Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2024 г. N 360 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства области"

Правительство области постановляет:

1. Внести в пункт 2.2 раздела II Положения о департаменте здравоохранения Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 26 апреля 2010 года N 458, изменение, дополнив подпунктом 2.2.60 следующего содержания:

"2.2.60. Участие в формировании учебной, производственной, социальной инфраструктуры федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего медицинского образования, в случаях, установленных Правительством области.".

2. Внести в постановление Правительства области от 13 февраля 2023 года N 206 "О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий по формированию учебной, производственной, социальной инфраструктуры образовательных организаций высшего образования" следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года N 590 "О некоторых вопросах предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";

в Порядке предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий по формированию учебной, производственной, социальной инфраструктуры образовательных организаций высшего образования, утвержденном указанным постановлением (далее - Порядок):

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий по формированию учебной, производственной, социальной инфраструктуры образовательных организаций высшего образования:

1.1.1 в рамках реализации государственной программы "Развитие образования Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства области от 28 января 2019 года N 74, в части:

проведения комплекса ремонтных работ с целью создания военного учебного центра;

разработки проектно-сметной документации для осуществления реконструкции здания учебного корпуса;

1.1.2 в рамках реализации государственной программы "Развитие здравоохранения Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства области от 31 мая 2019 года N 503, в части:

оснащения учебных аудиторий (кабинетов), учебных лабораторий, санитарно-гигиенических помещений и иных объектов инфраструктуры в целях организации функционирования на территории Вологодской области филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего медицинского образования в соответствии с установленными законодательством требованиями (далее - оснащение филиала).";

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление гранта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление гранта (далее - уполномоченный орган), является:

при предоставлении гранта в целях, указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Порядка, - Департамент образования области;

при предоставлении гранта в целях, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1.1 настоящего Порядка, - департамент здравоохранения области.";

пункты 1.4, 1.5 признать утратившими силу;

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. В целях отбора получателей уполномоченный орган обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора на предоставление гранта способом запроса предложений:

при предоставлении гранта в целях, указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Порядка, - на официальном сайте Департамента образования области www.depobr.gov35.ru;

при предоставлении гранта в целях, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1.1 настоящего Порядка, - на официальном сайте департамента здравоохранения области www.depzdrav.gov35.ru).

Объявление о проведении отбора на предоставление гранта размещается уполномоченными органами с указанием:

а) даты размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте соответствующего уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) сроков проведения отбора;

в) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора (далее - заявка), при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

г) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты соответствующего уполномоченного органа как получателя бюджетных средств;

д) результатов предоставления гранта, а также характеристик результата;

е) доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

ж) требований к заявителям и перечня документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

з) критериев отбора;

и) порядка подачи заявок заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями;

к) порядка отзыва заявок заявителей, порядка возврата заявок заявителей, определяющего в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядка внесения изменений в заявки заявителей;

л) правил рассмотрения и оценки заявок заявителей;

м) порядка предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

н) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

о) срока, в течение которого победители отбора должны подписать с соответствующим уполномоченным органом соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

п) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

р) порядок возврата заявок на доработку;

с) объема распределяемого гранта в рамках отбора, порядка расчета размера гранта, правил распределения гранта по результатам отбора;

т) даты размещения документа об итогах проведения отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте соответствующего уполномоченного органа, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта.";

дополнить пунктом 2.1 ¹следующего содержания:

"2.1 ¹. Получателями гранта являются некоммерческие федеральные государственные образовательные организации, не являющиеся казенными учреждениями, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее также - Организация, участник отбора, получатель гранта).

Получатели гранта на проведение комплекса ремонтных работ с целью создания военного учебного центра должны быть включены в перечень создаваемых военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 года N 4109-р "О создании военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования".

Получатели гранта на разработку проектно-сметной документации для реконструкции здания учебного корпуса должны быть определены Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в качестве федеральной инновационной площадки "Разработка и внедрение механизма реализации межуровневой сетевой модели бесшовного педагогического образования Вологодской области "Учитель школы будущего".

Получатели гранта на оснащение филиала должны иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам высшего медицинского образования.";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Организация, претендующая на получение гранта, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должна соответствовать следующим требованиям:

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации организации в форме присоединения к юридическому лицу, являющейся организацией другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, являющейся юридическим лицом.

Организация должна иметь согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетной или автономной Организации, не находящейся в ведении уполномоченного органа, на участие организации в отборе, оформленное на бланке указанного органа.

В соответствии со справкой территориального органа Федеральной налоговой службы, отвечающей требованиям, установленным подпунктом "г" подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, у Организации на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Критериями отбора являются:

соответствие Организации требованиям пунктов 2.1 ¹, абзацев первого - одиннадцатого настоящего пункта;

соответствие заявки требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

соответствие затрат, предъявленных Организацией к возмещению или финансовому обеспечению, требованиям, установленным пунктами 1.1, 2.15 настоящего Порядка.";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Для участия в отборе Организация представляет в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, заявку, включающую документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 настоящего подпункта:

при предоставлении гранта в целях, указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Порядка - в Департамент образования области, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 114;

при предоставлении гранта в целях, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1.1 настоящего Порядка, - в департамент здравоохранения области, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19.

2.3.1 Организация представляет следующие документы:

а) заявление о предоставлении гранта в форме субсидии по рекомендуемому образцу из типовой формы, установленной Департаментом финансов области;

б) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (представляется в случае обращения за получением гранта представителя Организации);

в) справку, подтверждающую отсутствие у Организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Вологодской областью, в соответствии с рекомендуемым образцом, установленным Департаментом финансов области;

г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, и подтверждающую на дату формирования справки, что на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (допускается представление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученной на официальном сайте Федеральной налоговой службы);

е) справку, подписанную руководителем Организации (уполномоченным лицом), подтверждающую, что по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

ж) справку, подписанную уполномоченным лицом Организации, об отсутствии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя (при наличии), являющегося юридическим лицом, с приложением согласий на обработку персональных данных лиц, указанных в справке;

з) согласие Организации на осуществление проверок Департаментом и органами государственного финансового контроля по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

и) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетной или автономной Организации, не находящейся в ведении уполномоченного органа, на участие организации в отборе, оформленное на бланке указанного органа;

г) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам высшего образования;

ж) пояснительную записку с обоснованием взаимосвязи предоставления гранта на финансовое обеспечение участия в формировании учебной, производственной, социальной инфраструктуры Организации с задачами и направлениями социально-экономического развития Вологодской области, указанными в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области.

2.3.2. Дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.3.1 настоящего пункта, Организация представляет:

2.3.2.1 при предоставлении гранта в целях, указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Порядка:

- смету на проведение комплекса ремонтных работ с целью создания военного учебного центра, если грант предоставляется на проведение комплекса ремонтных работ с целью создания военного учебного центра;

- расчет стоимости разработки проектно-сметной документации, если грант предоставляется на разработку проектно-сметной документации для осуществления реконструкции здания учебного корпуса;

2.3.2.2 при предоставлении гранта в целях, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1.1 настоящего Порядка:

смету на приобретение (изготовление) оборудования, мебели, инвентаря и иных аналогичных расходов на оснащение филиала с приложением обосновывающих документов, если грант предоставляется на финансовое обеспечение расходов на оснащение филиала.";

в абзаце первом пункта 2.6 цифры "1.4" заменить цифрами "2.1 ¹";

в подпункте "д" пункта 2.8 цифры "1.4" заменить цифрами "2.1 ¹";

дополнить пунктом 2.8 ¹следующего содержания:

"2.8 ¹. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока приема документов не подано ни одного заявления о предоставлении гранта;

б) по результатам рассмотрения все предложения отклонены.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается уполномоченным органом на сайте уполномоченного органа и содержит информацию о причинах признания отбора несостоявшимся.";

в пункте 2.9:

в абзаце первом слова "информацию о результатах рассмотрения предложений, содержащую" заменить словами "документ об итогах проведения отбора, содержащий";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет Организации уведомление:

о предоставлении гранта с предложением о заключении Соглашения;

об отклонении предложения и отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.

Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично заявителю (его представителю).";

пункт 2.10 дополнить подпунктом 2.10.3 следующего содержания:

"2.10.3. На оснащение филиала определяется по следующей формуле:

V = V1 / N, где:

V - объем гранта Организации, который не может превышать 69 200 000 (шестьдесят девять миллионов двести тысяч) рублей 00 копеек;

V1 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление грантов;

N - количество Организаций, планирующих организацию на территории города Вологды филиала.";

в пункте 2.12:

в абзаце пятом слово "показателей" заменить словами "характеристик результата (далее - характеристики);

в абзаце шестом слово "показателей" заменить словом "характеристик";

дополнить пунктом 2.14 ¹следующего содержания:

"2.14 ¹. В случае реорганизации, ликвидации или прекращения деятельности получателя гранта в период действия соглашения получатель гранта направляет в течение 15 рабочих дней с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц в уполномоченный орган уведомление о реорганизации, ликвидации или прекращении деятельности путем личного представления либо направления по почте.

При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о реорганизации, ликвидации или прекращении деятельности получателя гранта направляет получателю гранта предложение о заключении дополнительного соглашения к соглашению или о расторжении соглашения способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Дополнительное соглашение к соглашению, дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его подписания получателем гранта.";

пункт 2.15 дополнить подпунктом 2.15.3 следующего содержания:

"2.15.3. На оснащение филиала:

затраты на приобретение мебели, оборудования, в том числе специализированного, компьютеров и иной техники для оснащения учебных аудиторий (кабинетов), учебных лабораторий, санитарно-гигиенических помещений и иных объектов инфраструктуры.";

в пункте 2.16:

в абзаце четвертом подпункта 2.16.2 слово "(показателя)" исключить;

дополнить подпунктом 2.16.3 следующего содержания:

"2.16.3. На оснащение филиала грант перечисляется не позднее второго рабочего дня после представления в ГКУ ВО "Областное казначейство" копии заключенного соглашения (дополнительного соглашения) и предложений на перечисление гранта.

Перечисление гранта на оснащение филиала осуществляется уполномоченным органом в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет Организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.";

в пункте 2.17:

в абзаце первом:

слово "(показателей)" исключить;

слова "(далее соответственно - результаты, показатели)" заменить словами "(далее соответственно - результаты, характеристики)";

в абзаце третьем подпункта 2.17.1 слово "показатель" заменить словом "характеристика";

в подпункте 2.17.2:

в абзаце третьем слово "показатель" заменить словом "характеристика";

в абзаце четвертом слово "показателя" заменить словом "характеристики";

дополнить подпунктом 2.17.3 следующего содержания:

"2.17.3. На оснащение филиала:

результат - сформирована учебная, производственная, социальная инфраструктура образовательных организаций высшего образования путем оснащения учебных аудиторий (кабинетов), учебных лабораторий, санитарно-гигиенических помещений и иных объектов инфраструктуры филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего медицинского образования;

характеристика - количество созданных филиалов организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего медицинского образования (единиц).

Для гранта на создание филиала достижение результата и характеристики ограничены сроком 31 декабря 2025 года.";

пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата гранта и (или) уплаты пени в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет образовательной организации заказным письмом с уведомлением требование о возврате гранта и (или) уплате пени в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока уполномоченный орган в срок не более 30 календарных дней со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.";

пункт 2.19 признать утратившим силу;

в пункте 3.1 слово "(показателей)" заменить словами ", а также характеристик результата";

в абзаце третьем пункта 3.3 слова "и показателей" заменить словами ", а также характеристик результата";

в пункте 3.4 слова "и показателей" заменить словами ", а также характеристик результата";

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае установления факта нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, недостижения значений результата предоставления гранта, грант подлежит возврату с областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления гранта получатель уплачивает пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы гранта, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления гранта до дня возврата гранта в областной бюджет.";

в пункте 4.4 слово "(показателей)" заменить словами ", а также характеристик результата".

3. Департаменту здравоохранения области представить изменение в Положение о департаменте здравоохранения Вологодской области в Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области для государственной регистрации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

А.М. Мордвинов