Постановление Администрации Волгограда от 26 марта 2024 г. N 266 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Волгограда субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией основных общеобразовательных программ, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в сфере образования"

В соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 12 октября 2012 г. N 112-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях реализации муниципальной программы "Развитие образования на территории Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. N 1890 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования на территории Волгограда", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Волгограда субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией основных общеобразовательных программ, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в сфере образования (далее - Порядок).

2. Установить, что отбор получателей субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией основных общеобразовательных программ, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в сфере образования осуществляется в соответствии с Порядком.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:

3.1. От 07 июля 2021 г. N 613 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Волгограда, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в сфере образования".

3.2. От 30 ноября 2022 г. N 1397 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 07 июля 2021 г. N 613 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Волгограда, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в сфере образования".

3.3. От 25 мая 2023 г. N 498 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 07 июля 2021 N 613 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Волгограда, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в сфере образования".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий полномочия главы Волгограда

И.С. Пешкова

Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 26.03.2024 N 266

Порядок
предоставления из бюджета Волгограда субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией основных общеобразовательных программ, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в сфере образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией основных общеобразовательных программ, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в сфере образования, определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией основных общеобразовательных программ, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в сфере образования, переданных в соответствии с Законом Волгоградской области от 12 октября 2012 г. N 112-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" (далее - субвенция из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий), на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению общедоступного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, категории получателей субсидии, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:

субсидия - субсидия юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией основных общеобразовательных программ, источником финансового обеспечения которой является субвенция из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий в соответствии с нормативами, утвержденными постановлением Правительства Волгоградской области от 21 мая 2014 г. N 265-п "О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 10 января 2014 г. N 13-ОД "О методиках расчета субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях", в целях достижения результатов муниципальной программы "Развитие образования на территории Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. N 1890 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования на территории Волгограда" (далее - Программа);

департамент - департамент по образованию администрации Волгограда - главный распорядитель бюджетных средств Волгограда, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств Волгограда доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

комиссия - комиссия для проведения отбора на право получения субсидии участниками отбора (далее - отбор), образуемая приказом департамента;

получатель субсидии - победитель отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;

соглашение - соглашение, заключенное департаментом с получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Волгограда субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом департамента финансов администрации Волгограда от 11 февраля 2021 г. N 11-ОД "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Волгограда субсидий, грантов в форме субсидий".

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат по оплате труда работников, приобретению учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в рамках Программы.

1.4. К категориям получателей, имеющим право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в качестве налогоплательщиков и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа город-герой Волгоград:

реализующие дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, имеющие лицензию на образовательную деятельность и осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - ЧОО);

реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования (далее - ЧДОО).

1.5. Источником финансового обеспечения субсидии является субвенция из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий.

Субсидия предоставляется ежегодно в пределах доведенных в установленном порядке до департамента лимитов бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году.

1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.7. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат в части финансирования расходов:

на оплату труда работников ЧДОО (педагогических работников, заведующих дошкольными образовательными организациями, помощников воспитателей, младших воспитателей), начисления на выплаты по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

на оплату труда работников ЧОО, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования (педагогических работников, работников частных общеобразовательных организаций, осуществляющих управление структурными подразделениями (филиалами), реализующими общеобразовательную программу дошкольного образования, помощников воспитателей, младших воспитателей), начисления на выплаты по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

на оплату труда работников ЧОО (административно-управленческого персонала, педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала, обслуживающего персонала), начисления на выплаты по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

2. Проведение отбора

2.1. Проведение отбора осуществляется путем запроса предложений на основании документов, представленных ЧОО и ЧДОО для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям отбора.

К участию в отборе допускаются участники отбора, соответствующие на дату заседания комиссии следующим требованиям:

соответствие участника отбора категориям отбора, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства бюджета Волгограда на основании иных муниципальных правовых актов Волгограда на цели, установленные пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Волгограда иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками отбора;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.2. Участники отбора, претендующие на получение субсидии, соответствующие категориям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, в срок, устанавливаемый в объявлении о проведении отбора, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии представляют в департамент заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка). К заявке с сопроводительным письмом на бланке организации прилагаются следующие документы:

справка налогового органа, подтверждающая, что у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справка об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Волгограда субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Волгограда;

справка, подтверждающая, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

копии учредительных документов участника отбора с внесенными изменениями и дополнениями;

документы, подтверждающие отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;

справка, подтверждающая отсутствие получения участником отбора средств из бюджета Волгограда на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

справка, подтверждающая, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов;

согласие участника отбора на осуществление в отношении него проверки департаментом как главным распорядителем и получателем бюджетных средств Волгограда соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора;

лицензия на осуществление образовательной деятельности;

свидетельство о государственной аккредитации (для ЧОО);

сведения об организации, реализующей программы общего образования по форме федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", - для ЧОО, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, актуальные на момент представления документов;

сведения о деятельности организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", актуальные на момент представления документов;

расчет затрат, связанных с оплатой труда работников, приобретением учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

уведомление об открытии банковского расчетного или корреспондентского счета, открытого участником отбора в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Копии документов заверяются печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица участника отбора.

Участник отбора несет ответственность за достоверность представляемых документов для получения субсидии.

Документы представляются в департамент на бумажном носителе в одном экземпляре нарочно либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Департамент не требует от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия его требованиям при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у департамента имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию департаменту по собственной инициативе.

2.3. Департамент не позднее одного рабочего дня до дня начала приема заявок размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) и официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице департамента (https://www.volgadmin.ru/d/branches/obr/about) (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора.

Сроки проведения отбора составляют не менее пяти рабочих дней со дня размещения объявления о проведении отбора.

В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

способ проведения отбора;

сроки проведения отбора;

дата начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня со дня размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты департамента;

результат предоставления субсидии;

требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную настоящим Порядком, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

категории отбора;

порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;

порядок отклонения заявок, информация об основаниях отклонения заявок;

порядок и сроки оценки заявок;

объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, официальном сайте, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.3.1. Департамент создает комиссию. Порядок работы комиссии и ее состав утверждаются приказом департамента.

Комиссия в течение пяти рабочих дней, следующих за днем истечения срока приема заявок, рассматривает заявки на предмет их соответствия категориям отбора и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске к участию в отборе юридического лица, индивидуального предпринимателя и о признании его участником отбора или об отклонении заявки по основаниям, указанным в подпункте 2.3.2 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отклонении заявки департамент не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет участнику отбора на адрес электронной почты, указанный в заявке, или вручает под подпись лично участнику отбора либо уполномоченному представителю информацию о причинах отклонения заявки.

Документы, приложенные к заявке, в случае отклонения заявки возврату не подлежат.

2.3.2. Основаниями для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие участника отбора категориям отбора, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на участнике отбора, оформленных не по установленным формам;

недостоверность представленной участником отбора информации;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на участнике отбора, с нарушением сроков, указанных в объявлении о проведении отбора;

отсутствие в текущем финансовом году в бюджете Волгограда бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

В случае отклонения заявки на стадии рассмотрения департамент в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, по завершении срока подачи заявок направляет участнику отбора на адрес электронной почты, указанный в заявке, или вручает под подпись лично участнику отбора либо уполномоченному представителю информацию о причинах отклонения заявки.

2.3.3. Рассмотрение и проверку допущенных к отбору заявок осуществляет комиссия.

Не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов в департамент комиссия принимает решения:

о соответствии заявки требованиям, установленным настоящим Порядком;

о соответствии участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком;

о соответствии участника отбора категориям отбора;

об утверждении перечня получателей субсидии с указанием размера субсидии.

Победителями отбора признаются участники отбора, соответствующие категориям отбора, в отношении которых департаментом не принято решение об отклонении заявки для участия в отборе и отказе в предоставлении субсидии.

Департамент на основании решений, принятых комиссией, принимает решение:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

2.3.4. Результаты рассмотрения заявок размещаются на едином портале, официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем утверждения комиссией перечня получателей субсидии, с указанием следующих сведений:

дата, время и место рассмотрения заявок комиссией;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименования получателей субсидии, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.

2.3.5. Департамент вправе отменить проведение отбора путем размещения на едином портале, официальном сайте объявления об отмене проведения отбора не позднее чем за два рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок участниками отбора и информации о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки на участие в отборе, информируются об отмене проведения отбора в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному участником отбора.

Отбор считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на едином портале, официальном сайте.

2.4. Участник отбора вправе:

в ходе проведения отбора подать одну заявку;

отозвать заявку до дня окончания срока приема заявок. Для отзыва заявки участник отбора или представитель по доверенности подает соответствующее заявление в департамент. Отозванные документы передаются участнику отбора или представителю по доверенности в течение двух рабочих дней после подачи соответствующего заявления;

внести изменения в заявку до дня окончания срока приема заявок. Изменения в заявку вносятся путем подачи новой заявки, оформленной в соответствии с настоящим Порядком. При этом ранее поданная заявка считается отозванной и передается участнику отбора или представителю по доверенности в течение двух рабочих дней после подачи новой заявки;

обратиться в департамент за разъяснением положений отбора со дня опубликования объявления о проведении отбора до дня начала приема заявок. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения такого обращения подготавливает разъяснение положений отбора и размещает его на едином портале, официальном сайте.

2.5. Победителями отбора признаются участники отбора, соответствующие категориям отбора, требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, пунктом 2.1 настоящего раздела, в отношении которых департаментом не было принято решение об отклонении их заявок и отказе в предоставлении им субсидий.

В случае если по результатам рассмотрения заявок все заявки отклонены или по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

3.1.1. Наличие расчетного счета, открытого получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее - расчетный счет).

3.1.2. Достижение получателем субсидии результата предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии является численность обучающихся, получающих услугу дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в ЧОО, ЧДОО.

В случае изменения значений результатов предоставления субсидии вносится изменение в соглашение в части изменения значений результатов предоставления субсидии.

Новые значения результатов предоставления субсидии определяются как среднегодовые значения результатов - отношение значений результатов на 01-е число периода в течение финансового года (месяца, квартала, иного периода) к количеству периодов, применяемых при расчете.

Допустимые (возможные) отклонения в процентах от значений результатов для каждого получателя субсидии, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, - не более 10 процентов для каждого получателя субсидии, реализующего программы общего образования, - не более пяти процентов.

3.1.3. Представление получателем субсидии отчетов:

о достижении результата предоставления субсидии;

о произведенных расходах, необходимых к возмещению за счет средств субсидии.

3.1.4. Согласие получателя субсидии на осуществление департаментом в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

3.1.5. Заключение получателем субсидии и департаментом соглашения.

3.2. Размер субсидии для ЧДОО и ЧОО рассчитывается департаментом на основании нормативов, определенных для расчета субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, частных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, при реализации образовательных программ дошкольного образования, и нормативов, определенных для расчета субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

3.3. Размер субсидии для каждого получателя субсидии определяется по формуле:

, где:

S - размер субсидии для каждого получателя субсидии;

Ni - нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, частных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, при реализации образовательных программ дошкольного образования или нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, утвержденные постановлением Правительства Волгоградской области от 21 мая 2014 г. N 265-п "О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 10 января 2014 г. N 13-ОД "О методиках расчета субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях";

Pi - численность детей, соответствующая показателям статистической отчетности, указанной в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, с учетом особенностей, учитывающих тип образовательной организации, возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, а также продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации и сведениям, представляемым получателем субсидии к статистической отчетности;

k _d - коэффициент, учитывающий доведение департаменту как главному распорядителю бюджетных средств субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий (применяется в случае доведения субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий в неполном объеме от нормативной потребности).

3.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент представляет победителю отбора два экземпляра проекта соглашения, подписанных со стороны департамента.

Победитель отбора в течение двух дней со дня получения проекта соглашения рассматривает, подписывает два экземпляра соглашения и представляет в департамент один экземпляр.

Изменение (расторжение) соглашения (при необходимости) осуществляется в виде дополнительного соглашения к соглашению (соглашения о расторжении) и является неотъемлемой частью соглашения.

Соглашение должно содержать требования:

о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

о достижении получателем субсидии значения результата предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

3.5. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет Волгограда.

3.6. Субсидия перечисляется получателю субсидии на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, указанный в соглашении.

3.7. Для принятия департаментом решения о перечислении субсидии получатель субсидии направляет в департамент:

3.7.1. До 20-го числа каждого месяца заявки на финансовые средства, необходимые для возмещения затрат на оплату труда работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек по форме, определенной соглашением.

3.7.2. Отчет о произведенных расходах по форме, определенной соглашением, с приложением документов, подтверждающих факт произведенных расходов.

3.8. Перечисление субсидии осуществляется после зачисления на лицевой счет департамента средств субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий в пределах заявки на финансовые средства, необходимые для возмещения затрат на оплату труда работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек не позднее 10 рабочих дней после проверки документов, указанных в подпункте 3.7 настоящего раздела.

3.9. Оплата денежных обязательств департамента по соглашению осуществляется в пределах принятых к учету бюджетных и денежных обязательств. Учет бюджетных и денежных обязательств осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов администрации Волгограда.

Документами, подтверждающими возникновение денежных обязательств департамента, являются отчеты о произведенных расходах, предусмотренные подпунктом 3.7.2 настоящего раздела.

3.10. Для оплаты денежных обязательств департамент формирует заявки на оплату расходов и направляет их в департамент финансов администрации Волгограда для санкционирования в порядке, установленном департаментом финансов администрации Волгограда, и дальнейшей оплаты.

3.11. Для обеспечения оплаты денежных обязательств департамент представляет в департамент финансов администрации Волгограда распорядительные заявки, сформированные в порядке, установленном департаментом финансов администрации Волгограда.

4. Требования к представлению отчетности

4.1. Получатель субсидии обязан обеспечить представление в департамент отчетов:

4.1.1. О произведенных расходах, необходимых к возмещению за счет средств субсидии, с представлением документов, подтверждающих затраты за соответствующий период, до 25-го числа каждого месяца:

расчетно-платежные ведомости начислений заработной платы по категориям (педагогическим и прочим) работникам;

платежные поручения на перечисление заработной платы работникам с приложением реестров с отметкой банка, платежная ведомость (выплата через кассу) либо расходный кассовый ордер;

платежные поручения на перечисление страховых взносов на выплаты по оплате труда либо уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховым взносам на заработную плату по категориям (педагогических и прочих) работников за подписью руководителя организации;

документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (договоры, накладные, акты, счета-фактуры, авансовые отчеты, чеки, копии платежных поручений с отметкой банка), заверенные подписью руководителя организации (главного бухгалтера (при наличии).

4.1.2. О достижении установленных при предоставлении субсидии результатов, представляемых в департамент ежеквартально на 01-е число, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и предварительный отчет по итогам года по состоянию на 01 декабря - не позднее 05 декабря (только для получателей субсидии, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования).

Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на получателя субсидии.

5. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем представления отчетности.

5.2. Органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.3. Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Волгограда в случаях:

нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по факту проверок, проведенных уполномоченным органом, органами финансового контроля;

недостижения получателем субсидии установленного в соглашении результата предоставления субсидии.

5.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных для предоставления субсидии, выявленного, в том числе, по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в объеме, соответствующем выявленным нарушениям, в бюджет Волгограда на основании:

уведомления департамента - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии соответствующего уведомления;

представления и (или) предписания органов государственного (муниципального) финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.5. При невыполнении получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии департамент обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Департамент по образованию
администрации Волгограда

Приложение
к Порядку
предоставления из бюджета Волгограда субсидии
юридическим лицам (за исключением государственных
и муниципальных учреждений), индивидуальным
предпринимателям на возмещение затрат, связанных
с реализацией основных общеобразовательных программ,
источником финансового обеспечения которой является
субвенция из областного бюджета на осуществление
государственных полномочий Волгоградской
области в сфере образования,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 26.03.2024 N 266

                                                                    Форма

                             Председателю комиссии для проведения

                             отбора на право получения субсидии

                             юридическим лицам (за исключением

                             государственных и муниципальных учреждений),

                             индивидуальным предпринимателям на

                             возмещение затрат, связанных с реализацией

                             основных общеобразовательных программ,

                             источником финансового обеспечения которой

                             является субвенция из областного бюджета на

                             осуществление государственных полномочий

                             Волгоградской области в сфере образования,

                             от _________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество (при наличии),

                             ____________________________________________

                             организация, индивидуальный предприниматель,

                             ____________________________________________

                                          юридический адрес)

                                  ЗАЯВКА

  на участие в отборе на право получения субсидии из бюджета Волгограда

    юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных

    учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат,

     связанных с реализацией основных общеобразовательных программ,

    источником финансового обеспечения которой является субвенция из

     областного бюджета на осуществление государственных полномочий

                Волгоградской области в сфере образования

     Прошу  предоставить  субсидию  из  бюджета  Волгограда на возмещение

затрат,  связанных  с  реализацией основных общеобразовательных программ,

источником    финансового   обеспечения  которой  является  субвенция  из

областного    бюджета    на    осуществление  государственных  полномочий

Волгоградской области в сфере образования (далее - субсидия), за период с

"___" _________ 20__ г. по "___" _________ 20__ г. в сумме ______________

________________________________________________________________________.

     Сообщаю, что _______________________________________________________

                         (наименование организации, индивидуального

                                        предпринимателя)

осуществляет свою деятельность на территории города-героя Волгограда;

     на 1-е число месяца, в котором планируется проведение отбора:

     не  является  иностранным  юридическим  лицом,  в  том  числе местом

регистрации  которого  является  государство или территория, включенные в

утвержденный    Министерством   финансов  Российской  Федерации  перечень

государств  и  территорий,  используемых  для  промежуточного (офшорного)

владения  активами  в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а

также  российским  юридическим  лицом,  в  уставном (складочном) капитале

которого   доля  прямого  или  косвенного  (через  третьих  лиц)  участия

офшорных  компаний  в  совокупности  превышает 25 процентов (если иное не

предусмотрено  законодательством  Российской Федерации). При расчете доли

участия  офшорных  компаний  в  капитале  российских  юридических  лиц не

учитывается   прямое  и  (или)  косвенное  участие  офшорных  компаний  в

капитале    публичных  акционерных  обществ  (в  том  числе  со  статусом

международной  компании),  акции  которых  обращаются  на  организованных

торгах  в  Российской  Федерации,  а  также  косвенное  участие  офшорных

компаний  в  капитале  других  российских  юридических лиц, реализованное

через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

     не    находится  в  составляемых  в  рамках  реализации  полномочий,

предусмотренных  главой  VII  Устава  ООН,  Советом  Безопасности ООН или

органами,   специально  созданными  решениями  Совета  Безопасности  ООН,

перечнях  организаций  и  физических  лиц,  связанных с террористическими

организациями  и  террористами  или  с  распространением оружия массового

уничтожения;

     не    получает    средства  бюджета  Волгограда  на  основании  иных

муниципальных  правовых  актов  Волгограда на возмещение затрат по оплате

труда  работников,  приобретению  учебников  и  учебных  пособий, средств

обучения, игр, игрушек;

     не   является  иностранным  агентом  в  соответствии  с  Федеральным

законом  от  14  июля  2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц,

находящихся под иностранным влиянием";

     на  едином  налоговом  счете  отсутствует  или  не превышает размер,

определенный    пунктом    3  статьи  47  Налогового  кодекса  Российской

Федерации,  задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в

бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

     отсутствует    просроченная   задолженность  по  возврату  в  бюджет

Волгограда    иных    субсидий,    бюджетных  инвестиций,  а  также  иная

просроченная       (неурегулированная)    задолженность    по    денежным

обязательствам    перед    муниципальным   образованием  городской  округ

город-герой Волгоград;

     не  находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации

в  форме  присоединения  к  юридическому  лицу,  являющемуся  получателем

субсидии,  другого  юридического  лица),  ликвидации,  в отношении его не

введена    процедура    банкротства,  деятельность  участника  отбора  не

приостановлена  в  порядке,  предусмотренном законодательством Российской

Федерации;

     в    реестре    дисквалифицированных   лиц  отсутствуют  сведения  о

дисквалифицированных  руководителе, членах коллегиального исполнительного

органа,  лице,  исполняющем  функции единоличного исполнительного органа,

или  главном  бухгалтере  (при  наличии)  участника  отбора,  являющегося

юридическим    лицом,    об  индивидуальном  предпринимателе,  являющихся

участниками отбора;

     не  находится  в  перечне  организаций и физических лиц, в отношении

которых    имеются    сведения    об  их  причастности  к  экстремистской

деятельности или терроризму.

     Осведомлен    (осведомлена)  о  том,  что  несу  ответственность  за

достоверность  и  подлинность  представленных  в  комиссию  документов  и

сведений  в  соответствии с законодательством Российской Федерации, и даю

письменное  согласие  на  обработку  моих  персональных  данных  в  целях

получения субсидии.

     Даю        согласие        на        публикацию    (размещение)    в

информационно-телекоммуникационной  сети Интернет информации об участнике

отбора  на  получение  субсидии  (далее - отбор), о подаваемом участником

отбора   предложении  (заявке),  иной  информации  об  участнике  отбора,

связанной  с  соответствующим  отбором,  а  также  согласие  на обработку

персональных  данных  (для  физического лица);осуществление департаментом

как  главным  распорядителем и получателем бюджетных средств Волгограда в

отношении  него  проверки  соблюдения  порядка  и  условий предоставления

субсидии,  в  том  числе  в  части  достижения результатов предоставления

субсидии,  а  также  проверки  органами государственного (муниципального)

финансового  контроля  соблюдения  получателем субсидии порядка и условий

предоставления    субсидии   в  соответствии  со  статьями  268.1,  269.2

Бюджетного  кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в

соглашение о предоставлении субсидии.

     Средства субсидии прошу перечислять на расчетный счет ______________

______________________________________.

                                 ИНФОРМАЦИЯ

        об участнике отбора по состоянию на "___" __________20___ г.

Полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуально предпринимателя
Телефон
Адрес электронной почты
Место регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя
Место осуществления деятельности по реализации основных общеобразовательных программ
Номер, дата лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ
Номер и дата свидетельства о государственной аккредитации (для ЧОО)
ИНН/КПП
ОГРН/ОГРНИП
Расчетный счет
Наименование банка
БИК
Корреспондентский счет
Информация о системе налогообложения

________________________________________________ ________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии)              (подпись)

    руководителя организации/индивидуального

                предпринимателя)

                                        Место печати (при наличии)

"_____" __________ 20____ г.

Департамент по образованию
администрации Волгограда