г. Краснодар |
|
08 августа 2024 г. |
Дело N А32-43194/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Драбо Т.Н., при ведении протокола помощником судьи Зубко А.Н., с участием в судебном заседании, проводимом в режиме веб-конференции, представителя истца - акционерного общества "Фирма "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева" (ОГРН 1022303554635) - Шеяна А.Н. (доверенность от 07.03.2024), в отсутствие представителя ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, рассмотрев кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2024 по делу N А32-43194/2020, установил следующее.
АО "Агрокомплекс Рис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - территориальное управление), о возложении на данный орган обязанности по заключению с обществом без проведения торгов соглашения о продлении договора от 17.02.2002 N 0000000122 (7700000287) аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003 (Краснодарский край, Красноармейский район, станица Староджерелиевская) на 49 лет от даты заключения соглашения, и о размере арендной платы, предусмотренной в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление от 16.07.2009 N 582), для земельных участков сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственного производства), с учетом изменения предмета исковых требований (т. 2, л. д. 99 - 101).
Решением от 11.04.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.09.2022, иск удовлетворен: на территориальное управление возложена обязанность заключить с обществом без проведения торгов соглашение о продлении договора аренды от 17.02.2002 N 0000000122 (7700000287) земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003 (адрес: Краснодарский край, Красноармейский район, станица Староджерелиевская) на срок 49 лет от даты заключения соглашения, и о размере арендной платы, предусмотренной в постановлении от 16.07.2009 N 582, для земельных участков сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственного производства). Суды исходили из того, что АО "Агрокомплекс Рис" в порядке статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) является правопреемником прав и обязанностей ООО "Агрокомплекс Рис", которое, в свою очередь, являлось правопреемником прав и обязанностей АО "Агрофирма "Полтавская"", вследствие чего к обществу перешли права и обязанности арендатора по договору от 17.12.2002 N 7700000287 (0000000122) аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения. Постановлением суда апелляционной инстанции от 10.07.2012 по делу N А32-42778/2011, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.10.2012, ЗАО "Агрофирма "Полтавская"" отказано в удовлетворении иска о признании отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003. Вступившим в законную силу решением от 07.07.2014 по делу N А32-32627/2013 признано отсутствующим право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003.
Во исполнение данного судебного акта в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП, в настоящее время ЕГРН) внесена запись о праве федеральной собственности на указанные земельные участки, с обременением арендой в пользу общества (от 15.07.2015 N 23-01.24-11.2003-265/2), в качестве основания записи об обременении указан договор аренды от 17.12.2002 N 0000000122. В судебных актах по делу N А32-22342/2020, с участием тех же сторон, суды отразили отсутствие в резолютивной части постановления апелляционного суда от 10.07.2012 по делу N А32-42778/2011 указания на признание договора аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287) недействительной сделкой и применение последствий ее недействительности; принятие территориальным управлением от Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) прав и обязанностей арендодателя по названному договору аренды на основании договора от 22.05.2007; неосуществление собственником действий, направленных на исключение из ЕГРН сведений об обременении арендой земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003, возникшем из договора аренды от 17.12.2002 N 0000000122. В письме от 10.09.2013 N 09-10/10513 территориальное управление указало на то, что договор аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287) является действующим - продлен на неопределенный срок, до момента заключения дополнительного соглашения к нему (т. 1, л. д. 36 - 38). Согласно акту сверки - приложение к письму территориального управления от 08.02.2019 N 09/2224 (т. 1, л. д. 39 - 41), по состоянию на 07.02.2019, в 2019 и 2020 годах арендная плата внесена в тех же размерах, задолженность отсутствует. Спорные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения, используются обществом для выращивания сельскохозяйственных культур: риса, сои, озимой пшеницы, что установлено в рамках дела N А32-22342/2020. Дополнительные соглашения к договору аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287), определяющие иной срок аренды, сторонами не заключены. Общество обращалось в территориальное управление по вопросу продления срока действия договора от 17.12.2002 N 0000000122 (обращения от 26.12.2019 N 1620/15, 10.01.2020 N 13, 13.03.2020 N 23-61664). В письме от 23.04.2020 N 23-09/5945 (т. 1, л. д. 42, 43) территориальное управление сослалось на мотивы отказа, содержащиеся в письме от 14.02.2020 N 23-09/2129 (т. 1, л. д. 44, 45): отсутствие в границах испрашиваемых земельных участков объектов недвижимости, принадлежащих обществу; заявителю направлен проект соглашения о расторжении договора аренды от 17.12.2002 N 7700000287 (0000000122). В то же время, с учетом пункта 5 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) доказательств, свидетельствующих о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003, материалы дела не содержат. Правовые основания для отказа обществу в предоставлении в аренду на новый срок земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002; 23:13:0302008:0003 - отсутствуют. Волеизъявление территориального управления относительно расторжения договора аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287), выраженное в письме от 14.02.2020 N 23-09/2129, содержащем предложение подписать соглашение о расторжении данного договора, не может являться обстоятельством, препятствующим заключению с обществом соглашения о пролонгации договора (без проведения торгов). В данном письме не указаны мотивы отказа от договора аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287) и соглашения о его расторжении, которые должны обосновывать разумность и добросовестность решения об отказе от договора, заключенного для целей осуществления сельскохозяйственной деятельности. В пункте 7.3 договора аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287) указано, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным пунктами 3.2.5, 4.3.1 договора. С требованием о расторжении договора аренды в судебном порядке территориальное управление не обращалось. Правовые основания и условия для непредоставления обществу в аренду на новый срок земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003 отсутствовали. Согласно подпункту 11 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) договор аренды заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства. Территориальное управление об ином сроке аренды против срока аренды, заявленного в исковом требовании, не заявило, препятствий установлению в договоре аренды спорных земельных участков срока 49 лет не имеется. При расчете арендной платы суды применили ставку, установленную подпунктом "в" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением от 16.07.2009 N 582, в размере 0,6% от кадастровой стоимости земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.03.2023 решение от 11.04.2022 и апелляционное постановление от 27.09.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение. Кассационная коллегия указала, что вне зависимости от наличия в ЕГРН записи об обременении земельных участков договором аренды, внесения платежей за пользование спорными участками, сохранение арендных отношений не подтверждено. Вопрос о прекращении договора аренды не исследован. Кроме того, не проверена обоснованность заявленных требований о понуждении собственника земельных участков заключить дополнительное соглашение о продлении аренды после направления обществу соглашения о прекращении (расторжении) договора.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2023 обществу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
При новом рассмотрении дела наименование истца изменено на АО "Фирма "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева" (далее - общество).
Общество уточнило требования, просило обязать территориальное управление заключить с ним договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003, расположенных по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Староджерелиевская) без проведения торгов на сорок девять лет по форме, утвержденной распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 06.07.2004 N 104-р, с размером годовой арендной платы 0,6% кадастровой стоимости земельных участков (т. 4, л. д. 30 - 33).
Решением от 16.01.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.03.2024, заявленные требования удовлетворены:
на территориальное управление возложена обязанность заключить с обществом без проведения торгов договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003 (Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Староджерелиевская) на сорок девять лет по форме, утвержденной распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 06.07.2004 N 104-р, и размером годовой арендной платы 0,6% кадастровой стоимости данных земельных участков; распределены судебные расходы. Судебные акты мотивированы отсутствием правовых оснований и условий для непредоставления обществу в аренду на новый срок земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003. Соглашение арендодателя о расторжении договора аренды датировано 14.02.2020, то есть после обращений общества с заявлениями о заключении нового договора (на основании части 2 статьи 610 Гражданского кодекса). Таким образом, арендные отношения подлежали прекращению по истечении трех месяцев с момента получения обществом уведомления от 14.02.2020 (не ранее 14.05.2020), при этом общество направило территориальному управлению заявление о предоставлении спорных участков на новый срок до прекращения договора аренды (23.04.2020). Соответственно, арендатор обратился с заявлением о заключении нового договора до истечения срока действия договора аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287). Доказательств, свидетельствующих о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003 не представлено. Данные земельные участки используются арендатором для выращивания сельскохозяйственных культур: риса, сои, озимой пшеницы, что установлено в рамках дела N А32-22342/2020 и не опровергнуто ответчиком. Территориальное управление не заявило об ином сроке аренды против срока аренды, испрашиваемого обществом. Судебные инстанции не установили правовых оснований и иное волеизъявление собственника, препятствующие установлению в договоре аренды указанных земельных участков срока 49 лет. Возражений относительно требования о форме договора аренды, утвержденной распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 08.07.2004 N 104-р (зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2004 N 5943) территориальным управлением не заявлено.
С учетом наличия государственной регистрации Минюстом России указанного распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом правовые основания, препятствующие применению этого акта федерального органа исполнительной власти, отсутствуют.
В кассационной жалобе территориальное управление просит решение от 16.01.2024 и постановление апелляционного суда от 30.03.2024 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что суды проигнорировали доводы о ничтожности сделок в отношении спорных земельных участков, что установлено в рамках дел N А32-14041/2006, А32-32627/2013, А32-42778/2011. Территориальное управление как представитель собственника земельных участков не поставлено в известность о заключении договора аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287), соответственно, не согласовывало его заключение. Ничтожные сделки не порождают возникновение прав и обязанностей по заключенным договорам. Судами не дана надлежащая правовая оценка действиям общества, направленным на обход процедуры торгов. Общество не имело правовых оснований для подачи обращений с заявлением о заключении нового договора (на основании части 2 статьи 610 Гражданского кодекса), так как спорный договор аренды от 01.12.2002 N 7700000287 (N 000000122) заключен на 7 лет (пункт 6.2 договора), соответственно, действовал до 14.01.2009. Ссылка судов на письмо территориального управления от 10.09.2013 N 09-10/10513 несостоятельна, поскольку оно не является распорядительным актом. У общества отсутствуют правовые основания для заключения договора аренды на спорные земельные участки без проведения процедуры торгов.
От общества поступил отзыв, в котором оно просило судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
На основании статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции.
Судебное разбирательство по кассационной жалобе откладывалось до 16 часов 00 минут 25.07.2024, в назначенное время судебное заседание продолжено с использованием системы веб-конференции.
В судебном заседании представитель истца поддержал ранее изложенную позицию. Территориальное управление явку представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило, извещено надлежащим образом согласно статьям 121, 123 Кодекса. Судебное разбирательство проведено в порядке части 3 статьи 284 Кодекса.
Изучив материалы дела, доводы, приведенные в кассационной жалобе и отзыве, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, с учетом следующего.
Как видно из материалов дела, общество в порядке статьи 58 Гражданского кодекса является правопреемником прав и обязанностей ООО "Агрокомплекс Рис", являвшегося в свою очередь правопреемником прав и обязанностей АО "Агрофирма "Полтавская"".
На основании постановления главы Красноармейского района Краснодарского края от 19.06.2000 N 327 произведена государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок для сельскохозяйственного использования площадью 8100 тыс. кв. м с кадастровым номером 23:13:0302000:0001, расположенный по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, о чем в ЕГРП внесена запись от 26.05.2004 N 23-01/00-111/2004-199 и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27.05.2004.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 14.01.2002 N 21 земельный участок предоставлен в аренду ОАО "Ангелинский элеватор". На основании указанного постановления департамент (арендодатель) и ОАО "Ангелинский элеватор" (арендатор) заключили договор аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 810 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Староджерелиевская, кадастровый номер 23:13:0302000:0001, для сельскохозяйственного назначения. Земельный участок передан с 14.01.2002 без каких-либо иных документов по передаче имущества (пункт 1.3 договора). Срок действия договора согласован в пункте 6.2 и составил 7 лет - до 14.01.2009.
Постановлением главы Красноармейского района Краснодарского края от 27.11.2002 N 604 земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001 разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 (7 282 300 кв. м) и 23:13:0302008:0003 (817 195 кв. м), о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от 25.03.2004.
24 марта 2004 года зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003.
Решением от 22.08.2006 по делу N А32-14041/2006 признано недействительным зарегистрированное право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001 площадью 8100 тыс. кв. м (адрес: Краснодарский край, Красноармейский район) путем погашения записи в ЕГРП от 26.05.2004 N 23-01/00-111/2004-199.
Соглашением от 22.05.2007 департамент уступил Российской Федерации в лице территориального управления права и обязанности арендодателя по договору аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287).
По договору от 21.12.2007, заключенному ОАО "Ангелинский элеватор" и ЗАО "Агрофирма "Полтавская"", права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 23:13:0302000:0001 переданы ЗАО "Агрофирма "Полтавская"".
Решением от 07.07.2014 по делу N А32-32627/2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.09.2014 и постановлением суда кассационной инстанции от 23.12.2014, признано отсутствующим право собственности Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003; в ЕГРП внесена запись о праве федеральной собственности на указанные земельные участки.
Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003 являются федеральной собственностью и обременены арендой (регистрационная запись от 15.07.2015 N 23-01.24-11.2003-265/2) на основании договора от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287).
Постановлением апелляционного суда от 10.07.2012 по делу N А32-42778/2011, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.10.2012, ЗАО "Агрофирма "Полтавская"" отказано в удовлетворении иска о признании отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003. Судами установлено, что запись о регистрации права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок (23:13:0302000:0001) произведена 26.05.2004, тогда как распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.03.2004 N 300-р "Об утверждении Перечней земельных участков, расположенных на территории Краснодарского края, на которые у Российской Федерации возникает право собственности" утвержден перечень земельных участков (включая земельный участок с 23:13:0302000:0001), расположенных на территории Краснодарского края в границах Красноармейского района, на которые у Российской Федерации возникает право собственности. Таким образом, на момент внесения записи о праве собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001 у субъекта Российской Федерации - Краснодарского края отсутствовали какие-либо вещные права на указанный земельный участок.
В рамках дела N А32-22342/2020 территориальное управление обратилось с иском к обществу о взыскании 18 265 395 рублей 86 копеек платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 23:13:0302000:0001 площадью 8100 000 кв. м, расположенным по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район (далее - исходный земельный участок), 1 586 947 рублей 09 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. Общество подало встречный иск о взыскании 810 921 рубля неосновательного обогащения в виде излишне внесенной в 2018 - 2020 годах арендной платы по договору от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287) аренды образованных в результате раздела исходного участков с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003. Решением от 29.07.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.10.2021 и постановлением суда округа от 31.01.2022, в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск общества удовлетворен. Суды исходили из того, что территориальное управление не заявляло требование о применении последствий недействительности договора аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (7700000287), об истребовании имущества из чужого незаконного владения или иных требований, направленных на исключение из ЕГРН обременения в виде аренды земельных участков. Внесенная обществом в 2018 - 2020 годы сумма арендной платы на 810 921 рубль превышает ее нормативный размер, рассчитанный по ставке 0,6% от кадастровой стоимости земельных участков, и составляет неосновательное обогащение публично-правового образования.
Общество обратилось в территориальное управление по вопросу продления срока договора аренды от 17.12.2002 N 0000000122 (обращения от 26.12.2019 N 1620/15, 10.01.2020 N 13, 12.03.2020 N 23-6164).
В письме от 23.04.2020 N 23-09/5945 территориальное управление сослалось на мотивы отказа в пролонгации арендных отношений, содержащиеся в письме от 14.02.2020 N 23-09/2129, в котором указано, что основания для продления договора аренды от 17.12.2002 N 7700000287 (0000000122) либо предоставления земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003 на новый срок отсутствуют, поскольку ранее территориальное управление направило в адрес общества досудебное требование от 02.10.2019 N 23-ТЗ-09/17245 о погашении задолженности за фактическое пользование данными земельными участками в размере 18 265 395 рублей 86 копеек, которая по состоянию на 03.02.2020 не погашена; в границах участков отсутствуют объекты недвижимости, в отношении которых надлежащим образом оформлены права общества; в адрес общества направляется проект соглашения о расторжении договора аренды от 17.12.2002 N 7700000287 (0000000122).
Считая отказ в продлении договора аренды от 17.12.2002 N 7700000287 (0000000122) незаконным, общество просило суд обязать территориальное управление заключить с ним договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003, расположенных по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Староджерелиевская, без проведения торгов на сорок девять лет, с размером годовой арендной платы 0,6% кадастровой стоимости земельных участков.
Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.
Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 606, пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 данного кодекса).
Предоставление в аренду находящегося в публичной собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения возможно только на торгах (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса). Без проведения торгов такой участок может быть предоставлен арендующему его лицу при условиях отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства и подачи этим лицом соответствующего заявления до дня истечения срока договора аренды (подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункты 1, 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ).
В пункте 2 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, также указано, что подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса арендатору предоставлено право на заключение нового договора аренды земельного участка.
По итогам повторного исследования имеющихся в материалах дела доказательств, с учетом указаний суда кассационной инстанции, приведенных в постановлении от 16.03.2023 (обязательных для судов первой и апелляционной инстанций), судебные инстанции пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований. Суды констатировали, что соглашение о расторжении договора аренды датировано 14.02.2020 (после обращений арендатора с заявлением к арендодателю о заключении нового договора аренды). Арендные отношения подлежали прекращению по истечении трех месяцев с момента получения обществом уведомления от 14.02.2020 (не ранее 14.05.2020), при этом заявление направлено до прекращения договора (23.04.2020). Доказательств, свидетельствующих о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании обществом земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:0302008:0002 и 23:13:0302008:0003 не представлено. Данные участки используются истцом для выращивания сельскохозяйственных культур: риса, сои, озимой пшеницы, что установлено в рамках дела N А32-22342/2020 и не опровергнуто ответчиком. Территориальное управление не заявило об ином сроке аренды против срока аренды, испрашиваемого обществом; правовых оснований и иное волеизъявление собственника, препятствующие установлению в договоре аренды земельных участков срока 49 лет, суды не установили.
Согласно положениям части 2 статьи 287 Кодекса установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций. Материалы дела изучены судами полно, всесторонне и объективно, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам спора и нормам права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Кодекса безусловным основанием для отмены состоявшихся судебных актов, суд округа не установил.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2024 по делу N А32-43194/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.В. Сидорова |
Судьи |
В.А. Анциферов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд удовлетворил требования о заключении договора аренды земельных участков на 49 лет без торгов, указав на отсутствие правовых оснований для отказа в продлении. Судебные акты первой и апелляционной инстанций подтверждают, что арендные отношения продолжались до момента уведомления о расторжении, а нарушения законодательства не были установлены.
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 августа 2024 г. N Ф08-4000/24 по делу N А32-43194/2020
Хронология рассмотрения дела:
08.08.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-4000/2024
30.03.2024 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-2833/2024
16.01.2024 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-43194/20
16.03.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-14209/2022
27.09.2022 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-14605/2022
29.07.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8128/2022
11.04.2022 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-43194/20