Постановление Правительства Рязанской области от 26 марта 2024 г. N 85 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 06 июля 2021 г. N 177 "О предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 13.05.2022 N 183, от 28.06.2022 N 242, от 20.12.2022 N 479, от 25.07.2023 N 283)"

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 06 июля 2021 г. N 177 "О предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно" следующие изменения:

1) в наименовании, пунктах 1, 2 слово "или" заменить словами "и (или)";

2) дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Установить, что проведение отбора получателей гранта, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области, осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 2 настоящего постановления.";

3) в приложении:

- в наименовании слово "или" заменить словами "и (или)";

- в пункте 1:

после слов "статьи 78" дополнить словами ", пунктом 4 статьи 78.5";

слова "мероприятия подпрограммы" заменить словами "направления (подпрограммы)";

- в пункте 2:

в абзаце первом слово "или" заменить словами "и (или)";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Министерство экономического развития Рязанской области (далее - Министерство) является организатором конкурсного отбора и главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.

Министерство предоставляет гранты победителям конкурсного отбора на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Грант предоставляется на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии по результатам оценки представленных социальными предприятиями или молодыми предпринимателями проектов в сфере социального предпринимательства или проектов в сфере предпринимательской деятельности.

Грант может быть предоставлен повторно, но не чаще 1 (одного) раза в 3 (три) года с момента заключения соглашения о предоставлении гранта в случае достижения установленных значений результата предоставления гранта и характеристики результата предоставления гранта (дополнительного количественного параметра, которому должен соответствовать результат предоставления гранта) (далее - характеристика результата).

Организация конкурсного отбора осуществляется Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационное технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Взаимодействие Министерства с участниками конкурсного отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".";

- в пункте 6:

в абзаце третьем после слов "размещает на" дополнить словами "едином портале и на";

абзацы шестой - семнадцатый заменить текстом следующего содержания:

"- даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

- результат предоставления гранта, а также характеристику результата;

- доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- требования к участникам конкурсного отбора, определенные в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

- категории получателей грантов и критерии оценки;

- порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

- порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

- правила рассмотрения и оценки заявок;

- порядок возврата заявок на доработку;

- порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

- порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником конкурсного отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

- объем распределяемого гранта в рамках конкурсного отбора, порядок расчета размера гранта, правила распределения гранта по результатам конкурсного отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер гранта, предоставляемого победителю (победителям) конкурсного отбора, а также предельное количество победителей конкурсного отбора;

- порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;

- условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;

- сроки размещения протокола подведения итогов конкурсного отбора на едином портале.";

- в пункте 7:

в подпункте 1:

в абзаце первом слова "на дату подачи заявки" заменить словами "по состоянию на даты подачи заявки и заключения соглашения о предоставлении гранта";

в абзаце четвертом слова "не прекратил" заменить словами "Заявитель не прекратил";

дополнить текстом следующего содержания:

"- не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";";

в абзаце третьем подпункта 7 и в подпункте 8 слова "(показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта)" заменить словом "результата";

- в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Для участия в конкурсном отборе Заявитель в срок не позднее срока, указанного в объявлении, формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):";

в подпункте 1 слова ", а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица)" исключить;

дополнить текстом следующего содержания:

"Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Заявителя или уполномоченного им лица.

Датой представления Заявителем заявки считается день подписания Заявителем заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

Заявка, формируемая Заявителем в электронном виде, должна содержать информацию об участнике конкурсного отбора, документы, подтверждающие соответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктами 7, 7.1, 7.2 настоящего Порядка, предлагаемые участником конкурсного отбора значения результата предоставления гранта и размер запрашиваемого гранта, информацию по каждому критерию оценки, сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки.";

- в пункте 9:

в абзаце первом:

слова "документы, подтверждающие" заменить словами "в систему "Электронный бюджет" электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), подтверждающих";

после слова "критериям" дополнить словом "оценки";

в абзаце втором после слова "критериям" дополнить словом "оценки", после слова "критерии" дополнить словом "оценки";

абзац третий признать утратившим силу;

- в пункте 10:

в абзаце втором слова "Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении Заявителя процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"," исключить;

в абзаце третьем слова "достоверность представляемой в Министерство документации" заменить словами "полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявках, а также за своевременность их представления";

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Копии документов, включаемых в заявку, (в формате PDF, каждый документ в виде отдельного файла) должны быть заверены Заявителями, удостоверяющими их полное соответствие подлинникам, и содержать отметку о заверении копии, которая включает в себя слово "Верно", наименование должности лица, заверившего копию, подпись, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя Заявителя или представителя Заявителя (в случае подачи заявки через представителя Заявителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя Заявителя.

Заявители вправе внести изменения в заявки или отозвать поданные ими заявки до даты окончания приема заявок, установленной в объявлении, в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участниками конкурсного отбора, указанному в пункте 8 настоящего Порядка.

Заявители вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок.

Разъяснение положений объявления участникам конкурсного отбора осуществляется Министерством в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Запросы, поступившие менее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются.";

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В целях рассмотрения и оценки заявок в электронном виде Министерству как главному распорядителю бюджетных средств и организатору конкурсного отбора, а также членам конкурсной комиссии открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к заявкам Заявителей.

Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной подписью руководителя Министерства (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет". Указанный протокол размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Министерству в целях подтверждения соответствия Заявителей условиям, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, запрещено требовать от Заявителей представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участники конкурсного отбора готовы представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

При рассмотрении заявок проверка Заявителей на соответствие условий, определенных абзацами четвертым - десятым подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" подтверждение условий, определенных абзацами четвертым - десятым подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется путем проставления в электронном виде Заявителями отметок о соответствии указанным условиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".";

- в пункте 13:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"13. Заявки признаются надлежащими, если они соответствуют требованиям, указанным в объявлении, и отсутствуют основания для отклонения заявок.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.";

- в пункте 14:

в абзаце втором после слова "критериям" дополнить словом "оценки";

абзац пятый дополнить словами ", либо с даты регистрации (для Заявителей, зарегистрированных в году предоставления гранта)";

в абзаце десятом после слова "критериям" дополнить словом "оценки";

абзац четырнадцатый дополнить словами ", либо с даты регистрации (для Заявителей, зарегистрированных в году предоставления гранта)";

- пункт 15 дополнить текстом следующего содержания:

"Конкурсный отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

- по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки;

- по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

В случае признания конкурсного отбора несостоявшимся по основаниям, указанным в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, Министерство в течение 30 календарных дней, следующих за днем признания конкурсного отбора несостоявшимся, но не позднее 15 октября текущего календарного года, принимает решение о проведении нового конкурсного отбора.";

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Решение конкурсной комиссии о допуске либо отказе в допуске к конкурсному отбору, об определении победителей конкурсного отбора оформляется протоколом подведения итогов конкурсного отбора.

Протокол подведения итогов конкурсного отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителя (победителей) конкурсного отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.";

- в пункте 17:

в абзаце первом слова "поступления протокола конкурсной комиссии" заменить словами "подписания протокола подведения итогов конкурсного отбора";

в абзаце восьмом слова "дату, время и место проведения" заменить словом "сроки";

абзац девятый признать утратившим силу;

абзац одиннадцатый дополнить словами ", в том числе положений, которым не соответствуют заявки";

- в пункте 18:

в абзаце третьем слова "за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключается" заменить словами ", дополнительное соглашение к Соглашению заключаются";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

При прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.";

- в пункте 19:

абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"19. Результат предоставления гранта - социальным предприятиям, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, предоставлены комплекс услуг и (или) финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде грантов.

Характеристикой результата является сохранение численности работников получателя гранта не менее 90% по сравнению с годом, предшествующим году предоставления гранта (для Заявителей, зарегистрированных в году предоставления гранта, характеристикой результата является сохранение численности не менее 90% за период с даты регистрации).";

в абзаце третьем и далее по тексту слова "(показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта)" заменить словом "результата";

- пункт 20 дополнить текстом следующего содержания:

"Отчеты, предусмотренные абзацами третьим и пятым настоящего пункта, представляются получателями гранта в системе "Электронный бюджет".

Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов, представленных получателями грантов в соответствии с настоящим пунктом, не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем их представления.";

- пункт 21 дополнить словами ", но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года";

- в абзаце втором пункта 25 слова "по согласованию с министерством финансов Рязанской области" исключить;

- в приложении N 1 к Порядку предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно:

в наименовании слово "или" заменить словами "и (или)";

дополнить новыми абзацами шестнадцатым - восемнадцатым следующего содержания:

"не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".";

- в приложении N 3 к Порядку предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно:

в таблице оценки проекта Заявителя:

в наименовании слово "Заявителя" заменить словами "Заявителя - социального предприятия";

в графе 2 слово "отбора" заменить словом "оценки";

в графе 4 после слова "критерия" дополнить словом "оценки";

наименование пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Рост численности работников Заявителя по сравнению с годом, предшествующим году предоставления гранта, либо с даты регистрации (для Заявителей, зарегистрированных в году предоставления гранта) ³";

сноску " ³" дополнить словами "(либо численностью работников Заявителя с даты регистрации)";

- в приложении N 4 к Порядку предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно:

в таблице оценки проекта Заявителя:

в наименовании слово "Заявителя" заменить словами "Заявителя - молодого предпринимателя";

в графе 2 слово "отбора" заменить словом "оценки";

в графе 4 после слова "критерия" дополнить словом "оценки";

наименование пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Рост численности работников Заявителя по сравнению с годом, предшествующим году предоставления гранта либо с даты регистрации (для Заявителей, зарегистрированных в году предоставления гранта).3 ";

сноску " ³" дополнить словами "(либо численностью работников Заявителя с даты регистрации)".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Рязанской области

П.В. Малков