Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Министерством внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан

Приложение N 1
к приказу Министерства
внешнеэкономических связей и
конгрессной деятельности
Республики Башкортостан
от 19 февраля 2024 года N М01-21

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Министерством внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Министерством внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 и определяет основания для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан (далее - бюджет), администрируемым Министерством внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан (далее соответственно - Министерство, администратор доходов бюджета), перечень документов, необходимых для принятий таких решений, процедуру их принятия.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством о Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

2. Основания для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан

2.1. Основаниями для принятия администратором доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются случаи, предусмотренные статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

2.1.1. смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4. ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5. применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1.6. вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7. исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными подпунктами 2.1.1 - 2.1.7 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан

3.1. Для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в Министерстве создается комиссия по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан (далее - Комиссия).

3.2. Администратор доходов бюджета осуществляет подготовку и направляет в Комиссию пакет документов, подтверждающих основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии Министерства внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, утвержденным приказом Министерства от 19 февраля 2024 года N М01-21.

3.4. Решение Комиссии по каждой сумме задолженности по платежу в бюджет принимается индивидуально и оформляется в виде протокола заседания Комиссии.

3.5. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях путем открытого голосования членов Комиссии простым большинством голосов.

В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.

3.6. По результатам рассмотрения вопроса Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности безнадежной к взысканию в бюджет.

3.7. В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии оформляется акт по форме 0510436, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 года N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (далее - Акт), который в соответствии с Общими правилами должен содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов Комиссии.

3.8. Акт утверждается руководителем администратора доходов бюджета в течение 5 календарных дней со дня его оформления.

3.9. В случае принятия решения об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, Комиссия в течение 4 рабочих дней с даты принятия указанного решения возвращает представленные документы в отдел организационной работы Министерства для принятия дополнительных мер по взысканию задолженности.