Приложение. Отчет о результатах работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики за 2023 год по контролю за использованием бюджетных средств и муниципального имущества города Чебоксары

Приложение
к решению Чебоксарского
городского Собрания депутатов
от 5 марта 2024 года N 1554

Отчет
о результатах работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики за 2023 год по контролю за использованием бюджетных средств и муниципального имущества города Чебоксары

Контрольно-счетная палата Чувашской Республики (далее - КСП Чувашии) осуществляет свою деятельность на основе действующего законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, в соответствии с годовым планом работы КСП Чувашии и текущими квартальными планами работы.

В процессе реализации полномочий, определенных законодательством, КСП Чувашии осуществляет внешний государственный финансовый контроль и внешний муниципальный финансовый контроль в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

В 2023 году в рамках реализации полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в городе Чебоксары Чувашской Республики (далее - город Чебоксары) проведено 33 экспертно-аналитических мероприятия (далее - ЭАМ) и 8 контрольных мероприятий (далее - КМ).

КСП Чувашии в 2023 году в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации осуществлены следующие полномочия:

- в рамках осуществления предварительного контроля проведены экспертизы 3 проектов решений о внесении изменений в бюджет города Чебоксары на 2023 - 2025 годы и 2 проектов решений о бюджете города Чебоксары на 2024 - 2026 годы;

- проведен последующий контроль путем проведения внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета города Чебоксары за 2022 год.

По результатам ЭАМ подготовлено 33 заключения, отчета, аналитические записки, направлено 50 информационных писем в представительный орган, органы местного самоуправления и иные органы.

По результатам ЭАМ выявлено 77 фактов нарушений (из них 14 финансовых нарушений) на сумму 39,3 млн рублей, в т.ч.:

- 43 нарушения (из них 3 финансовых нарушения) по формированию и исполнению бюджета на сумму 0,2 млн рублей;

- 25 нарушений (из них 10 финансовых нарушений) по ведению бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности на сумму 34,6 млн рублей;

- 4 нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной и иной собственностью;

- 5 нарушений (из них 1 финансовое нарушение) при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц на сумму 4,5 млн рублей.

Также по результатам ЭАМ выявлено 2 случая неэффективного использования средств на сумму 6 612,3 тыс. рублей.

Предотвращены финансовые потери и нарушения на сумму 4 093,9 тыс. рублей или 10,4% от выявленных финансовых нарушений.

В 2023 году в городе Чебоксары проведен 8 КМ по вопросам исполнения отдельных полномочий центрами организации закупок и в области физической культуры и спорта; использования бюджетных средств, выделенных на благоустройство городской среды; деятельности отдельных акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности муниципальных образований, и органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя по ведению реестра муниципальной собственности, предоставлению в аренду и продажи муниципального имущества.

По результатам КМ подготовлено 14 актов проверок, вынесено 4 представления и направлено 20 информационных писем в представительный орган, органы местного самоуправления и иные органы (органы прокуратуры, антимонопольной службы и т.д.).

Выявлено 494 нарушения (из них 149 финансовых нарушений) на сумму 46 509,2 тыс. рублей, в т.ч.:

- 111 нарушений (из них 65 финансовых нарушений) по формированию и исполнению бюджетов на сумму 19 444,1 тыс. рублей;

- 127 нарушений (из них 23 финансовых нарушения) по ведению бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности на сумму 16 245,2 тыс. рублей;

- 152 нарушения (из них 49 финансовых нарушений) в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью на сумму 9 139,7 тыс. рублей;

- 65 нарушений (из них 4 финансовых нарушения) при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц на сумму 1 055,4 тыс. рублей;

- 34 нарушения (из них 8 финансовых нарушений) в сфере деятельности организаций с участием муниципальных образований в их уставных (складочных) капиталах и иных организаций, в т.ч. при использовании ими имущества, находящегося в муниципальной собственности на сумму 624,8 тыс. рублей;

- 5 иных нарушений.

Также по результатам КМ выявлено 43 случая неэффективного использования средств на сумму 15 187,6 тыс. рублей.

Общая сумма средств, подлежащая возмещению в бюджет, составила 8 229,0 тыс. рублей, возмещены и предотвращены финансовые потери и нарушения на сумму 22 016,8 тыс. рублей.

По итогам ЭАМ и КМ объектам контроля по городу Чебоксары необходимо было разработать (внести изменения в существующие) 16 нормативно-правовых актов (далее - НПА), локальных актов. Разработаны (внесены изменения) 10 НПА, локальных актов.

Кроме того, в рамках осуществления полномочий по внешнему государственному финансовому контролю по городу Чебоксары в 2023 году проведено 5 КМ, которыми выявлено 30 нарушений (из них 10 финансовых нарушений) на сумму 11 554,40 тыс. рублей, в т.ч.:

- 19 нарушений (из них 6 финансовых нарушений) по формированию и исполнению бюджетов на сумму 10 212,00 тыс. рублей;

- 1 нарушение в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью;

- 10 нарушений (из них 4 финансовых нарушения) при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц на сумму 1 342,40 тыс. рублей.

Также по результатам КМ выявлено 6 случаев неэффективного использования средств на сумму 143 815,20 тыс. рублей.

В рамках внешнего государственного финансового контроля подготовлено 4 акта проверки, вынесено 1 представление, направлены 4 информационных письма в различные органы (органы прокуратуры, антимонопольной службы и т.д.).

По результатам всех проведенных мероприятий КСП Чувашии установила контроль за устранением выявленных недостатков, а также выполнением объектами контроля направленных в их адрес рекомендаций и информационных писем.

В целях реализации принципа открытости и гласности на сайте КСП Чувашии размещена вся информация (в т.ч. материалы по результатам проведенных ЭАМ и КМ) о деятельности КСП Чувашии (https://kcp.cap.ru/work/deyateljnstj).