Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 июля 2024 г. N Ф08-4520/24 по делу N А32-37445/2021

г. Краснодар

05 июля 2024 г.

Дело N А32-37445/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "СТАР" - Евстигнеевой Е.Е. (доверенность от 01.04.2024), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни - Проценко Т.Е. (доверенность от 15.11.2023), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024 по делу N А32-37445/2021, установил следующее.

ООО "СТАР" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня) о взыскании 510 499 рублей 64 копейки процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309180/240219/0000830, N 10309180/040319/0001087, N 10309180/130319/0001331, N 10309180/130319/0001333, N 10309180/120419/0001934, N 10309180/200819/0004754, N 10309180/220819/0004826, N 10309180/031019/0005639, N 10309180/051019/0005687, N 10309180/061019/0005742, N 10309180/111019/0005936, N 10309180/161019/0006163, N 10309180/181019/0006264, N 10309180/191019/0006297, N 10309180/241019/0006487 в размере 504 484 рублей 90 копеек (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 18.12.2023 суд взыскал с таможни в пользу общества 510 499 рублей 64 копейки процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309180/240219/0000830, N 10309180/040319/0001087, N 10309180/130319/0001331, N 10309180/130319/0001333, N 10309180/120419/0001934, N 10309180/200819/0004754, N 10309180/220819/0004826, N 10309180/031019/0005639, N 10309180/051019/0005687, N 10309180/061019/0005742, N 10309180/111019/0005936, N 10309180/161019/0006163, N 10309180/181019/0006264, N 10309180/191019/0006297, N 10309180/241019/0006487.

Постановлением от 29.02.2024 суд апелляционной инстанции принял отказ общества от требования на сумму 6 014 рублей 71 копейку и, в указанной части, решение суда первой инстанции отменил и прекратил производство по делу. В остальной части заявленного требования суд апелляционной инстанции изменил решение суда, взыскал с таможни в пользу общества проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309180/240219/0000830, N 10309180/040319/0001087, N 10309180/130319/0001331, N 10309180/130319/0001333, N 10309180/120419/0001934, N 10309180/200819/0004754, N 10309180/220819/0004826, N 10309180/031019/0005639, N 10309180/051019/0005687, N 10309180/061019/0005742, N 10309180/111019/0005936, N 10309180/161019/0006163, N 10309180/181019/0006264, N 10309180/191019/0006297, N 10309180/241019/0006487 (далее - спорные ДТ) в размере 504 484 рублей 90 копеек и расходы по оплате госпошлины.

Судебные акты мотивированы обоснованностью заявленного обществом требования о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей по спорным ДТ. При проверке расчета подлежащих взысканию процентов, суды учли, что излишне взысканные таможенные платежи по спорным ДТ (дело N А32-35254/2021) возвращены таможенным органом на банковский счет общества 23.03.2023.

В кассационной жалобе таможня просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного обществом требования. По мнению подателя жалобы, отсутствуют основания для применения части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) в отношении начисления и выплаты процентов на суммы начисленных таможенных платежей по спорным ДТ, поскольку общество самостоятельно уплатило таможенные платежи, т. е. эти платежи не являются излишне взысканными. В отношении прекращения судом апелляционной инстанции производства по делу в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 679 рублей 65 копеек доводы в кассационной жалобе не приведены.

Отзыв на кассационную жалобу суду кассационной инстанции не представлен.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей таможенного органа и общества, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2022 по делу N А32-35254/2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.02.2023, суд обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 1 962 856 рублей 24 копеек. Во исполнение судебного акта по делу N А32-35254/2021 таможня возвратила обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорным ДТ, при этом не уплатила проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судебные инстанции установили фактические обстоятельства по делу, исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, руководствуясь статьями 66, 67, 89, 90 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311), статьей 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1340 "О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России", разъяснениями, изложенными в пунктах 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - постановление N 49), правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, письмом ФТС России от 30.03.2012 N 01-11/15247, пришли к правильному выводу об обоснованности заявленного обществом требования в части взыскания с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ в размере 504 484 рублей 90 копеек.

Судебные инстанции установили, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2022 по делу N А32-35254/2021 суд обязал таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества, возвратив обществу излишне взысканные таможенные платежи в размере 1 962 856 рублей 24 копейки. Во исполнение указанного решения арбитражного суда, таможня 23.03.2023 возвратила обществу излишне взысканные по спорным ДТ таможенные платежи, что установлено судами по настоящему делу и не оспаривается обществом.

Установив, что по спорным ДТ излишне взысканы таможенные платежи до 01.08.2021, суды указали, что при рассмотрении вопроса о наличии (отсутствии) оснований для начисления и выплаты процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ подлежат применению нормы Закона N 311-ФЗ.

Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных), в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ, таможенных платежей, проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания таких платежей, по день их фактического возврата.

При этом возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате (пункт 7 статьи 147 Закона N 311-ФЗ). Следовательно, днем фактического возврата является возврат излишне уплаченных денежных средств на банковский счет плательщика.

Судебные инстанции установили, что излишняя уплата таможенных платежей по спорным ДТ возникла в момент их уплаты обществом на основании принятых таможенным органом решений о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ на таможенную территорию Российской Федерации.

Судебные инстанции, установив, что судебными актами по делу N А32-35254/2021 подтверждены факты незаконного излишнего взыскания с общества таможенных платежей, обоснованно исходили из того, что с учетом нарушения срока их возврата на основании статьи 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания (уплаты), по день фактического возврата денежных средств, подлежат начислению проценты.

Судебные инстанции проверили расчет подлежащих взысканию с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ применительно к каждому периоду ввоза, величине платежей и сроку их возврата и пришли к выводу о правильности произведенного обществом и заявленного, с учетом уточнения, им требования о взыскании с таможни процентов в размере 504 484 рублей 90 копеек. Указанный расчет таможня не оспаривает, что подтверждено представителем таможенного органа в судебном заседании кассационной инстанции.

Судебные инстанции оценили доводы таможни, в том числе о том, что проценты подлежат начислению за период до зачета излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в счет авансовых платежей на лицевой счет общества; об отсутствии у общества права на начисление процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей и, обоснованно их отклонили. Суды установили, что общество при уточнении заявленных требований в суде первой инстанции заявило дату окончания периода для взыскания процентов - 23.03.2023; сам факт исполнения декларантом решений о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, в целях выпуска товаров, не является основанием для оценки излишне уплаченных таможенных платежей в качестве добровольно уплаченных, тем более что в данном случае, общество, будучи несогласным с решениями таможни о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ, обжаловало их в арбитражном суде.

Суды обоснованно указали, что оценка сумм таможенных платежей как излишне уплаченных или излишне взысканных должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение обязанности, признанной в последующем отсутствующей, производилась ли уплата на основании декларации, в которой спорная сумма таможенных платежей исчислена декларантом самостоятельно, либо на основании решения, принятого таможенным органом по результатам проверки достоверности заявленных сведений о товаре. При этом способ исполнения указанной обязанности (самостоятельно декларантом, либо путем осуществления таможенным органом мер по принудительному взысканию) правового значения не имеет. В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решений таможенного органа.

В части принятия судом апелляционной инстанции отказа общества от заявленных требований о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 6 014 рублей 71 копейка и прекращения в указанной части производства по делу, постановление апелляционной инстанции не обжалуется, что подтверждено в судебном заседании кассационной инстанции представителем таможни, и судом кассационной инстанции не проверяется.

С учетом изложенного, судебные инстанции обоснованно удовлетворили заявленное обществом требование в части взыскания с таможни в пользу общества процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ в размере 504 484 рублей 90 копеек.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024 по делу N А32-37445/2021, в обжалуемой части, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

Т.В. Прокофьева Л.А. Черных