Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 25 марта 2024 г. N 207-п

Порядок
предоставления муниципальных гарантий городского округа город Урюпинск Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления муниципальных гарантий городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления муниципальных гарантий городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - муниципальные гарантии) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, регламентирует деятельность органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области по предоставлению муниципальных гарантий.

1.2. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого городской округ город Урюпинск Волгоградской области (далее - городской округ г. Урюпинск) (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - бюджета городского округа г. Урюпинск) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

1.3. Муниципальные гарантии предоставляются:

1.3.1. Для обеспечения исполнения обязательств по кредитам, привлеченным в целях реализации инвестиционных проектов, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами городского округа город Урюпинск Волгоградской области.

1.3.2. В качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитам, привлеченным для реализации целей, определенных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.3.3. В качестве обеспечения исполнения обязательств муниципальных унитарных предприятий в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий, в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве, при заключении мировых соглашений.

1.4. От имени городского округа г. Урюпинск муниципальные гарантии предоставляются администрацией городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - администрацией городского округа г. Урюпинск) в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Урюпинской городской Думы о бюджете городского округа г. Урюпинск на очередной финансовый год и на плановый период на основании постановления администрации городского округа г. Урюпинск и договора о предоставлении муниципальной гарантии.

1.5. Администрация городского округа г. Урюпинск заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

1.6. Муниципальные гарантии предоставляются на конкурсной основе юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городской округ г. Урюпинск, для обеспечения надлежащего исполнения принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).

Муниципальным унитарным предприятиям городского округа г. Урюпинск для обеспечения исполнения обязательств в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий городского округа г. Урюпинск при заключении мировых соглашений муниципальные гарантии предоставляются без проведения конкурса.

1.7. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах суммы муниципальной гарантии.

1.8. Муниципальные гарантии предоставляются без взимания платы.

2. Условия предоставления муниципальных гарантий

2.1. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных ст. 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Муниципальная гарантия предоставляется при условии предоставления принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств, принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части такой гарантии.

Муниципальной гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит городскому округу г. Урюпинск, муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности городского округа г. Урюпинск.

При предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом не требуется.

Обеспечением исполнения обязательств, принципала по муниципальной гарантии принимаются способы, предусмотренные ст. 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определение минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала осуществляется в соответствии Порядком, утверждаемым постановлением администрации городского округа г. Урюпинск.

2.3. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии город Урюпинск Волгоградской области осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа г. Урюпинск отделом по финансам администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - отдел по финансам).

3. Предоставление муниципальных гарантий

3.1. Муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с Программой муниципальных гарантий городского округа г. Урюпинск в валюте Российской Федерации. Программа муниципальных гарантий городского округа г. Урюпинск является приложением к решению Урюпинской городской Думы о бюджете городского округа г. Урюпинск на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2. Претендент на получение муниципальной гарантии, отобранный на конкурсной основе (далее именуется - принципал), для получения муниципальной гарантии направляет в администрацию городского округа г. Урюпинск заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием ее размера и иные документы в соответствии с перечнем документов для рассмотрения вопроса о возможности предоставления муниципальной гарантии (далее именуется - Перечень) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.3. Администрация городского округа г. Урюпинск в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, направляет их в отдел по финансам. Документы проверяются на полноту их предоставления.

3.4. Отдел по финансам в течение одного месяца с даты получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, проверяет представленные документы, проводит анализ финансового состояния принципала, а также проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения.

3.5. На основании проведенных проверочных мероприятий отдел по финансам в срок, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка, готовит соответствующее заключение и представляет его главе городского округа г. Урюпинск для принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии либо об отказе в предоставлении муниципальной гарантии.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной гарантии являются:

- неудовлетворительное финансовое состояние принципала;

- непредоставление в полном объеме обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу;

- наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом г. Урюпинск, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала по муниципальной гарантии, ранее предоставленной городским округом г. Урюпинск;

- принципал находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- предоставление документов не в полном объеме;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений.

3.6. Муниципальная гарантия не может быть предоставлена в случаях, указанных в п. 7 ст. 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.7. При соблюдении условий и целей предоставления муниципальной гарантии, наличии всех документов согласно Перечню, отдел по финансам в течение 1 рабочего дня направляет в отдел по управлению имуществом администрации городского округа г. Урюпинск пакет документов на имущество, предоставляемое в качестве залогового обеспечения (в случае предоставления обеспечения обязательств в форме залога имущества).

Отдел по управлению имуществом администрации городского округа г. Урюпинск осуществляет проверку достаточности и ликвидности имущества, предоставляемого в качестве залогового обеспечения, и в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений об имуществе направляет в письменной форме заключение о достаточности и ликвидности имущества и согласованный проект договора залога, составленный в соответствии с нормами гражданского законодательства, в отдел по финансам.

3.8. Решение о предоставлении муниципальной гарантии оформляется постановлением администрации городского округа г. Урюпинск, в котором указывается размер муниципальной гарантии и срок ее действия.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной гарантии претендент на получение муниципальной гарантии уведомляется администрацией городского округа г. Урюпинск в письменном виде с указанием причин отказа.

3.9. На основании постановления администрации городского округа г. Урюпинск, администрация городского округа г. Урюпинск заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии и выдает муниципальную гарантию.

Договор о предоставлении муниципальной гарантии подписывается главой городского округа г. Урюпинск, либо лицом уполномоченным главой городского округа г. Урюпинск, и руководителем отдела по финансам.

В случаях предоставления муниципальной гарантии с обеспечением исполнения обязательств принципала перед гарантом одновременно с договором о предоставлении муниципальной гарантии глава городского округа г. Урюпинск, либо лицо уполномоченное главой городского округа г. Урюпинск подписывает договор об обеспечении исполнения принципалом его обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии.

3.10. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Муниципальная гарантия должна содержать сведения, указанные в статье 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Муниципальная гарантия подписывается главой городского округа г. Урюпинск либо лицом уполномоченным главой городского округа г. Урюпинск.

4. Учет и контроль муниципальных гарантий

4.1. Общий объем обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям, включаются в объем муниципального долга городского округа г. Урюпинск как вид долгового обязательства.

При исполнении принципалом своих обязательств перед кредитором на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг городского округа г. Урюпинск, что подлежит отражению в отчете об исполнении бюджета городского округа г. Урюпинск.

4.2. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежат отражению в муниципальной долговой книге городского округа г. Урюпинск.

4.3. Отдел по финансам осуществляет контроль и учет выданных муниципальных гарантий в разрезе принципалов, бенефициаров, сумм и сроков предоставленных гарантий, учет исполнения принципалами своих обязательств, которые обеспечены указанными гарантиями, и осуществления платежей по выданным гарантиям.

4.4. Принципал в течение 30 календарных дней с даты получения денежных средств по обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, представляет в отдел по финансам документы, подтверждающие получение средств и направление их на цели, указанные в кредитном договоре (договоре займа), за исключением случаев предоставления муниципальной гарантии в соответствии с подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

4.5. Принципал ежемесячно представляет в администрацию городского округа г. Урюпинск сведения об исполнении своих обязательств перед бенефициаром.

4.6. После предоставления муниципальной гарантии мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения осуществляется в соответствии с правовыми актами администрации городского округа г. Урюпинск.

Заместитель главы городского округа по правовым вопросам

Е.С. Кудинова

Приложение 1
к Порядку предоставления муниципальных
гарантий городского округа город
Урюпинск Волгоградской области

Перечень
документов, предоставляемых в администрацию городского округа город Урюпинск Волгоградской области для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Урюпинск Волгоградской области, а также заключения договора о муниципальной гарантии

Для предоставления муниципальной гарантии претендент на получение муниципальной гарантии направляет в администрацию городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - администрация городского округа г. Урюпинск) следующие документы:

1. Заявление в адрес администрации городского округа г. Урюпинск на имя главы городского округа г. Урюпинск о намерении получить муниципальную гарантию с указанием цели, предполагаемого размера муниципальной гарантии.

2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, заверенные уполномоченным лицом.

3. Заключение отдела администрации городского округа г. Урюпинск, курирующего деятельность претендента на получение муниципальной гарантии, о необходимости предоставления муниципальной гарантии (предоставляется, если претендентом на получение муниципальной гарантии выступает хозяйственное общество, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит городскому округу г. Урюпинск, или муниципальное унитарное предприятие городского округа г. Урюпинск).

4. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее чем за 10 дней до дня представления документов.

5. Бухгалтерская отчетность, включающая бухгалтерские балансы, отчеты по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам и пояснительные записки с отметкой налогового органа об их принятии, подписанные руководителем юридического лица.

6. Расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период.

7. Сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, выданные не ранее чем за один месяц до дня представления документов.