Приказ Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 29 февраля 2024 г. N 25 "Об Общественном совете при Комитете по тарифам и энергетике Псковской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", постановлением Правительства Псковской области от 19.07.2022 N 59 "О порядке создания общественных советов при исполнительных органах Псковской области", Положением о Комитете по тарифам и энергетике Псковской области, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2011 N 110, и на основании протокола заседания совета Общественной палаты Псковской области от 27.02.2024 приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Состав Общественного совета при Комитете по тарифам и энергетике Псковской области;

Положение об Общественном совете при Комитете по тарифам и энергетике Псковской области.

2. Признать утратившим силу приказ Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 02.03.2021 N 8 "Об Общественном совете при Комитете по тарифам и энергетике Псковской области".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета по тарифам и энергетике Псковской области

Е.В. Пилипенко

Утвержден
приказом
Комитета по тарифам и энергетике
Псковской области
от 29 февраля 2024 г. N 25

Состав
Общественного совета при Комитете по тарифам и энергетике Псковской области

N п/п	Фамилия, Имя, Отчество		Должность, род занятий
1.	Березко Артем Иванович	-	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "ПСК "НОВАЯ ГАЗОВАЯ", эксперт Общественной палаты Псковской области
2.	Бисеров Юрий Валентинович	-	индивидуальный предприниматель, директор ООО "Сертэкс", общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Псковской области, член Общественного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Псковской области
3.	Кириллов Алексей Валентинович	-	исполнительный директор общества с ограниченной ответственностью "ПСФ ГазСтройКомплект", член правления Союза собственников недвижимости Псковской области, член Общественной палаты Псковской области
4.	Лясина Анжелика Владимировна	-	финансовый директор МП г. Пскова "Горводоканал"
5.	Николаева Анна Владиславовна	-	руководитель контрактной службы "Псковпассажиравтотранс"
6.	Семенова Валентина Владимировна	-	председатель Псковской областной организации Общественной организации "Всероссийский Электропрофсоюз"
7.	Трохимчук Федор Федорович	-	главный инженер общества с ограниченной ответственностью "ПСК "НОВАЯ ГАЗОВАЯ", организатор регионального этапа чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" Псковской области, член государственной аттестационной комиссии Колледжа Псков ГУ

Утверждено
приказом
Комитета по тарифам и энергетике
Псковской области
от 29 февраля 2024 г. N 25

Положение
об Общественном совете при Комитете по тарифам и энергетике Псковской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет функции, права и организационные основы деятельности Общественного совета при Комитете по тарифам и энергетике Псковской области (далее - Совет).

2. Совет является консультативно-совещательным органом, созданным при Комитете по тарифам и энергетике Псковской области (далее - Комитет), осуществляющим рассмотрение вопросов в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), жилищно-коммунального хозяйства (в части утверждения нормативов), а также в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Совет участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами Псковской области, настоящим Положением.

3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Псковской области, нормативными правовыми актами Правительства Псковской области, а также настоящим Положением.

4. Решения Совета носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению председателем Комитета.

5. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

6. Организационно-техническое сопровождение деятельности Совета осуществляет Комитет.

7. Положение и состав Совета, иная информация о деятельности Совета размещается Комитетом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Общественный совет создается по инициативе Комитета либо по инициативе Общественной палаты Псковской области в порядке, установленном настоящим Положением и Порядком создания общественных советов при исполнительных органах Псковской области, утвержденным постановлением Правительства Псковской области от 19.07.2022 N 59 (далее - Порядок).

Срок полномочий Совета составляет два года со дня проведения первого заседания Совета.

Не позднее 60 календарных дней до дня истечения срока полномочий Совета председатель Комитета инициирует процедуру формирования нового состава Совета в порядке, установленном в абзаце первом пункта 4 Порядка.

II. Основные направления деятельности совета

9. К основным направлениям деятельности Совета относится:

1) рассмотрение нормативных правовых актов (проектов) в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), жилищно-коммунального хозяйства (в части утверждения нормативов), а также в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, изданных (разработанных) Комитетом, и их оценка;

2) обеспечение взаимодействия между Комитетом (в том числе с коллегией Комитета), организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, потребителями и общественными объединениями;

3) рассмотрение общественно значимых обращений, запросов, материалов, предложений, поступивших в Комитет на рассмотрение;

4) рассмотрение разногласий, споров, жалоб лиц в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), жилищно-коммунального хозяйства (в части утверждения нормативов), а также в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5) подготовка рекомендаций и участие в разработке проектов актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

6) изучение общественного мнения о деятельности Комитета;

7) содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности Комитета;

8) рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации полномочий Комитета;

9) осуществление общественного контроля за деятельностью Комитета преимущественно в форме общественного мониторинга;

10) организация обмена мнениями между учеными, экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти, представителями общественных организаций и объединений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;

11) участие членов общественного совета в заседаниях аттестационных и конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей в Комитете;

12) рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе;

13) проведение общественного обсуждения и общественной экспертизы проектов нормативных правовых, разрабатываемых Комитетом;

14) рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Совета.

III. Состав совета и полномочия членов совета

10. Персональный состав Совета формируется Общественной палатой Псковской области, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 Порядка.

Состав Совета формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, и с учетом обязательных требований к формированию состава общественного совета, предусмотренных федеральными законами.

В состав Совета не могут входить лица, не достигшие возраста 18 лет, работники государственных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Псковской области, подведомственных исполнительному органу Псковской области, при котором создается общественный совет, а также другие лица, которые в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" не могут быть членами общественного совета.

Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно в случае:

1) подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

2) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе общественного совета;

3) смерти члена общественного совета;

4) неучастия в течение года без уважительных причин в трех заседаниях общественного совета;

5) выявления обстоятельств, не совместимых в соответствии с пунктом 6 Порядка с требованиями к члену общественного совета.

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с председателем Комитета, при котором такой Совет создан, и утвержденным Советом.

Вопрос о прекращении полномочий члена общественного совета рассматривается общественным советом по представлению члена общественного совета или председателя Комитета.

Представление о прекращении полномочий члена общественного совета рассматривается на очередном заседании общественного совета. Отсутствие на заседании общественного совета члена общественного совета, в отношении которого внесено представление, не является препятствием для рассмотрения данного вопроса.

Решение общественного совета о прекращении полномочий члена общественного совета принимается в ходе открытого голосования большинством голосов от общего числа членов общественного совета и оформляется протоколом, который в течение 5 дней направляется в адрес председателя Комитета.

В течение 10 дней со дня прекращения полномочий члена общественного совета председатель Комитета предлагает Общественной палате Псковской области выдвинуть кандидата в члены общественного совета.

Председатель Комитета не позднее 10 календарных дней со дня получения информации от Общественной палаты Псковской области о выдвижении кандидата в члены общественного совета утверждает его в качестве члена общественного совета приказом Комитета в случае соответствия его кандидатуры требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае если полномочия члена Совета прекращаются позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Совета, выдвижение кандидата в члены Совета вместо досрочно прекратившего полномочия члена Совета не производится, за исключением случая, когда Совет остался в неправомочном для принятия решений составе.

В случае получения от Общественной палаты Псковской области информации об отсутствии предложений по выдвижению кандидата в члены общественного совета член общественного совета определяется и утверждается председателем Комитета в течение 30 дней со дня получения указанной информации.

Число членов Совета не может быть менее пяти и более двенадцати человек.

Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.

Председатель Совета, заместитель председателя Совета и секретарь Совета избираются из числа членов Совета на первом заседании Совета большинством голосов от присутствующих на заседании.

11. Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

распределяет полномочия (обязанности) между членами Совета;

утверждает план работы Совета по согласованию с председателем Комитета;

подписывает протоколы заседаний Совета.

12. Заместитель председателя Совета выполняет функции председателя Совета в случае его отсутствия.

13. Секретарь Совета:

оформляет протоколы заседаний Совета;

осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений и поручений председателя Совета;

готовит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета;

формирует проект повестки дня заседаний Совета;

организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Совета;

информирует членов Совета о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами.

14. Председатель Совета и члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

При принятии решений на заседаниях Совета лица, не входящие в состав Совета, права голоса не имеют.

IV. Права совета

15. Совет вправе:

1) взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Совета, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области и органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;

2) привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических работ ученых и специалистов;

3) приглашать на заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей организаций и общественных объединений;

4) взаимодействовать с общественными и экспертными советами;

5) создавать рабочие (экспертные) группы;

6) направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

7) направлять своих представителей для участия в заседаниях коллегии Комитета, комиссиях Комитета и прочих коллегиальных, совещательных органах.

V. Организация работы совета

16. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

17. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Совета.

18. Первое заседание Совета проводится не позднее 30 календарных дней со дня утверждения его персонального состава.

19. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.

20. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих, входящих в состав Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

21. В случае необходимости могут проводиться заочные заседания Совета и внеочередные заседания Совета.

Решения на заочных заседаниях Совета принимаются путем опроса членов Совета секретарем Совета. Секретарь Совета обеспечивает сбор мнений членов Совета по результатам рассмотрения материалов. Обмен информацией и материалами в случае проведения заочного заседания Совета осуществляется способами, обеспечивающими оперативное получение информации.

Внеочередное заседание Совета может быть проведено по инициативе не менее 1/3 членов Совета или председателя Комитета.

22. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь Совета.

Копии протокола заседания Совета рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании, и в Комитет в течение 3 рабочих дней после заседания Совета.

Протокол первого заседания Совета направляется в Общественную палату Псковской области в срок не позднее 20 дней со дня его проведения.