Решение Думы городского округа Самара от 26 марта 2024 г. N 366 "О протесте прокурора города Самары и внесении изменений в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516"

Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проект решения Думы городского округа Самара "О внесении изменений в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516", протест прокурора города Самары от 07 марта 2024 года N 07-02-2024/Прдп 247-24-201 на Решение Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", со статьей 57 Устава городского округа Самара Дума городского округа Самара решила:

1. Протест прокурора города Самары от 07 марта 2024 года N 07-02-2024/Прдп 247-24-201 на Решение Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара" удовлетворить.

2. Внести в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516 (в редакции Решений Думы городского округа Самара от 26 марта 2009 года N 716, от 29 октября 2009 года N 810, от 27 мая 2010 года N 928, от 23 сентября 2010 года N 973, от 19 июля 2011 года N 118, от 28 марта 2013 года N 302, от 27 февраля 2014 года N 399, от 27 марта 2014 года N 409, от 20 сентября 2016 года N 123, от 26 марта 2020 года N 512, от 13 декабря 2021 года N 150, от 17 февраля 2022 года N 162) (далее - Положение), следующие изменения:

2.1. В пункте 2 статьи 7 Главы 3 Положения слова "и не может превышать 3 процента утвержденного решением о бюджете общего объема расходов" исключить.

2.2. В статье 13 Главы 5 Положения:

2.2.1. подпункты 22, 23 изложить в следующей редакции:

"22) утверждает муниципальные программы городского округа;

23) определяет перечень и структуру муниципальных программ городского округа;";

2.2.2. подпункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) устанавливает порядок предоставления субсидий, порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета городского округа;";

2.2.3. подпункт 34 изложить в следующей редакции:

"34) устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов городского округа в разрезе муниципальных программ городского округа, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам городского округа;".

2.3. В Главе 6 Положения:

2.3.1. в статье 15:

- в пункте 1:

а) в подпункте 3 слово "программ" заменить словами "муниципальных программ";

б) подпункт 9 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий";

- в абзаце 2 пункта 2 слово "программ" заменить словами "муниципальных программ";

2.3.2. в пункте 1 статьи 16:

- подпункт 28 после слова "округа" дополнить словами ", на средства участников казначейского сопровождения";

- в подпункте 32 слово "программ" заменить словами "муниципальных программ";

- в подпункте 56 слово "конкурсной" заменить словом "конкурентной".

2.4. В главе 7 Положения:

2.4.1. абзац 6 подпункта 1.1 пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"- муниципальных программах городского округа (проектах муниципальных программ городского округа, проектах изменений указанных программ);";

2.4.2. в подпункте 2 пункта 1 статьи 19 слово "программам" заменить словами "муниципальным программам";

2.4.3. статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Муниципальные программы городского округа

1. Муниципальные программы городского округа, реализуемые за счет средств бюджета городского округа, утверждаются Администрацией городского округа.

Сроки реализации муниципальных программ городского округа определяются Администрацией городского округа в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации городского округа.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ городского округа утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой муниципальной программе городского округа целевой статье расходов бюджета городского округа в соответствии с перечнем и структурой муниципальных программ городского округа, определенными Администрацией городского округа.

Муниципальные программы городского округа, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы городского округа подлежат утверждению в порядке и сроки, установленные Администрацией городского округа.

Муниципальные программы городского округа подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее 1 апреля текущего финансового года.

3. По каждой муниципальной программе городского округа ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией городского округа.

По результатам указанной оценки Администрацией городского округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы городского округа, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы городского округа.

4. Ответственный исполнитель муниципальной программы городского округа в срок до 20 октября текущего финансового года подготавливает и представляет в Думу городского округа и Контрольно-счетную палату информацию об исполнении муниципальной программы городского округа за девять месяцев текущего финансового года по форме, установленной постановлением Администрации городского округа.";

2.4.4. статью 21 исключить;

2.4.5. в пункте 1 статьи 23:

- в подпункте 18 слово "программ" заменить словами "муниципальных программ";

- подпункт 20 исключить;

2.4.6. в статье 24:

- в пункте 1:

а) в подпункте 15 слова ", но не более 3 процентов общего объема расходов бюджета городского округа на соответствующий финансовый год" исключить;

б) в подпункте 16 слова "и порядок" исключить;

в) в подпункте 17 слово "программы" заменить словами "муниципальные программы";

г) в подпунктах 18, 19 слово "программ" заменить словами "муниципальных программ";

д) в подпункте 22 слово "программам" заменить словами "муниципальным программам";

е) в подпунктах 23, 24, 25 слово "программы" заменить словами "муниципальные программы";

ж) дополнить подпунктом 33.1 следующего содержания:

"33.1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории городского округа объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. В случае отсутствия планирования в проекте решения о бюджете городского округа показателей и характеристик (приложений), указанных в пункте 1 настоящей статьи, соответствующая информация отражается в пояснительной записке к проекту бюджета городского округа и не подлежит отражению в проекте решения о бюджете городского округа.".

2.5. В Главе 10 Положения:

2.5.1. в статье 34:

- пункт 7 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) информация об объемах средств, фактически направленных в отчетном периоде на выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории городского округа объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, по доходам в разрезе видов доходов и по расходам с указанием главного распорядителя, направлений расходования бюджетных средств, объема запланированных и израсходованных средств в разрезе источников финансирования;";

- пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа Администрацией городского округа в Думу городского округа и Контрольно-счетную палату помимо документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, должны быть предоставлены копии годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ городского округа по форме, установленной Администрацией городского округа, а также сводный доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ городского округа.";

2.5.2. в пункте 2 статьи 37:

- в подпункте 5 слово "программам" заменить словами "муниципальным программам";

- в подпунктах 7, 8, 8.1, 9 слово "программы" заменить словами "муниципальные программы";

- в подпунктах 11, 12 слово "программ" заменить словами "муниципальных программ".

2.6. В Главе 11 Положения:

2.6.1. подпункт 3 пункта 1 статьи 39 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий";

2.6.2. в подпункте 4 пункта 1 статьи 40 слово "программ" заменить словами "муниципальных программ".

3. Направить настоящее Решение в прокуратуру города Самары.

4. Официально опубликовать настоящее Решение.

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт 7.1 статьи 34 Положения (в редакции настоящего Решения) применяется к правоотношениям, возникающим при предоставлении годового отчета об исполнении бюджета городского округа Самара, начиная с годового отчета об исполнении бюджета городского округа Самара за 2024 год.

6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету, налогам и экономике.

Глава городского округа Самара

Е.В. Лапушкина

Председатель Думы

А.П. Дегтев