Приложение N 2. Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению апелляций на результаты квалификационного экзамена по проверке наличия знаний и навыков в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика

Приложение N 2
к приказу и.о. министра
курортов и туризма
Херсонской области
от 14.03.2024 N 25-ОД

Положение
об апелляционной комиссии по рассмотрению апелляций на результаты квалификационного экзамена по проверке наличия знаний и навыков в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные функции и полномочия апелляционной комиссии по рассмотрению апелляций граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, претендующих на прохождение аттестации в качестве экскурсоводов (гидов) и гидов - переводчиков (далее - соискатели) и не прошедших квалификационный экзамен по проверке наличия знаний и навыков в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика (далее - квалификационный экзамен), на результаты квалификационного экзамена (далее - апелляционная комиссия), а также порядок формирования и работы апелляционной комиссии.

1.2. Апелляционная комиссия создается Министерством курортов и туризма Херсонской области (далее - Министерство) в целях рассмотрения апелляций соискателей, не прошедших квалификационный экзамен в случае поступления таких апелляций.

1.3. Апелляционная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативно - правовыми актами Херсонской области, настоящим Положением.

1.4. Основными принципами работы апелляционной комиссии являются открытость, объективность, гласность, системность, целостность, коллегиальность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

1.5. Настоящее Положение, информация о создании и составе апелляционной комиссии, о дате ближайшего заседания апелляционной комиссии размещается на официальном сайте Министерства в телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

2. Основные функции и полномочия апелляционной комиссии

2.1. Функцией апелляционной комиссии является рассмотрение апелляций соискателей, не прошедших квалификационный экзамен.

2.2. Апелляционная комиссия наделена полномочиями по принятию следующих решений:

- об удовлетворении апелляции (полном или частичном);

- об отказе в удовлетворении апелляции.

3. Состав апелляционной комиссии

3.1. В состав апелляционной комиссии входят: председатель апелляционной комиссии, заместитель председателя апелляционной комиссии, ответственный секретарь апелляционной комиссии и члены апелляционной комиссии.

3.2. Персональный состав апелляционной комиссии и её председатель утверждаются приказом министра курортов и туризма Херсонской области после поступления апелляции. В состав апелляционной комиссии не могут входить члены аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов - переводчиков.

3.3. Председатель апелляционной комиссии:

- осуществляет общее руководство и координацию работы апелляционной комиссии;

- определяет и утверждает дату проведения заседания апелляционной комиссии; утверждает повестку заседания апелляционной комиссии;

- ведет заседания апелляционной комиссии;

- запрашивает информацию, необходимую для работы апелляционной комиссии;

- принимает решение об отводе члена апелляционной комиссии при заявлении им о наличии прямой или косвенной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при принятии апелляционной комиссией решений;

- подписывает протоколы заседаний апелляционной комиссии.

3.4. В случае отсутствия председателя апелляционной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя апелляционной комиссии.

3.5. Ответственный секретарь апелляционной комиссии:

- организует работу апелляционной комиссии;

- ведет делопроизводство апелляционной комиссии;

- подготавливает повестку заседания апелляционной комиссии и представляет ее на утверждение председателю апелляционной комиссии;

- информирует членов апелляционной комиссии о предстоящем заседании и повестке заседания апелляционной комиссии;

- обеспечивает информирование соискателя о дате, времени и месте заседания апелляционной комиссии и получение от соискателя подтверждения его личного присутствия или отказа от присутствия при рассмотрении апелляционной комиссией его апелляции (в случае наличия в апелляции указания на намерение соискателя лично присутствовать при рассмотрении его апелляции апелляционной комиссией);

- подготавливает материалы к очередному заседанию апелляционной комиссии;

- оформляет протоколы заседаний апелляционной комиссии и представляет их на подпись председателю апелляционной комиссии;

- направляет подписанные председателем апелляционной комиссии протоколы заседаний апелляционной комиссии в отдел кадровой работы и делопроизводства управления обеспечения работы Министерства в день их подписания;

- обеспечивает направление соискателю на адрес электронной почты, указанный в апелляции, результата рассмотрения апелляции в виде выписки из протокола заседания апелляционной комиссии;

- обеспечивает направление соискателю на адрес электронной почты, указанный в апелляции, уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о допуске соискателя к прохождению практического задания, содержащее фамилию, имя и отчество (при наличии) соискателя, информацию о дате и времени прохождения практического задания квалификационного экзамена (в случае, если по результатам рассмотрения апелляции изменяется результат тестирования);

- обеспечивает внесение изменения в протокол аттестационной комиссии (в случае если по результатам рассмотрения апелляции изменяется общий результат квалификационного экзамена).

3.6. Члены апелляционной комиссии имеют право:

- знакомиться до заседания апелляционной комиссии с апелляциями, представленными соискателями;

- свободно излагать и отстаивать свое мнение при принятии решений;

- в случае несогласия с решением, принятым апелляционной комиссией, изложить особое мнение в письменной форме;

- вносить предложения по совершенствованию организации работы апелляционной комиссии.

3.7. Члены апелляционной комиссии участвуют в работе комиссии лично, делегирование полномочий не допускается.

3.8. Члены апелляционной комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах (на безвозмездной основе).

4. Порядок работы апелляционной комиссии

4.1. Заседания апелляционной комиссии проводятся в случае необходимости по месту нахождения Министерства.

4.2. Апелляция должна быть рассмотрена не позднее 10 рабочих дней со дня ее поступления в Министерство.

4.3. Дата заседания апелляционной комиссии определяется председателем апелляционной комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

4.4. Информация о дате и времени проведения заседания апелляционной комиссии доводится ответственным секретарем апелляционной комиссии до сведения членов апелляционной комиссии в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем утверждения председателем апелляционной комиссии даты и повестки заседания апелляционной комиссии.

4.5. Заседание апелляционной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины состава указанной комиссии.

4.6. В случае наличия в апелляции указания на намерение соискателя присутствовать при рассмотрении его апелляции ответственный секретарь апелляционной комиссии обеспечивает информирование соискателя в срок не позднее 5 рабочих дней до дня заседания апелляционной комиссии о дате и времени заседания апелляционной комиссии и получение от соискателя подтверждения его присутствия или отказа от присутствия при рассмотрении апелляционной комиссией его апелляции в срок не позднее 3 рабочих дней до дня заседания апелляционной комиссии.

4.7. В случае невозможности принятия участия в работе апелляционной комиссии члены апелляционной комиссии обязаны уведомить об этом ответственного секретаря апелляционной комиссии в день получения уведомления о заседании апелляционной комиссии.

4.8. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена апелляционной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при принятии апелляционной комиссией решений, указанный член апелляционной комиссии обязан до начала рассмотрения соответствующего вопроса повестки заседания апелляционной комиссии заявить о наличии заинтересованности председательствующему апелляционной комиссии. В таком случае соответствующий член апелляционной комиссии по решению председательствующего апелляционной комиссии не принимает участия в рассмотрении данного вопроса повестки заседания апелляционной комиссии и в принятии решения по нему.

4.9. Апелляционная комиссия рассматривает только доводы соискателя о несогласии с результатами квалификационного экзамена, изложенные в апелляции, и принимает решение по каждому вопросу апелляции.

4.10. Решение апелляционной комиссии по всем вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов апелляционной комиссии. Голосование проводится открыто. При голосовании каждый член апелляционной комиссии имеет один голос. Заочного голосования не допускается. При равенстве голосов членов апелляционной комиссии голос председательствующего является решающим.

4.11. Решение апелляционной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются:

- дата, время и место проведения заседания апелляционной комиссии;

- фамилии, инициалы членов апелляционной комиссии и иных лиц, присутствующих на заседании апелляционной комиссии;

- данные соискателя (фамилия, имя, отчество (при наличии);

- мнение членов апелляционной комиссии по каждому из рассматриваемых вопросов апелляции;

- результаты голосования и принятое членами апелляционной комиссии решение;

- результат соответствующего этапа квалификационного экзамена (в случае принятия решения об удовлетворении апелляции (полном или частичном).

4.12. Член апелляционной комиссии, не согласный с решением апелляционной комиссии, излагает в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания апелляционной комиссии.

4.13. Протокол заседания апелляционной комиссии подписывается председателем апелляционной комиссии.

4.14. В случае, если по результатам рассмотрения апелляции изменяется результат тестирования. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заседания апелляционной комиссии направляет соискателю на адрес электронной почты, указанный в апелляции, через сеть Интернет уведомление в виде электронного образа подписанного документа, о допуске соискателя к прохождению практического задания, содержащее фамилию, имя и отчество (при наличии) соискателя, информацию о дате и времени прохождения практического задания квалификационного экзамена.

4.15. В случае, если по результатам рассмотрения апелляции изменяется общий результат квалификационного экзамена, апелляционная комиссия вносит изменения в протокол аттестационной комиссии.

4.16. Результаты рассмотрения апелляции в виде выписки из протокола в течение 3 рабочих дней со дня заседания апелляционной комиссии направляются Министерством на адрес электронной почты соискателя, указанный в апелляции.

4.17. Министерство на основании протокола аттестационной комиссии с внесенными в него изменениями общего результата квалификационного экзамена вносит сведения об экскурсоводе (гиде) и гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, выдает аттестат и нагрудную идентификационную карточку в порядке и сроки, установленные пунктами 39 и 41 Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. N 833.