Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Дзержинского района
от 12 февраля 2024 г. N 199

Паспорт
Муниципальной программы "Содействие занятости населения Дзержинского района"

1. Заказчик муниципальной программы	Администрация Дзержинского района
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономики администрации Дзержинского района
3. Соисполнители муниципальной программы	ГКУ "Центр занятости населения Дзержинского района"; муниципальные учреждения
4. Цели муниципальной программы	Стабилизация уровня безработицы путем улучшения взаимодействия граждан, ищущих работу, и работодателей
5. Задачи муниципальной программы	- своевременное и качественное оказание государственных услуг в сфере занятости населения; - содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; - информирование о рынке труда; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; - психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; - осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - организация проведения оплачиваемых общественных работ; - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости безработных граждан; - выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации; - содействие гражданам в переселении для работы сельской местности.
6. Индикаторы муниципальной программы	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
			Реализация муниципальной программы
			2021		2022	2023	2024	2025	2026
	Доля трудоустроенных от числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы	%	73,5		73,5	73,5	73,5	73,5	73,5
	Отношение численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы, к численности несовершеннолетних обратившихся в отчетном периоде	%	99		99	99	99	99	99
	Доля граждан, направленных на общественные работы, в численности граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы	%	3		3	3	3	3	3
7. Сроки реализации программы	2021 - 2026 годы
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Наименование показателя	Всего, (руб.)	В том числе по годам:
			2021	2022		2023	2024	2025	2026
	Всего	5 800 000,00	1 050 000,00	950 00 0,00		950000,00	950000,00	950000,00	950 000,00
	Средства бюджета муниципального района "Дзержинский район" на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан	2 750 000,00	500000,00	450000,00		450000,00	450000,00	450000,00	450 000,00
	Средства бюджета муниципального района "Дзержинский район" на организацию общественных работ	250000,00	0	50 000,00		50 000,00	50 00 0,00	50 00 0,00	50 000,00
	Средства областного бюджета на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан	2 800 000,00	550000,00*	450000,00*		450000,00*	450000,00*	450000,00*	450 000,00 *
	* при наличии финансирования
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Стабилизация уровня регистрируемой безработицы не выше 1,0% от числа экономически активного населения района; - ежегодное трудоустройство 600 человек; - организация общественных работ для 30 человек в год; - ежегодное обеспечение временной занятости 200 несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время; - направление на обучение 40 безработных граждан в год; - оказание профориентационных услуг 600 гражданам ежегодно

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Программа содействия занятости населения разработана на основе данных ГКУ "Центр занятости населения Дзержинского района" и тенденций социально-экономического развития.

Программа ориентирована на несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, ищущих работу в свободное от учебы время, а также безработных и обратившихся в целях поиска работы граждан.

Статистика обратившихся в службу занятости: 93% составляют учащиеся школ, желающие работать не только во время каникул, но и в течение учебного года. Реализация программы будет способствовать материальной поддержке несовершеннолетних, приобщению к труду, выработке профессиональных навыков, а занятость несовершеннолетних на предприятиях будет способствовать снижению количества правонарушений и противоправных действий в подростковой среде.

Для удовлетворения потребности несовершеннолетних в работе целесообразно использовать рабочие места с использованием неквалифицированного труда (уборка и косметический ремонт помещений, благоустройство территорий, озеленение улиц).

Вовлечение несовершеннолетних в сферу производства позволит им получить представление о различных профессиях, способствовать выбору будущей сферы деятельности, выработке чувства ответственности за порученную работу.

Финансирование данного направления позволит работодателям временно трудоустроить несовершеннолетних, а также сделает приемлемым уровень заработной платы для подростков.

Данная программа направлена на создание механизма взаимодействия Центра занятости населения, отдела образования, администрации Дзержинского района, работодателей, предприятий и организаций, что позволит:

- содействовать временной занятости желающим работать в свободное от учебы время;

- предупреждать безнадзорность, правонарушения, антиобщественные действия несовершеннолетних через вовлечение их в общественно - полезный труд;

- оказывать информационную, правовую, социальную помощь несовершеннолетним гражданам.

При выполнении намеченных мероприятий при условии осуществления предусмотренного финансирования предполагается:

- ежегодное трудоустройство на уровне 200 учащихся в возрасте от 14 до 18 лет на временные работы.

- снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних.

Общественные работы гарантируют временную финансовую поддержку гражданам, находящимся в поиске постоянной работы, помогают сохранить мотивацию к труду, предоставляют возможность поиска постоянного места работы на конкретном предприятии.

Общественные работы способствуют снижению напряженности на рынке труда Дзержинского района. Средняя продолжительность общественных работ до 0,5 месяца. В общественных работах принимают участие в основном граждане, длительное время (более 1 года) не работающие, т.е. утратившие профессиональные навыки и являющиеся малопривлекательным трудовым ресурсом для работодателей.

Общественные работы кроме практической пользы имеют и социальную значимость. У многих безработных сильно развиты иждивенческие настроения. Они предпочитают состоять на учете в центре занятости, получая минимальное пособие, нежели работать за минимальный размер оплаты труда. Важно перенести акценты с материальной поддержки граждан на поддержку активных форм содействия занятости населения.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Необходимость разработки Программы на 2021 - 2026 годы обусловлена как прогнозируемой ситуацией на рынке труда, так и необходимостью реализации статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Главной целью проводимой в районе политики на рынке труда является создание условий для эффективной занятости населения, предоставление гражданам рабочих мест на предприятиях района, позволяющих обеспечить более высокий уровень занятости.

Реализация мероприятий Программы позволила обеспечить в 2020 году трудоустройство 554 человека. О положении на рынке труда были проинформированы 987 граждан и 115 работодателей. Проведено 26 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 592 человека. Профориентационные услуги получили 553 гражданина, в т.ч. 217 - в возрасте 14 - 17 лет. Государственную услугу по психологической поддержке получили 29 безработных гражданин. К профессиональному обучению по направлению органов службы занятости приступили 27 граждан, состоявших на регистрационном учете по безработице. В оплачиваемых общественных работах приняли участие 35 человек. Также в рамках Программы трудоустроено в свободное от учебы время 125 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Обучение по программам социальной адаптации прошли 31 гражданин. Государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан получили 5 человек.

По итогам года были достигнуты следующие значения целевых индикаторов Программы: среднегодовой уровень регистрируемой безработицы - 1,3%; коэффициент напряженности на рынке труда - 0,8%, доля трудоустроенных от числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, - 44,4%; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы - 35,0%.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

- Стабилизация уровня регистрируемой безработицы не выше 1,0% от численности экономически активного населения района;

- ежегодное трудоустройство 600 человек;

- организация общественных работ 30 человек в год;

- ежегодное обеспечение занятости 200 несовершеннолетних в год;

- направление на обучение 40 человек;

- оказание профориентационных услуг 600 граждан ежегодно.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация целей и задач муниципальной программы "Содействие занятости населения Дзержинского района" отражена в совокупности показателей прогноза социально-экономического развития муниципального района на 2021 - 2026 годы в разделе "Население, занятость и оплата труда".

Планируемые значения показателей определены исходя из предпосылки о преодолении финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2019 году и последующем экономическом росте и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

С учетом приоритетов региональной политики сформулирована цель муниципальной программы - создание условий, способствующих эффективному функционированию и развитию рынка труда МР "Дзержинский район".

Задачи муниципальной программы:

- своевременное и качественное оказание государственных услуг в сфере занятости населения;

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе кадров;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения общественных оплачиваемых работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поисках работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан.

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация Программы в целом позволит сочетать интересы работника, работодателя, потребности экономики района на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, что приведет к снижению общей численности безработных. Уровень безработицы по прогнозу не должен превысить 0, 8%.

В соответствии с прогнозом рынка труда среднегодовая численность зарегистрированных безработных будет колебаться на уровне 500 - 600 человек.

Ожидается, что работодателями будет направляться в ЦЗН Дзержинского района ежегодно более 3000 вакансий.

2.4. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2021 - 2026 годов.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В ходе реализации программы планируется проведение следующих мероприятий:

- организация и проведение оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- информирование населения о состоянии рынка труда Дзержинского района.

4. Обоснования объема финансирования ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Источником финансирования Программы являются средства:

- местного бюджета;

- областного бюджета;

- внебюджетные источники.

Средства, выделяемые из бюджета муниципального района "Дзержинский район" на весь период реализации мероприятий Программы, составят 3 000 тыс. руб.

Софинансирование мероприятий Программы из областного бюджета - 2 800 тыс. руб. Финансирование мероприятий Программы за счет муниципального бюджета осуществляется на основании соглашения о намерениях.

Объемы финансирования будут ежегодно уточняться.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(руб.)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2021	2022	2023	2024	2025	2026
Всего	5 800 000,00	1 050 000,00	950 000,00	950 000,00	950 000,00	950 000,00	950 000,00
по источникам финансирования:
Средства бюджета муниципального района "Дзержинский район" на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан	2 750 000,00	500 000,00	450 000,00	450 000,00	450 000,00	450 000,00	450 000,00
Средства бюджета муниципального района "Дзержинский район" на организацию общественных работ	250 000,00	0	50 000, 00	50 000, 00	50 000, 00	50 000,0 0	50 000,00
Средства областного бюджета на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан	2 800 000,00	550 000,00*	450 000,00*	450 000,00*	450 000,00*	450 000,00*	450 000,00*

Приложение N 1

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Содействие занятости населения Дзержинского района" (наименование Программы)

	Мероприятия по реализации Программы	Объем финансирования, руб.		Сроки исполнения	Исполнитель
		Областной бюджет	Местный бюджет
	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в т.ч. по годам:
	2021	550 000,00*	500 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	2022	450 000,00*	450 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	2023	450 000,00*	450 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	2024	450 000,00*	450 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	2025	450 000,00*	450 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	2026	450 000,00*	450 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	Организация общественных работ
	2022	0	50 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	2023	0	50 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	2024	0	50 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	2025	0	50 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	2026	0	50 000,00	год	ГКУ "Центр занятости населения"; муниципальные учреждения
	Итого по мероприятию	2 800 000,00	3 000 000,00

* При наличии финансирования