Приложение. Муниципальная программа "Доступная среда" в муниципальном районе "Барятинский район"

Приложение
к Постановлению Управы
муниципального района
"Барятинский район"
от 26 марта 2024 г. N 115

Паспорт
муниципальной программы "Доступная среда" в муниципальном районе "Барятинский район"

1. Ответственный исполнитель	отдел социальной защиты населения Управы муниципального района "Барятинский район"
2. Соисполнители муниципальной программы	1. отдел муниципального хозяйства, управления природными ресурсами Управы муниципального района "Барятинский район"; 2. отдел экономического развития, финансового, бюджетного и стратегического планирования муниципальным имуществом Управы муниципального района "Барятинский район"; 3. отдел образования и охраны прав детства Управы муниципального района "Барятинский район". 4. муниципальное казенное учреждение "Центр развития физической культуры и спорта "Олимп". 5. отдел культуры Управы муниципального района "Барятинский район". 6. ГБУ КО "Кировский центр социального обслуживания граждан пожилого возрастали инвалидов" (по согласованию); 7. администрации сельских - поселений муниципального района "Барятинский район" (по согласованию).
З. Цель муниципальной программы	создание в районе беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в установленных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
4. Задачи муниципальной программы	- повышение уровня доступности объектов и услуг в сфере жизнедеятельности инвалидов с учетом потребностей и обеспечения условий доступности для инвалида на территории района; - вовлечение инвалидов в культурные и спортивные мероприятия; - содействие в создании условий для обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных организациях; - формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности на территории района.
5. Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
6. Индикаторы муниципальной программы	- доля оборудованных жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид в общем количестве объектов жизнедеятельности инвалидов на территории района (%); - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (%); доля лиц с ограниченными возможностями, принявших участие в культурных и спортивных мероприятиях, в общей численности лиц данной категории; - доля педагогических работников, прошедших специальную подготовку и обладающих квалификацией для организации работы с детьми - инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья (%).
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2024 - 2028 годы
8. Перечень основных мероприятий	программа включает следующее мероприятие: - обеспечение доступности для инвалида жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид с учетом потребности инвалида.
9. Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета МР "Барятинский район"	всего по программе 700,00 (тыс. руб.): на 2024 год - 100,00; на 2025 год - 100,00; на 2026 год - 100,00; на 2027 год - 200,00; на 2028 год - 200,00;
10. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- увеличение доли доступных объектов жизнедеятельности с учетом потребностей и обеспечения условий доступности для инвалида в общем количестве объектов жизнедеятельности инвалидов на территории муниципального района (85%); - увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (95%); - повышение уровня участия инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях до 15%; - рост числа детей - инвалидов, получивших образовательные услуги до 72% от общего числа детей инвалидов; - увеличение доли педагогических работников* прошедших специальную подготовку и обладающих необходимой квалификацией для организации работы с детьми - инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья (40%).

1. Содержание, проблемы и необходимость их решения программным методом

Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок условий обеспечения их прав и свобод.

Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации строится в соответствии с международными документами, к которым относятся Конвенция о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов, декларация о правах инвалидов и Всемирная программа действий в отношении инвалидов.

Основным направлением Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является реализация комплекса экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, направленных на преодоление, замещение или компенсацию имеющихся ограничений жизнедеятельности инвалидов и создание им равных с другими гражданами возможностей для участия В жизни общества. Реабилитация и социальная интеграция инвалидов, в том числе организационное и институциональное совершенствование систем медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, повышение уровня социальной интеграции инвалидов и реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта, создание инфраструктур реабилитационных центров, обеспечивающих комплексную реабилитацию инвалидов и их возвращение к полноценной жизни в обществе, формирование индустрии по выпуску современных технических средств реабилитации, укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы, реабилитационных учреждений и протезно-ортопедических предприятий являются одним из приоритетных направлений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.

В России насчитывается 11,7 млн. инвалидов, что составляет около 8 процентов населения страны.

На территории муниципального района "Барятинский район" (далее - район, муниципальный район) проживают около 460 инвалидов, что составляет примерно 8,5% от общей численности жителей района, в том числе 18 детей - инвалидов.

Значительную часть мероприятий медицинской реабилитации инвалиды получают в ГБУЗ КО "ЦМБ N 1".

В соответствии с федеральным законодательством инвалидам предоставляются ежемесячные денежные выплаты, натуральные льготы, включенные в социальный пакет, а также меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из незащищенных категорий населения. Отсутствие необходимых помещений для организации процесса реабилитации в районе, отсутствие квалифицированных кадров не позволяют обеспечить предоставление реабилитационных услуг инвалидам на качественном уровне.

На территории Барятинского района обслуживанием граждан пожилого возраста, в том числе и инвалидов занимается ГБУ КО "Кировский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - ГБУ КО).

На 01.01.2024 года в ГБУ КО "Кировский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" обслуживается 29 инвалидов.

В настоящее время активно решаются проблемы трудоустройства инвалидов. Выполнение задачи по обеспечению занятости инвалидов подразумевает решение целого комплекса деятельности специального (коррекционного) образовательного учреждения и для системы инклюзивного образования при наличии программ повышения квалификации педагогов.

Особого внимания требуют инвалиды, лишенные возможности самостоятельно передвигаться вследствие неприспособленности инфраструктуры. Отсутствие пандусов^; поручней, подъемников при входе и внутри многих объектов социальной инфраструктур создает непреодолимую преграду для инвалидов.

В рамках исполнения на территории Калужской области постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида", в муниципальном районе разработан ряд мер, обуславливающих изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Повышение уровня и качества жизни инвалидов невозможно без понимания всей обществом особенностей жизненных обстоятельств, в которых пребывает данная категория граждан.

С учетом имеющихся проблем возникла необходимость проведения на территории муниципального района комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов.

2. Основная цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является создание в районе беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в установленных сферах жизнедеятельности инвалидов.

Для достижения поставленной цели муниципальной программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

- повышение уровня доступности объектов в сфере жизнедеятельности инвалидов с учетом потребностей и обеспечения условий доступности для инвалида на территории района;

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности на территории муниципального района;

- вовлечение инвалидов в культурные и спортивные мероприятия;

- содействие в создании условий для обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в течение 2024 - 2028 годов.

4. Система основных мероприятий муниципальной программы

В рамках муниципальной программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

Для решения задачи, связанной с формированием условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты', занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта, в муниципальном районе планируется реализовать следующие мероприятия:

- обеспечение доступности для инвалида жилого помещения и общего имущества В многоквартирном доме, в котором проживает инвалид с учетом потребности инвалида.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы "Доступная среда" в муниципальном районе" "Барятинский район".

N п/п	Показатель	Итого, тыс. руб.	Источник финансирования	В том числе по годам
				2024	2025	2026	2027	2028
1.	Расходы на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (устройство пандуса металлического с поручнями для инвалидов в многоквартирных домах).	700,00	местный бюджет	100,00	100,00	100,00	200,00	200,00

Реализация муниципальной программы позволит создать доступность для инвалида жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме (обеспечивается посредством приспособления жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида). Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.