Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 22.03.2024 N 518

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 16.03.2021 N 321

Муниципальная программа
"Комплексные меры профилактики преступлений
и иных правонарушений в Узловском районе"

Стратегические приоритеты

Приоритеты и цели муниципальной политики, реализуемой на территории муниципального образования Узловский район в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.

Несовершенство систем социальной помощи и занятости ставит в трудное положение молодежь, безработных, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и способствует вовлечению их в криминальную среду.

Много нерешенных вопросов остается в работе с лицами, состоящими под административным надзором.

Правоохранительными органами принимаются необходимые меры для удержания преступности под контролем, однако, они не могут привести к желаемому состоянию криминальной ситуации без соответствующей поддержки всех заинтересованных органов и организаций.

На фоне сложившегося социально-экономического положения прогноз количественных и качественных изменений преступности на 2022 - 2026 годы не дает оснований предположить наступление улучшения криминальной ситуации.

Эффективным механизмом решения проблемы, как показала практика, является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории Узловского района, использование которого позволяет мобилизовать ресурсные возможности на приоритетных направлениях комплексного решения задачи профилактики правонарушений.

Для стабилизации социально-политической ситуации необходимо создание эффективной системы профилактики правонарушений, активное взаимодействие правоохранительных органов с государственными и негосударственными структурами, общественными объединениями, населением.

Оборудование мест с массовым пребыванием граждан системами видеонаблюдения позволит более оперативно реагировать на осложнение обстановки на улицах и общественных местах.

Реализация Программы позволит решать указанные проблемы и приведет к выполнению поставленных задач. Таким образом, выполнение мероприятий, предлагаемых данной Программой, окажет положительное влияние на все население Узловского района в целом, и на совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Узловский район, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в частности.

1. Паспорт муниципальной программы
"Комплексные меры профилактики преступлений
и иных правонарушений в Узловском районе"

1. Основные положения

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район
Период реализации	2021-2026 1 этап - 2021 год 2 этап - 2022 - 2026 годы
Цели муниципальной программы	Совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Узловский район, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, снижение уровня совершаемых правонарушений.
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации, тыс. рублей	Финансовое обеспечение мероприятий программы составит 4306,37050 тыс. руб., в т.ч.: 1 этап (2021 год) - 1275,03181 тыс. руб., 2 этап (2022 - 2026 годы) - 3031,33869 тыс. руб.

2. Показатели муниципальной программы

N п/п	Наименование структурного элемента программы/ Задачи структурного элемента программы	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя	Целевые значения показателей					Ответственный исполнитель	Плановое значение показателя на день окончания действия программы
					2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6					7	8
Совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Узловский район, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, снижение уровня совершаемых правонарушений.
1.1.	Комплекс процессных мероприятий "Профилактика преступлений и правонарушений".
1.1.1.	Задача 1. Снижение количества преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения.	Количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения	ед.	68	66	65	63	61	60	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район	60
	Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними.	Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними	ед.	9	8	7	6	5	4	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район	4
	Снижение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления.	Количество преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления	ед.	180	179	177	175	170	165	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район	165
	Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах.	Количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах	ед.	270	269	267	265	263	261	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район	261

3. Структура муниципальной программы

Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3
Комплекс процессных мероприятий: "Профилактика преступлений и правонарушений"
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район		2022-2026
Задача 1. Снижение количества преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения.	Непосредственное уменьшение числа правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, улучшение криминогенной обстановки на территории муниципального образования до 60.	Количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения.
Задача 2. Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними.	Уменьшение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними до 4.	Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Задача 3. Снижение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления.	Уменьшение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления до 165.	Количество преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления.
Задача 4. Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах.	Уменьшение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах до 261.	Количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах.

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2022	2023	2024	2025	2026	Всего
1	2	3	4	5	6	7
"Комплексные меры профилактики преступлений и иных правонарушений в Узловском районе" (всего), в т.ч.:	1281,82547	370,01322	1322,50000	28,50000	28,50000	3031,33869
Бюджет Тульской области	0	59,08220	1237,13100	0	0	1296,21320
Бюджет муниципального образования Узловский район	1261,82547	307,31323	8,50000	8,50000	8,50000	1594,63870
Бюджет муниципального образования горд Узловая Узловский район	20,00000	3,61779	76,8690	20,00000	20,00000	140,48679

Паспорт комплекса процессных мероприятий
"Профилактика преступлений и правонарушений".

1. Общие положения

Ответственный исполнитель (соисполнитель) комплекса процессных мероприятий	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район; ОМВД России по Узловскому району; Администрация муниципального образования Узловский район; Комитет по благоустройству, транспорту и дорожному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район; Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район; Учреждения образования, подведомственные комитету образования; Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Узловский район; Территориальные социальные комиссии; Территориальный отдел по Узловскому району комитета Тульской области по семейной демографической политике, опеке и попечительству; СМИ муниципального образования Узловский район; Комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район; ГУ ТО "Центр занятости населения города Узловая"; Отделение УФМС России по Тульской области в Узловском районе; Администрации муниципальных образований Узловского района; ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Узловского района"; Узловский филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области; Общественные организации Узловского района.
Задачи комплекса процессных мероприятий	1. Снижение количества преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения. 2. Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними. 3. Снижение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления. 4. Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах.
Ожидаемый непосредственный результат	1. Уменьшение количества преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения до 60. 2. Уменьшение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними до 4. 3. Уменьшение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления до 165. 4. Уменьшение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах до 261.
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации, тыс. рублей	Финансовое обеспечение мероприятий программы составит 4306,37050 тыс. руб.,

2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение	Значение показателей по годам реализации					Ответственный исполнитель
				2022	2023	2024	2025	2026
1.	Количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения	ед.	68	66	65	63	61	60	ОМВД России по Узловскому району; Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район; Комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район; Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район
2	Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними	ед.	9	8	7	6	5	4	ОМВД России по Узловскому району; Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район; Комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район; Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Узловский район; Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район; ГУ ТО "Центр занятости населения города Узловая"
3.	Количество преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления	ед.	180	179	177	175	170	165	ОМВД России по Узловскому району; Администрация муниципального образования Узловский район; ГУ ТО "Центр занятости населения города Узловая"
4.	Количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах	ед.	270	269	267	265	263	261	ОМВД России по Узловскому району; Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район; Комитет по муниципальному контролю, благоустройству, транспорту и дорожному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район; Отделение УФМС России по Тульской области в Узловском районе; Администрации муниципальных образований Узловского района; ГУ ТО "Центр занятости населения города Узловая"

3. Перечень мероприятий и финансовое
обеспечение комплекса процессных мероприятий

Наименование мероприятия (результата)/ источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2022	2023	2024	2025	2026	Всего
1	2	3	4	5	6	7
Комплекс процессных мероприятий "Комплексные меры профилактики преступлений и иных правонарушений" (всего), в т.ч.:	1281,82547	370,01322	1322,50000	28,50000	28,50000	3031,33869
Бюджет Тульской области	0	59,08220	1237,13100	0	0	1296,21320
Бюджет муниципального образования Узловский район	1261,82547	307,31323	8,50000	8,50000	8,50000	1594,63870
Бюджет муниципального образования город Узловая Узловского района	20,0000	3,61779	76,8690	20,0000	20,0000	140,48679
Проведение комплекса мероприятий по повышению защищённости учреждений образования: - обслуживание прямой телефонной связи с противопожарной службой, в т.ч.:	1253,73960	298,8579	0	0	0	1552,5975
Бюджет муниципального образования Узловский район	1253,73960	298,8579	0	0	0	1552,5975
Проведение комплекса мер по предупреждению детской беспризорности и безнадзорности, в том числе организация практических занятий и семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с заинтересованными специалистами, в т.ч.:	1,58587	1,15533	0,50000	0,50000	0,50000	4,24120
Бюджет муниципального образования Узловский район	1,58587	1,15533	0,50000	0,50000	0,50000	4,24120
Материальное поощрение членов добровольной народной дружины, в т.ч.:	20,0000	62,69999	1314,00000	20,0000	20,0000	1436,69999
Бюджет Тульской области	0	59,08220	1237,13100	0	0	1296,2132
Бюджет муниципального образования город Узловая Узловского района	20,0000	3,61779	76,8690	20,0000	20,0000	140,48679
Размещение социальной рекламы в СМИ и на улицах города, в т.ч.:	6,50000	7,30000	8,00000	8,00000	8,00000	37,80000
Бюджет муниципального образования Узловский район	6,50000	7,30000	8,00000	8,00000	8,00000	37,80000

4. План реализации комплекса процессных мероприятий

Мероприятие /контрольная точка	Дата наступления контрольной точки	Ответственный исполнитель	Вид документа, подтверждающий факт достижения контрольной точки
1	2	3	4
Комплекс процессных мероприятий "Профилактика преступлений и правонарушений".
1. Размещение социальной рекламы в СМИ и на улицах города
Контрольная точка 1.1. Заключение муниципального контракта на оказание услуги	10.12.	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район	Муниципальный контракт
Контрольная точка 1.2. Приемка оказанной услуги	29.12.		Акт оказанных услуг
Контрольная точка 1.3. Оплата оказанной по муниципальному контракту услуги	30.12.		Платежное поручение
2. Проведение комплекса мероприятий по повышению защищённости учреждений образования: - обслуживание прямой телефонной связи с противопожарной службой
Контрольная точка 2.1. Заключение муниципального контракта на оказание услуги	01.02.	Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район; Учреждения образования, подведомственные Комитету образования	Муниципальный контракт
Контрольная точка 2.2. Приемка оказанной услуги	20.12.		Акт оказанных услуг
Контрольная точка 2.3. Оплата оказанной по муниципальному контракту услуги	29.12.		Платежное поручение
3. Проведение комплекса мер по предупреждению детской беспризорности и безнадзорности, в т.ч. организация практических занятий и семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с заинтересованными специалистами
Контрольная точка 3.1. Заключение муниципального контракта на приобретение товаров	01.06.	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район; Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Узловский район; Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район	Муниципальный контракт
Контрольная точка 3.2. Приемка поставленного товара	30.06.		Товарная накладная
Контрольная точка 3.3. Оплата поставленных муниципальному контракту товаров	31.07.		Платежное поручение
4. Материальное поощрение членов добровольной дружины
Контрольная точка 4.1. Утверждение документа, устанавливающего условия выплаты	25.12.	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Узловский район; ОМВД России по Узловскому району	Распоряжение на поощрение
Контрольная точка 4.2. Выплата материального поощрения	29.12.		Платежное поручение
5. Организация и проведение на территории Узловского района комплексных оперативно-профилактических мероприятий по борьбе с правонарушениями в сфере реализации спиртосодержащей и алкогольной продукции
Контрольная точка 5.1	Х	Х	Х
6. Организация и проведение комплексных мероприятий "Быт" в целях снижения преступлений на бытовой почве
Контрольная точка 6.1	Х	Х	Х
7. Проведение комплекса мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику вредных привычек, алкоголизма, наркомании
Контрольная точка 7.1	Х	Х	Х
8. Осуществление мер по содействию социальной адаптации, трудоустройству, профессиональной подготовке гражданам, освободившимся из мест лишения свободы
Контрольная точка 8.1	Х	Х	Х
9. Организация деятельности по профессиональной ориентации и психологической поддержке, информированию о положении на рынке труда и возможностях трудоустройства лиц, осуждённых к обязательным работам
Контрольная точка 9.1	Х	Х	Х
10. Организация летнего отдыха и занятости несовершеннолетних
Контрольная точка 10.1	Х	Х	Х
11. Изучение ситуации в среде молодёжных неформальных групп, проведение профилактической работы с целью недопущения их переориентации в организации националистической и фашистской направленности
Контрольная точка 11.1	Х	Х	Х
12. Организация и проведение в учебных заведениях акций "Подросток и закон", направленных на разъяснение несовершеннолетним требований действующего законодательства
Контрольная точка 12.1	Х	Х	Х
13. Проведение на постоянной основе на территории Узловского района профилактического мероприятия "Оружие" по изъятию у граждан незаконно хранящегося у них оружия, взрывчатых веществ и материалов
Контрольная точка 13.1	Х	Х	Х
14. Оборудование объектов социального назначения системами видеонаблюдения и контроля АПК "Безопасный город"
Контрольная точка 14.1	Х	Х	Х
15. Проведение комплексных мероприятий "Участок" с целью предупреждения, выявления и пресечения преступлений на территории административных участков
Контрольная точка 15.1	Х	Х	Х