Решение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 27 февраля 2024 г. N 414-52/4 "О внесении изменений в Устав Пензенского района Пензенской области"

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 18 Устава Пензенского района Пензенской области, Собрание представителей Пензенского района Пензенской области решило:

1. Внести в Устав Пензенского района Пензенской области, принятый решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 30.06.2011 N 248-33/2 следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 1 дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

б) пункты 29-30 части 1 изложить в следующей редакции:

"29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

в) часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Пензенского района.";

г) часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4.1, 7, 11, 13.1, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений), 20 (за исключением принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 20.1, 20.2, 23, 24, 26, 27, 32, 34, 37, 38, 39, 41 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") для городских поселений, на территориях сельских поселений Пензенского района решаются органами местного самоуправления Пензенского района.";

2) в статье 18:

а) пункт 5 части 9 изложить в следующей редакции:

"5) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Пензенского района официальной информации;";

б) пункт 8 части 9 изложить в следующей редакции:

"8) избрание и досрочное прекращение полномочий председателя Собрания представителей, заместителя председателя Собрания представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей;";

в) часть 9 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) утверждение порядка предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим Пензенского района;";

г) пункт 29 части 9 изложить в следующей редакции:

"29) установление мер по материальному и социальному обеспечению лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетном органе Пензенского района (в том числе по санаторно-курортному обеспечению) в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", другими Федеральными законами и законами Пензенской области;";

д) часть 9 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) принятие решений о поощрении и премировании главы Пензенского района, применении в отношении главы Пензенского района мер ответственности.";

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет председатель Собрания представителей, избираемый на сессии Собрания представителей из числа депутатов в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей.

Председатель Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";

3) в статье 19:

а) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".";

б) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Решение Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания представителей, заместителя председателя Собрания представителей, депутата Собрания представителей принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Пензенской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание представителей данного заявления.

В случае обращения председателя Собрания представителей, заместителя председателя Собрания представителей, депутата Собрания представителей с заявлением об отставке по собственному желанию днем появления основания для досрочного прекращения полномочий указанных лиц является день поступления в Собрание представителей данного заявления.";

4) в статье 20:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава Пензенского района как глава муниципального образования:

1) представляет Пензенский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пензенского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пензенского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пензенского района федеральными законами и законами Пензенской области;

6) осуществляет иные полномочия главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и настоящим Уставом.";

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Глава Пензенского района как лицо, возглавляющее администрацию:

1) представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации;

2) подписывает от имени администрации договоры, соглашения и иные документы, отнесенные к его компетенции;

3) открывает и закрывает счета администрации, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

4) осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

5) осуществляет иные полномочия лица, возглавляющего администрацию, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и настоящим Уставом.";

в) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:

"1) выплата ежемесячного денежного содержания, премирование в порядке, установленном Собранием представителей;";

г) пункт 3 части 6 изложить в следующей редакции:

"3) выплата лечебного пособия при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, не превышающем размер, установленный законом Пензенской области, и в порядке, установленном Собранием представителей;";

д) дополнить частью 6.2 следующего содержания:

"6.2. Глава Пензенского района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".";

е) часть 11.2 изложить в следующей редакции:

"11.2. Решение Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий главы Пензенского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае обращения Губернатора Пензенской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Пензенского района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание представителей данного заявления.

В случае обращения главы Пензенского района с заявлением об отставке по собственному желанию днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание представителей данного заявления.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Пензенского района избрание главы Пензенского района, избираемого Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания представителей осталось менее шести месяцев, избрание главы Пензенского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе.";

ж) абзац второй части 12 изложить в следующей редакции:

"В случае временного отсутствия главы Пензенского района по причине отпуска, временной нетрудоспособности, командировки его полномочия в соответствии с правовым актом главы Пензенского района временно исполняет один из заместителей главы администрации либо руководитель аппарата администрации.";

5) пункт 17 части 10 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"17) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

6) часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"4. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенского района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Пензенской области.";

7) статью 53 дополнить частью 20 следующего содержания:

"20. Пункт 24 части 1 статьи 4 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 24.1 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 01.09.2024.".

2. Принять настоящее решение на сессии Собрания представителей Пензенского района Пензенской области.

3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области на государственную регистрацию и для официального опубликования (обнародования) на портале Министерства юстиции Российской Федерации.

4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Пензенского района Пензенской области "Районные ведомости" в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области уведомления о включении сведений о настоящем решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Пензенской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания представителей Пензенского района Пензенской области

Л.Н. Клочкова

Глава Пензенского района Пензенской области

И.В. Белов

Зарегистрировано
в Управлении Минюста РФ по Пензенской области
13 марта 2024 г.

Регистрационный N RU585240002024001