

2.2.52 содействует в участии в городских мероприятиях предприятий торговли и сферы общественного питания;

2.2.53 обеспечивает взаимодействие с республиканскими органами управления по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

2.2.54 участвует в организации работ по обеспечению безопасности при реализации товаров и услуг потребительского назначения населению городского округа Нальчик;

2.2.55 разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Нальчик;

2.2.56 осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории городского округа Нальчик;

2.2.57 осуществляет иные функции в сфере управления потребительским рынком в соответствии с действующим законодательством;

- в сфере защиты прав потребителей:

2.2.58 рассматривает обращения потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

2.2.59 разрабатывает муниципальные программы по защите прав потребителей;

- в сфере рекламы:

2.2.60 обеспечивает подготовку проектов постановлений и распоряжений Местной администрации городского округа Нальчик и проектов решений Совета местного самоуправления городского округа Нальчик в сфере наружной рекламы и информационных конструкций;

2.2.61 подготавливает, организует и проводит торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Нальчик;

2.2.62 организует и участвует в работе созданных комиссий по вопросам наружной рекламы и информационных конструкций;

2.2.63 осуществляет контроль над своевременным поступлением денежных средств по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

2.2.64 организует служебное взаимодействие с отделами Местной администрации городского округа Нальчик по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

2.2.65 согласует установку рекламных конструкций с соответствующими службами;

2.2.66 осуществляет контроль за выполнением условий договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Нальчик, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью оплаты, начислением пеней и штрафов по ним, а также оплатой государственной пошлины за выдачу разрешений;

2.2.67 обеспечивает своевременную подготовку проектов ответов на заявления и письма граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

2.2.68 осуществляет мониторинг действующего законодательства, а также общероссийского сайта торгов www.torgi.gov.ru и опыта субъектов РФ по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

2.2.69 оказывает информационно-консультационную помощь гражданам, индивидуальным предпринимателям и организациям по вопросам наружной рекламы и информационных конструкций;

2.2.70 организует работу по подготовке, заключению и переоформлению договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Нальчик;

2.2.71 осуществляет выдачу разрешений на размещение наружной рекламы на территории городского округа Нальчик и продлевает их действие;

2.2.72 обеспечивает поступление финансовых средств за размещение наружной рекламы, включая суммы штрафных санкций, уплачиваемых за просрочку названных платежей, непосредственно в бюджет городского округа Нальчик, в сроки, установленные договорами;

2.2.73 проводит сверки с рекламораспространителями о состоянии платежей по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности;

2.2.74 выдает уведомления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Нальчик;

2.2.75 выдает заключения и предписания на демонтаж рекламных конструкций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Нальчик.

3. Права и обязанности Департамента

3.1.Департамент имеет право:

3.1.1 в целях решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента, привлекать к сотрудничеству в установленном порядке научные организации, а также другие юридические лица и специалистов путем заключения договоров;

3.1.2 запрашивать и получать в установленном порядке от других структурных подразделений Местной администрации информационные, справочные и другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;

3.1.3 вносить предложения о совершенствовании деятельности Департамента;

3.1.4 использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Местной администрации городского округа Нальчик;

3.1.5 принимать участие в совещаниях, конференциях, заседаниях комиссий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.2. Департамент обязан:

3.2.1 отчитываться в порядке, установленном настоящим Положением, о результатах своей деятельности;

3.2.2 направлять в установленном порядке в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства, выявленных в сфере потребительского рынка, рекламы и поддержки предпринимательства;

3.2.3 своевременно рассматривать устные и письменные обращения граждан, принимать по ним решения и направлять по ним ответы, а также рассматривать письменные обращения, запросы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленный законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами срок;

3.2.4 подготавливать и вносить в установленном порядке предложения, материалы для проектов решений Совета местного самоуправления городского округа Нальчик, проектов постановлений и распоряжений Местной администрации городского округа Нальчик по вопросам деятельности, относящимся к компетенции Департамента.

4. Организация деятельности Департамента

4.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента экономики Местной администрации городского округа Нальчик (далее - руководитель Департамента), назначаемый на должность по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и освобождаемый от нее Главой Местной администрации городского округа Нальчик.

4.2. В период временного отсутствия руководителя Департамента в связи с нахождением в отпуске, командировке, при временной нетрудоспособности, при наличии вакантной должности руководителя Департамента его обязанности выполняет один из заместителей руководителя Департамента экономики, который также назначается на должность по результатам проведения конкурса и освобождается от нее Главой местной администрации городского округа Нальчик.

4.3. Департамент состоит из двух отделов: отдел потребительского рынка и рекламы и отдел экономики. Отделы возглавляют начальники отделов, назначаемые на должность по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и освобождаемые от нее Главой Местной администрации городского округа Нальчик.

4.4. Главные и ведущие специалисты (далее - специалисты Департамента) назначаются на должность и освобождаются от нее Главой местной администрации городского округа Нальчик при условии их соответствия предъявляемым квалификационным требованиям.

4.5. Специалисты подчиняются руководителю Департамента, заместителям руководителя Департамента и начальнику соответствующего отдела. Заместители руководителя Департамента и начальники отделов подчиняются руководителю Департамента.

4.6. Руководитель Департамента осуществляет руководство и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач, функций и обязанностей.

4.7. Руководитель Департамента:

4.7.1 вносит в установленном порядке на рассмотрение Местной администрации городского округа Нальчик проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4.7.2 дает указания, поручения и проверяет их исполнение;

4.7.3 подписывает договоры на размещение нестационарного торгового объекта и договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по доверенности;

4.7.4 действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях;

4.7.5 ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы;

4.7.6 осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, а также нормативными правовыми актами органа местного самоуправления городского округа Нальчик.

4.8. Работники Департамента имеют ненормированный рабочий день.

5. Финансирование Департамента

Финансирование Департамента осуществляется из бюджета городского округа Нальчик в пределах средств, предусмотренных бюджетной росписью расходов на текущий финансовый год.

6. Взаимоотношения

Департамент в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Советом местного самоуправления городского округа Нальчик, структурными подразделениями Местной администрации городского округа Нальчик, организациями различных организационно-правовых форм, иными юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

7. Ликвидация и реорганизация Департамента

Ликвидация и реорганизация Департамента производится по решению Главы местной администрации городского округа Нальчик в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом городского округа Нальчик.