Приложение. Регламент зимнего содержания объектов улично-дорожной сети городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
N 394 от 29.03.2024 года

Регламент
зимнего содержания объектов улично-дорожной сети городского округа город Уфа Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Регламент зимнего содержания объектов улично-дорожной сети городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - регламент) разработан в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденным приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 16 июня 2003 года N ОС-548-р "Об утверждении ОДМ "Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", ОДМ "Методика испытания противогололедных материалов" и ОДН "Требования к противогололедным материалам", решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 827 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", Правилами благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2020 года N 62/4, Порядком ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08 декабря 2022 года N 2082, рекомендациями по технологии уборки проезжей части городских дорог с применением средств комплексной механизации (Академия коммунального хозяйства. Москва, издание 2-е, исправленное и дополненное, 1990 г.).

1.2. Настоящий регламент является нормативным документом, определяющим перечень технологических операций и периодичность их проведения, порядок организации работ по содержанию объектов улично-дорожной сети города в зимний период.

1.3. Настоящий регламент является обязательным документом для всех организаций любой формы собственности, осуществляющих уборку объектов улично-дорожной сети на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2. Уборка объектов улично-дорожной сети в зимний период

2.1. Основной задачей уборки объектов улично-дорожной сети в зимний период является обеспечение круглосуточного беспрепятственного движения общественного транспорта, других транспортных средств и пешеходов.

2.2. Технология зимней уборки городских дорог основана на комплексном применении средств механизации и противогололедных материалов, что является наиболее эффективным и рациональным в условиях интенсивного транспортного движения.

2.3. Период зимней уборки - с 1 ноября по 31 марта. В случае значительного отклонения от средних климатических особенностей текущей зимы сроки начала и окончания зимней уборки могут изменяться решением организаций, выполняющих функции заказчика работ по содержанию сети дорог и улиц.

2.4. Режим выхода снегоуборочной техники определяется Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УКХ и Б Администрации г. Уфы) в зависимости от интенсивности осадков и температуры воздуха (таблица 1);

Таблица N 1
Режимы выхода снегоуборочной техники

Режимы выхода снегоуборочной техники	Интенсивность осадков		% выхода снегоуборочной техники
	Наименование	Количество осадков, мм/ч в водяном столбе
N 1	Небольшой снег	0,5-1,0	30%
N 2	Снег	1,0-3,0	50%
N 3	Сильный снег/снегопад	Свыше 3,0	75%

2.5. При режиме выхода техники N 3, а также в период сильных снегопадов УКХ и Б Администрации г. Уфы с целью организации работы по своевременной и полной очистке улично-дорожной сети и прилегающих территорий предприятий, организаций и учреждений, а также контроля инициирует проведение совещания в соответствующей Администрации района городского округа города Уфа Республики Башкортостан в составе:

первого заместителя главы Администрации района городского округа города Уфа Республики Башкортостан, заместителей главы Администрации района городского округа города Уфа Республики Башкортостан, начальников отделов Администрации района городского округа города Уфа Республики Башкортостан, курирующих предприятия торговли, промышленности, здравоохранения и образования, а также предприятия социальной сферы;

начальника УКХ и Б Администрации г. Уфы, представителей УКХ и Б Администрации г. Уфы;

руководителя организации, осуществляющей работы содержанию уличной-дорожной сети или отдельных её элементов.

3. Перечень видов работ по содержанию улично-дорожной сети

3.1. В зимний период на дорогах проводятся следующие виды работ:

3.1.1. Подметание и сгребание снега подметально-уборочными машинами и механизмами.

3.1.2. Организация работ по обработке дорог противогололедными материалами.

3.1.3. Подготовка снежного вала бульдозерами и автогрейдерами.

3.1.4. Разгребание и сметание валов снега на перекрестках и въездах во дворы.

3.1.5. Разгребание валов снега на остановках общественного транспорта и пешеходных переходах.

3.1.6. Погрузка снега снегопогрузчиками в автосамосвалы.

3.1.7. Вывоз снега автосамосвалами на снегоприемные пункты.

3.1.8. Зачистка лотковой полосы после погрузки и вывоза снега.

3.1.9. Удаление наката автогрейдерами и противогололедными материалами.

3.1.10. Уборка снега вдоль проезжей части вручную.

3.1.11. Переброс снега шнекороторными снегоочистителями на улицах города согласно приложению N 1 к настоящему регламенту.

3.1.12. Содержание снегоприемных пунктов.

3.1.13. Уборка парковочных карманов и зон ожидания общественного транспорта;

3.1.14. Очистка колесоотбойного бруса, шумозащитного экрана, надземного пешеходного перехода, мостовые переходы и подходы к ним.

3.1.15. Очистка светофорных объектов.

3.1.16. Уборка снега с опор освещения, подпорных стенок путепроводов.

3.1.17. Очистка пешеходных переходов.

3.1.18. Очистка дорожных знаков.

3.2. В зимний период на тротуарах проводятся следующие виды работ:

3.2.1. Уборка снега вручную с открытием бортов;

3.2.2. Подметание и сгребание снега;

3.2.3. Очистка тротуаров от наледи до твердого покрытия;

3.2.4. Посыпка тротуаров умеренным количеством противогололедных материалов при условии обеспечения безопасности движения пешеходов;

3.2.5. Погрузка и вывоз снега.

3.3. В зимний период на остановках общественного транспорта проводятся следующие виды работ:

3.3.1. Очистка от уплотненного снега до твердого покрытия, сдвигание снега в валы и кучи с последующим вывозом, сбор случайного мусора;

3.3.2. Погрузка вручную, очистка урн и вывоз бытового мусора;

3.3.3. Вывоз снега;

3.3.4. Посыпка остановочных площадок противогололедными материалами.

4. Технология уборки объектов улично-дорожной сети в зимний период

Проезжая часть.

4.1. К первоочередным мероприятиям зимней уборки улиц, дорог и магистралей относятся:

1) обработка проезжей части дорог противогололедными средствами;

2) сгребание и подметание снега;

3) формирование снежного вала для последующего вывоза;

4) выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок общественного пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с внутриквартальных территорий и т.п.

К мероприятиям второй очереди относятся:

1) удаление снега (вывоз);

2) зачистка дорожных лотков после удаления снега с проезжей части;

3) скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований.

4.2. Обработка проезжей части дорог противогололедными средствами должна начинаться с момента начала снегопада. В случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения гололеда обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.

С началом снегопада в первую очередь противогололедными средствами обрабатываются наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски, повороты и подъёмы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановочных пунктах, иные места массового пребывания граждан.

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 1 ноября утверждает перечень участков улиц и иных объектов, требующих первоочередной обработки противогололедными средствами при обнаружении гололеда.

По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта участков необходимо приступить к сплошной обработке проезжих частей с асфальтобетонным покрытием противогололедными средствами.

4.3. Процесс снегоочистки с применением противогололедных материалов предусматривает следующие этапы:

- выдержку;

- обработку дорожных покрытий противогололедными материалами;

- интервал;

- сгребание и сметание снега.

Выдержка - период от начала снегопада до момента распределения противогололедных материалов. Продолжительность выдержки зависит от интенсивности снегопада и температуры воздуха. При этом распределение противогололедных материалов по покрытию производится в тот момент, когда на нем уже имеется некоторое количество снега. В период снегопада интенсивностью 1-3 мм/ч и выше к распределению противогололедных материалов приступают немедленно с момента начала снегопада. При слабом снегопаде интенсивностью 0,5-1 мм/ч противогололедные материалы распределяют через 15-20 мин. после его начала.

Нормы распределения противогололедных материалов указаны в Таблице 2 настоящего регламента.

Таблица N 2. Нормы распределения противогололедных материалов

Твердый противогололедный материал	Рыхлый снег и накат							Стекловидный лед
	Температура воздуха, С
	-4	-6	-8	-12	-16	-20	-25	-2	-4
	Расход противогололедных материалов, г/м2
	10	20	35	45	55	70	>80	50	100

Примечание: Обеспечить применение противогололедных реагентов в умеренном количестве при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Таблица N 3. Время необходимое для выполнения операции

Группа дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам	Нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки, ч.
А	4
Б	5
В	6

Примечание: нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимаемся с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момент окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

4.4. Мероприятия по зимней уборке в зависимости от значимости улицы, условий движения осуществляют в соответствии с установленными сроками проведения работ. Для установления сроков удаления снега с городских дорог, режимов проведения работ по борьбе с гололёдом и скользкостью, улицы города разделены на 3 (три) группы в соответствии с приложением N 2 к настоящему регламенту.

4.5. При снегопадах малой интенсивности (0,5-1 мм/ч) технологический процесс снегоочистки предусматривает интервал между обработкой покрытий противогололедными материалами и началом сплуживания снега. В интервале, продолжительность которого составляет не более 3 ч., накапливается снег на дороге, и активно перемешиваясь с противогололедными материалами колесами движущегося транспорта, сохраняет свою сыпучесть.

4.6. При снегопадах 1-3 мм/ч и выше снегоочистку производят без интервала непосредственно после начала обработки дорог противогололедными материалами. Если после окончания первого цикла работ снегопад продолжается, цикл работ повторяют необходимое число раз до полной уборки снега с покрытия дороги.

4.7. Для предотвращения образования снежно-ледяного наката при повышении и последующем резком понижении температуры воздуха после обработки дорожного покрытия противогололедными материалами снегоочистку начинают сразу по получении информации о возможном понижении температуры воздуха.

4.8. Твердые противогололедные материалы разбрасывают по поверхности дороги универсальными распределителями. Для соблюдения установленной плотности распределения рабочая скорость на третьей передаче должна соответствовать 25 - 30 км/ч.

4.9. Технологические маршруты следует составлять для каждого распределителя отдельно. Материалы должны распределяться за один проход машины. На широких проездах, где полоса движения транспортных средств превышает 10 м в одном направлении, поверхность дороги необходимо обрабатывать в два прохода машины.

4.10. Противогололедные материалы следует равномерно распределять по всей площади проезжей части в соответствии с установленным режимом снегоочистки и нормами распределения. Нормы внесения в снег противогололедных материалов зависят от температуры воздуха и интенсивности выпадения осадков, но в умеренном количестве, при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

4.11. Снег, счищаемый с проезжей части дорог, улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается на обочины дорог и в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы в виде снежных валов, а с подъездов и подходов к зданиям, лестничных сходов - в места, не мешающие проходу пешеходов и проезду транспорта.

Очистка дорожных покрытий от снега производится путем сгребания и сметания снега подметально-уборочными машинами и тракторами. Работу снегоочистителей необходимо начинать с улиц, имеющих наиболее интенсивное движение транспорта и на которых противогололедные материалы распределялись в первую очередь с тем, чтобы на каждом участке дороги выдержать заданный период между внесением материалов, сгребанием и сметанием снега.

В снежных валах на остановочных пунктах и в местах наземных пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы шириной:

1) на остановочных пунктах - на длину остановки;

2) на переходах, имеющих разметку - на ширину разметки;

3) на переходах, не имеющих разметку - не менее 5 метров.

Вывоз снега от остановочных пунктов, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения людей (крупных торговых центров, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территории больниц и других социально значимых объектов осуществляется в течение суток после окончания снегопада; вывоз снега с улиц и проездов, обеспечивающий безопасность дорожного движения, осуществляется в течение трех суток после окончания снегопада; с остальных территорий - не позднее пяти суток после окончания снегопада.

Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.

4.12. Маршруты работы распределителей противогололедных материалов, подметально-уборочных машин и тракторов должны по возможности совпадать. Это позволяет выдержать интервал, необходимый для равномерного перемешивания снега с внесенными противогололедными материалами на всей протяженности маршрута, и достигнуть необходимого технологического эффекта.

4.13. При интенсивности снегопада свыше 3 мм/час для сокращения цикла работы подметально-уборочных машин и тракторов операцию снегоочистки ограничивают одним сгребанием, что позволяет увеличить производительность в 1,5 раза. После окончания снегопада необходимо произвести завершающее сгребание и подметание снега. В бесснежные дни выполняется патрульное подметание дорожных покрытий.

4.14. Число снегоочистителей, работающих на улице, зависит от ширины проезжей части. При работе звена подметально-уборочных машин на улицах с двухсторонним движением" первая машина делает проход по оси проезда, а последующие движутся с уступом. При этом полоса, очищенная впереди идущей машиной, должна перекрываться следующей за ней машиной на 0,5 - 1 м.

Рисунок 1. Схема расчистки проезжей части улиц колонной плужно-щеточных снегоочистителей складированием снега в лоток

Рисунок 2. Схема расчистки проезжей части улиц колонной плужно-щеточных снегоочистителей с перекидыванием снега роторным снегоочистителем

4.15. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов.

4.16. При формировании снежных валов, снег, очищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.

Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,7 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы.

Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды должно выполняться в первую очередь после выполнения механизированного подметания проезжей части по окончании очередного снегопада.

4.17. Разгребание валов снега на перекрестках, въездах во дворы, остановках общественного транспорта производится при помощи тракторов по окончании очередного снегопада на дорогах группы А и Б в течение 4 часов, на дорогах В - 6 часов.

4.18. При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 4 см свежевыпавшего снега. Время, необходимое на подметание дорог группы А не должно превышать 4 часов. Время, необходимое на подметание дорог группы Б - 5 часов, на дорогах группы В - 6 часов.

4.19. После окончания снегопада в течение суток должна быть полностью завершена механизированная уборка проезжей части дорог группы А и Б от снежных накатов и наледи. Удаление от снежных накатов и наледи дорог группы В должно быть завершено в течение двух суток.

4.20. При длительном отсутствии снега происходит интенсивное загрязнение дорожного покрытия. Для удаления загрязнений используются подметально-уборочные машины, работающие без увлажнения, и уборка вручную

Перед подметанием лотков должны быть убраны тротуары, чтобы исключить повторное загрязнение лотков, для чего время уборки тротуаров должно быть скоординировано с графиком работ подметально-уборочных машин.

4.21. Запрещается сбрасывание снега с тротуаров на проезжую часть за исключение мостовых переходов и путепроводов. На тротуарах производится формирование снежных куч для последующего вывоза. Сформированные кучи не должны мешать механизированной уборке тротуаров.

4.22. Уборка парковочных карманов производится механизированным и ручным способом, в зависимости от площади парковочного кармана. Запрещается выталкивание снега на проезжую часть, снег с парковочных карманов должен вывозиться на снегоприемные пункты.

4.23. В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада.

4.24. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными средствами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.

5. Запреты в период проведения уборочных работ в зимнее время

В период проведения уборочных работ в зимнее время запрещается:

5.1. Выдвигать или перемещать на пешеходную, проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий, находящихся в собственности (владении) третьих лиц;

5.2. Осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения, а также на тротуары, проезжие части дорог, внутриквартальные и внутридворовые проезды, иные места прохода пешеходов и проезда автомобилей.

5.3. Производить механизированную уборку и сгребание снега (наледи) в лотковой части улиц не ближе, чем на 0,2 м от установленных гранитных пиленых бордюрных камней.

5.4. Формирование снежных валов не допускается:

- на перекрестках;

- на тротуарах.

5.5. Запрещается применение жидких реагентов на улицах и проездах, по которым проходят маршруты троллейбусов, а также скопление соленой жидкой массы в зоне остановок троллейбусов.

6. Вывоз снега

6.1. Вывоз снега от остановочных пунктов, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения людей (крупных торговых центров, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территории больниц и других социально значимых объектов осуществляется в течение суток после окончания снегопада; вывоз снега с улиц и проездов, обеспечивающий безопасность дорожного движения, осуществляется в течение 3 (трёх) суток после окончания снегопада; с остальных территорий - не позднее 5 (пяти) суток после окончания снегопада (наименования улиц приведены в приложении N 3 к настоящему регламенту).

6.2. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.

6.3. После каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.

6.4. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на подготовленные снегоприемные пункты. Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места.

7. Содержание тротуаров и лестничных сходов

7.1. Основной задачей зимней уборки тротуаров и лестничных сходов является обеспечение нормального движения пешеходов независимо от погодных условий.

7.2. Тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).

7.3. Зимняя уборка тротуаров осуществляется как механизированным, так и ручным способами. Тротуары должны очищаться до твердого покрытия. Уборка снега с пешеходных тротуаров на мостах и путепроводах производится ручным способом. Запрещается механизированная уборка пешеходных зон мостов и путепроводов.

7.4. В период снегопада тротуары и лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания (гостиницы, театры, вокзалы и другие места общественного пользования) должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться для движения пешеходов.

7.5. При оповещении о гололеде или возможности его возникновения, в первую очередь, лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в полосе движения пешеходов в течение 2 часов с момента оповещения.

7.6. Время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ на тротуарах, с учетом вывоза снежной массы, не должно превышать 12 часов после окончания снегопада.