Приложение N 1. Порядок взаимодействия органов администрации города Тамбова Тамбовской области при проведении торгов по продаже объектов муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов

Приложение N 1
Утвержден
Постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 26.03.2024 N 2332

Порядок
взаимодействия органов администрации города Тамбова Тамбовской области при проведении торгов по продаже объектов муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 448 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, решениями Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 28.05.2008 N 639 "О положении "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов", от 27.09.2023 N 988 "Об утверждении Положения "О порядке отчуждения (продажи) жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов" и регламентирует процедуру организации и проведения торгов по продаже жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов.

1.2. Торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников, при продаже жилых помещений, характеристики которых (площадь, уровень благоустройства) не позволяют предоставлять их гражданам по договору социального найма, и закрытого аукциона при продаже освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах в соответствии с частью 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (далее - доля).

Аукцион проводится на основании постановления администрации города Тамбова Тамбовской области в соответствии с решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области (далее - Тамбовская городская Дума) о согласовании объектов муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов, подлежащих отчуждению (продаже).

2. Органы администрации города Тамбова, осуществляющие организацию и проведение аукциона

2.1. Организатором аукциона является администрация города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова).

2.2. Органы администрации города Тамбова, уполномоченные на осуществление функций по организации и проведению аукциона:

- управление жилищной политики администрации города Тамбова;

- управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова.

2.3. Управление жилищной политики администрации города Тамбова:

- обеспечивает в установленном порядке после принятия решения Тамбовской городской Думы о согласовании перечня объектов муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов, подлежащих отчуждению (продаже), проведение оценки для определения рыночной стоимости отчуждаемого жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для установления начальной цены продаваемого на аукционе объекта муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов в соответствии с отчетом об оценке;

- готовит проект постановления администрации города Тамбова о проведении аукциона по продаже объекта муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов, содержащий сведения о начальной цене предмета аукциона, сумме задатка и шаге аукциона;

- направляет в электронном виде и на бумажном носителе в управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова информацию и документы, содержащие сведения о решении Тамбовской городской Думы о согласовании перечня объектов муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов, подлежащих отчуждению (продаже), сведения об объекте муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов (местоположение, площадь, кадастровый номер), фотоматериалы в трехдневный срок после утверждения постановления администрации города Тамбова о проведении аукциона по продаже объекта муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов;

- направляет в управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова перечень участников закрытого аукциона;

- приглашает для участия в закрытом аукционе лиц, имеющих на это право;

- по результатам аукциона заключает договор купли-продажи с последующей его регистрацией;

- готовит проект постановления администрации города Тамбова об исключении из муниципальной собственности городского округа - город Тамбов объекта муниципального жилищного фонда, проданного по договору купли - продажи.

2.4. Управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова:

- определяет место и дату проведения аукциона на право заключения договора;

- определяет место, дату начала и окончания приема заявок;

- определяет срок и условия внесения задатка физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - Претенденты);

- организует подготовку извещения о проведении аукциона для опубликования в газете "Наш город Тамбов", размещает извещение на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области на основании постановления администрации города Тамбова о проведении аукциона и документов, представленных управлением жилищной политики администрации города Тамбова;

- принимает от претендентов заявки на участие в аукционе, прилагаемые к ним документы, и ведет их учет по мере поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи;

- обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов;

- дает разъяснения претендентам по процедуре проведения аукциона;

- направляет протоколы о результатах аукциона и о признании претендентов участниками аукциона в управление жилищной политики администрации города Тамбова;

- организует подготовку информации о результатах аукциона для опубликования в газете "Наш город Тамбов" и на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области;

- осуществляет материально-техническое обеспечение работы аукционной комиссии по продаже объектов муниципального жилищного фонда городского округа - город Тамбов (далее - Комиссия).

3. Порядок проведения аукциона по продаже объектов жилищного фонда городского округа - город Тамбов

3.1. Продавцом объектов жилищного фонда на аукционе выступает управление жилищной политики администрации города Тамбова (далее - Продавец). Органом администрации города Тамбова, уполномоченным на осуществление функций по организации и проведению аукциона является управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова (далее - Управление).

3.2. Покупателями объектов жилищного фонда при проведении открытого аукциона могут быть любые физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, за исключением:

государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений;

юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов;

юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), и которые не осуществляют раскрытие и предоставление информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации При проведении закрытого аукциона покупателями являются лица, специально приглашенные для этих целей.

3.3. Для участия в аукционе Претендент вносит задаток в размере 20% от начальной цены продажи на счёт, указанный в извещении о проведении аукциона, в срок не позднее даты окончания подачи заявок.

Моментом поступления задатка является дата зачисления денежных средств на расчетный счет. Претенденты допускаются к участию в аукционе только после поступления задатка на расчетный счет, указанный в извещении. Документом, подтверждающим поступление задатка на расчетный счет, является выписка со счета.

3.4. Для участия в аукционе Претендент представляет в Управление (лично или через своего полномочного представителя) заявку в 2-х экземплярах по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, не позднее времени и даты, указанных в извещении о проведении аукциона. Приём заявок осуществляется с даты, установленной в извещении о проведении аукциона. Срок приема заявок должен составлять не менее 25 календарных дней.

Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:

1) юридические лица:

- выписку из ЕГРЮЛ или ее копию, полученные не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения извещения о проведении аукциона;

- заверенные копии учредительных документов;

- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо);

- документ, подтверждающий внесение задатка;

2) физические лица:

- копию документа, удостоверяющего личность, СНИЛС;

- документ, подтверждающий внесение задатка;

3) индивидуальные предприниматели:

- выписку из ЕГРИП или ее копию, полученные не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения извещения о проведении аукциона;

- копию документа, удостоверяющего личность, СНИЛС;

- копию документа о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии);

- документ, подтверждающий внесение задатка.

В случае, если от имени Претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени Претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени Претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.

Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Претендент имеет право подать только одну заявку.

Внесение задатка третьим лицом не допускается.

3.5. Администрация города Тамбова вправе принять решение об отказе в проведении аукциона не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Информация об отказе от проведения аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения аукциона, размещается на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области и направляется для опубликования в очередном выпуске газеты "Наш город Тамбов". В течение 2-х рабочих дней с даты принятия указанного решения Управление направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае принятия решения об отказе от проведения аукциона, задаток подлежит возврату в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

3.6. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- представленные документы не подтверждают право Претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представлены не все документы, указанные в пункте 3.4. настоящего Порядка;

- заявка подана лицом, не уполномоченным Претендентом на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении.

3.7. Признание Претендента участником аукциона осуществляется в течение 5 дней со дня окончания срока приема заявок и оформляется

протоколом. В протоколе о признании Претендента участником аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием даты и времени приема, информация о претендентах, допущенных к участию в аукционе, о претендентах, которым было отказано в допуске, с указанием оснований отказа, перечень отозванных заявок.

В день определения участников аукциона, указанный в извещении о проведении аукциона, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета.

По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом.

Задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, возвращается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола.

В случае получения заявки на участие в аукционе после окончания установленного срока приема заявок, она в тот же день возвращается заявителю.

В случае, если заявитель воспользовался правом отозвать поданную им заявку до момента рассмотрения заявок, задаток подлежит возврату указанному заявителю в течение 5 рабочих дней с даты поступления письменного уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе, поданного в Управление.

Претендент приобретает статус участника аукциона с момента подписания Комиссией протокола о признании Претендента участником аукциона.

В случае если заявка была подана единственным лицом, к участию в аукционе допущен единственный участник или в аукционе принял участие только один участник, с таким лицом заключается договор купли-продажи по начальной цене продажи.

3.8. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) не было подано ни одной заявки на участие в аукционе, ни один из претендентов не признан участником аукциона;

б) в случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона.

3.9. Аукцион проводится в день и по адресу, указанному в извещении, с подачей предложений о цене продажи в открытой форме и в следующем порядке:

а) аукцион должен быть проведен не позднее 3-го рабочего дня со дня признания претендентов участникам