Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2024 г. N 121 "Об утверждении Методики формирования рейтинга субъектов Российской Федерации, рейтинга государственных учреждений службы занятости по исполнению стандарта организации деятельности органов службы занятости в субъектах Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 5 Правил мониторинга исполнения стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2377 "О формировании стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, включая общие требования к содержанию указанных стандартов, и мониторинге их исполнения", приказываю:

Утвердить Методику формирования рейтинга субъектов Российской Федерации, рейтинга государственных учреждений службы занятости по исполнению стандарта организации деятельности органов службы занятости в субъектах Российской Федерации согласно приложению.

Министр

А. Котяков

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 марта 2024 г. N 121

Методика
формирования рейтинга субъектов Российской Федерации, рейтинга государственных учреждений службы занятости по исполнению стандарта организации деятельности органов службы занятости в субъектах Российской Федерации

1. Настоящая Методика устанавливает порядок формирования рейтинга субъектов Российской Федерации, рейтинга государственных учреждений службы занятости по исполнению Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 марта 2023 г. N 156 (далее - соответственно стандарт, рейтинг субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости).

2. Рейтинг субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости формируется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 30 июля текущего года и 30 января года, следующего за отчетным годом.

3. Формирование рейтинга предусматривает формирование перечня субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости, ранжированного в зависимости от значений показателей, указанных в пункте 4 настоящей Методики.

Первое место в перечне присуждается субъекту Российской Федерации, государственному учреждению службы занятости с наиболее высоким значением показателя, по которому формируется рейтинг, далее в порядке убывания значения показателя.

При одинаковом значении показателя субъекты Российской Федерации, государственные учреждения службы занятости занимают одинаковые места в рейтинге.

Формирование рейтинга субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Паспорт региона" (https://new.czn-office.ru).

4. Рейтинг субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости формируется:

а) по каждому из показателей исполнения отдельных требований стандарта, указанных в пункте 5 настоящей Методики;

б) по интегральному показателю "Уровень исполнения требований стандарта, балл" (У _{СО(итог)}).

5. Формирование рейтинга субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости по исполнению отдельных требований стандарта осуществляется на основе следующих показателей:

а) в части требований стандарта к организационной структуре государственных учреждений службы занятости по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к организационной структуре государственных учреждений службы занятости, балл" (У ₁);

б) в части требований стандарта к организации предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки, а также сервисов по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к организации предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки, а также сервисов, балл" (У ₂);

в) в части требований стандарта к деятельности государственного учреждения службы занятости при взаимодействии с гражданами и работодателями по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к деятельности государственного учреждения службы при взаимодействии с гражданами и работодателями, балл" (У ₃);

г) в части требований стандарта к системе управления клиентским опытом путем ранжирования значения показателя "Уровень исполнения требований стандарта к системе управления клиентским опытом, балл" (У ₄);

д) в части требований стандарта к организации процессов управления персоналом государственных учреждений службы занятости по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к организации процессов управления персоналом государственных учреждений службы занятости, балл" (У ₅);

е) в части требований стандарта к информационному сопровождению деятельности государственных учреждений службы занятости по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к информационному сопровождению деятельности государственных учреждений службы занятости, балл" (У ₆);

ж) в части требований стандарта к расположению центров занятости населения, помещениям, в которых они функционируют и оснащению рабочих мест по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к расположению центров занятости населения, помещениям, в которых они функционируют и оснащению рабочих мест, балл" (У ₇);

з) в части требований стандарта к системам информатизации и автоматизации государственных учреждений службы занятости по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к системам информатизации и автоматизации государственных учреждений службы занятости, балл" (У ₈);

и) в части требований стандарта к системе контроля и оценки качества деятельности государственного учреждения службы занятости по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к системе контроля и оценки качества деятельности государственного учреждения службы занятости по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, балл" (У ₉).

6. Порядок расчета показателей, указанных в пункте 5 настоящей Методики, приведен в приложении к настоящей Методике.

Приложение
к Методике формирования рейтинга
субъектов Российской Федерации,
рейтинга государственных
учреждений службы занятости по
исполнению стандарта
организации деятельности
органов службы занятости
в субъектах Российской Федерации

Расчет показателей для формирования рейтинга субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости ¹

------------------------------

¹ Показатели П ₁ - П ₄₃, а также методика их расчета предусмотрены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 марта 2023 г. N 156.

------------------------------

1. Уровень исполнения требований стандарта к организационной структуре государственных учреждений службы занятости, балл:

,

где:

П ₁ - наличие в государственном учреждении службы занятости структурных подразделений в соответствии с требованиями пункта 8 стандарта, балл;

П ₂ - соответствие основных функций управляющего центра занятости населения установленным требованиям, балл;

П ₃ - соответствие основных функций территориальных центров занятости населения установленным требованиям, балл;

П ₄ - доля территориальных центров занятости населения, соответствующих установленному типу, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

2. Уровень исполнения требований стандарта к организации предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки, а также сервисов, балл:

,

где:

П ₅ - соответствие реестра мероприятий в сфере занятости и дополнительных услуг субъекта Российской Федерации установленным требованиям, балл;

П ₆ - доля территориальных центров занятости населения, в которых организовано комплексное обслуживание граждан и работодателей, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

3. Уровень исполнения требований стандарта к деятельности государственного учреждения службы занятости при взаимодействии с гражданами и работодателями, балл:

,

где:

П ₇ - доля территориальных центров занятости населения, в которых организовано взаимодействие в следующих точках (единая цифровая платформа; единый портал; официальный сайт исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и (или) государственного учреждения службы занятости; контакт-центр; электронная почта государственного учреждения службы занятости; электронная очередь; зона информирования граждан; зона информирования работодателей; зона первичного приема для граждан; зона первичного приема для работодателей; сектор цифровых сервисов для граждан; сектор цифровых сервисов для работодателей; зона индивидуальной работы с гражданами; зона индивидуальной работы с работодателями; зал групповых занятий (конференц-зал) от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₈ - доля территориальных центров занятости населения, в которых организована возможность осуществить предварительную запись на прием всеми способами, к которым установлены требования, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₉ - соответствие контакт-центра государственного учреждения службы занятости установленным требованиям, балл;

П ₁₀ - соответствие электронной почты государственного учреждения службы занятости установленным требованиям, балл;

П ₁₁ - доля территориальных центров занятости населения, в которых график работы соответствует установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₁₂ - доля территориальных центров занятости населения, в секторах цифровых сервисов которых организован доступ ко всем информационным ресурсам, указанным в подпункте "а" пункта 44 стандарта, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₁₃ - доля территориальных центров занятости населения, в секторах цифровых сервисов которых организовано консультационное сопровождение граждан и работодателей, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₁₄ - доля территориальных центров занятости населения, секторы цифровых сервисов для граждан которых оборудованы автоматизированными рабочими местами для граждан (планшетными компьютерами/электронными планшетами) в соответствии с установленными требованиями, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₁₅ - доля территориальных центров занятости населения, секторы цифровых сервисов для работодателей которых оборудованы автоматизированными рабочими местами для работодателей (планшетными компьютерами/электронными планшетами) в соответствии с установленными требованиями, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₁₆ - доля территориальных центров занятости населения, в которых среднее время ожидания в очереди не превышает 15 минут, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

4. Уровень исполнения требований стандарта к системе управления клиентским опытом, балл:

,

где:

П ₁₇ - соответствие количества сформированных государственным учреждением службы занятости профилей клиентских групп, установленным требованиям, балл;

П ₁₉ - соответствие количества и состава источников, из которых осуществляется сбор информации для измерения качества клиентского опыта в точках взаимодействия клиента и государственного учреждения службы занятости, установленным требованиям, балл;

П ₂₀ - наличие единой базы данных об анализе качества клиентского опыта, балл;

П ₂₁ - наличие целевых значений клиентских показателей эффективности, балл;

П ₂₂ - наличие в структуре управляющего центра занятости населения структурного подразделения - службы дизайна клиентского опыта, балл;

П ₂₃ - соответствие периодичности заседаний рабочей группы по клиентоцентричности установленным требованиям, балл;

П ₂₄ - соответствие периодичности проведения мероприятий для развития клиентоцентричных компетенций работников установленным требованиям, балл;

П ₂₅ - наличие базы знаний, содержащей успешные практики, информационные материалы, решения по повышению качества клиентского опыта, балл.

5. Уровень исполнения требований стандарта к организации процессов управления персоналом государственных учреждений службы занятости, балл:

,

где:

П ₂₆ - наличие в структуре управляющего центра занятости населения структурного подразделения - службы по работе с персоналом, балл;

П ₂₇ - наличие ежегодного плана мероприятий в сфере управления персоналом по следующим направлениям работы с персоналом: подбор, адаптация, обучение и развитие персонала, мотивация, оценка, развитие корпоративной культуры, балл;

П ₂₈ - наличие утвержденных положений о подборе персонала, об адаптации персонала, об обучении персонала, балл;

П ₂₉ - наличие отдельного раздела на сайте государственного учреждения службы занятости для кандидатов на вакансии, в том числе студентов, которые хотели бы пройти стажировку или практику в государственном учреждении службы занятости, балл.

6. Уровень исполнения требований стандарта к информационному сопровождению деятельности государственных учреждений службы занятости, балл:

,

где:

П ₃₀ - наличие в структуре управляющего центра занятости населения структурного подразделения - пресс-службы, балл;

П ₃₁ - доля территориальных центров занятости населения, в которых назначен работник, ответственный за взаимодействие с пресс-службой, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₃₂ - наличие ежегодного плана информационного сопровождения государственного учреждения службы занятости, балл;

П ₃₃ - наличие ежемесячных отчетов пресс-службы, содержащих информацию об оценке общественностью деятельности государственного учреждения службы занятости и о возможных имиджевых рисках для государственного учреждения службы занятости, балл.

7. Уровень исполнения требований стандарта к расположению центров занятости населения, помещениям, в которых они функционируют и оснащению рабочих мест, балл:

,

где:

П ₃₄ - доля территориальных центров занятости населения, в которых соблюдаются требования руководства по фирменному стилю бренда "Работа России", утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₃₅ - доля территориальных центров занятости населения, расположение зданий которых соответствует установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₃₆ - доля территориальных центров занятости населения, количество и состав функциональных секторов (зон) которых соответствуют установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₃₇ - доля территориальных центров занятости населения, зона информирования граждан которых соответствует установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₃₈ - доля территориальных центров занятости населения, сектор первичного приема граждан которых соответствует установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₃₉ - доля территориальных центров занятости населения, зона индивидуальной работы с гражданами и зона индивидуальной работы с работодателями которых соответствуют установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₄₀ - доля территориальных центров занятости населения, зал групповых занятий (конференц-зал) которых соответствует установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П ₄₁ - доля территориальных центров занятости населения, условия доступности для инвалидов которых соответствуют установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

8. Уровень исполнения требований стандарта к системам информатизации и автоматизации государственных учреждений службы занятости населения, балл:

У ₈ = П ₄₂ * 100,

где:

П ₄₂ - доля территориальных центров занятости населения, рабочие места сотрудников, оказывающих государственные услуги на единой цифровой платформе, в которых соответствуют требованиям, устанавливаемым Федеральной службой по труду и занятости (оператором единой цифровой платформы), от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

9. Уровень исполнения требований стандарта к системе контроля и оценки качества деятельности государственного учреждения службы занятости по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, балл:

У ₉ = П ₄₃ * 100,

где:

П ₄₃ - наличие в государственном учреждении службы занятости утвержденного порядка сбора сведений, необходимых для расчета показателей исполнения государственным учреждением службы занятости требований стандарта, балл.

10. Уровень исполнения требований стандарта, балл:

,

где:

У ₁ - уровень исполнения требований стандарта к организационной структуре государственных учреждений службы занятости, балл;

У ₂ - уровень исполнения требований стандарта к организации предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки, а также сервисов, балл;

У ₃ - уровень исполнения требований стандарта к деятельности государственного учреждения службы занятости при взаимодействии с гражданами и работодателями, балл;

У ₄ - уровень исполнения требований стандарта к системе управления клиентским опытом, балл;

У ₅ - уровень исполнения требований стандарта к организации процессов управления персоналом государственных учреждений службы занятости, балл;

У ₆ - уровень исполнения требований стандарта к информационному сопровождению деятельности государственных учреждений службы занятости, балл;

У ₇ - уровень исполнения требований стандарта к расположению центров занятости населения, помещениям, в которых они функционируют и оснащению рабочих мест, балл;

У ₈ - уровень исполнения требований стандарта к системам информатизации и автоматизации государственных учреждений службы занятости, балл;

У ₉ - уровень исполнения требований стандарта к системе контроля и оценки качества деятельности государственного учреждения службы занятости по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, балл.