Приложение. Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие

Приложение
к приказу министерства
сельского хозяйства
Калужской области
от 19.03.2024 N 65

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие (далее - субсидии), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие в рамках приказа министерства сельского хозяйства Калужской области от 16.02.2024 N 29 "Об утверждении направления "Национальная экономика" государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области".

1.3. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат.

Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), фактически произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в подпунктах 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 Порядка.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат по направлениям, указанным в подпунктах 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 Порядка, осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Получателями субсидий являются (далее - получатели):

2.1.1. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), являющиеся государственными предприятиями Калужской области, - по направлению, предусмотренному подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 Порядка.

2.1.2. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных предприятий Калужской области, некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), - по направлениям, предусмотренным подпунктами 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 Порядка.

2.2. Субсидии предоставляются получателям на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие по следующим направлениям:

2.2.1. На возмещение части затрат, фактически произведенных получателями в текущем финансовом году, на уплату лизинговых платежей 2024 года, предусмотренных графиком осуществления лизинговых платежей в рамках договоров финансовой аренды (лизинга) движимого имущества (сельскохозяйственной техники, оборудования и автотранспорта), предоставленного в качестве предмета лизинга для обеспечения государственных нужд Калужской области, заключенных в 2019 - 2024 годах (далее - лизинговые платежи), согласно приложению N 1 к Порядку.

2.2.2. На возмещение части затрат, фактически произведенных получателями в текущем финансовом году, на внедрение прогрессивных технологий в сельском хозяйстве: приобретение по договору купли-продажи сельскохозяйственной техники и оборудования согласно приложению N 2 к Порядку.

2.2.3. На возмещение части затрат, фактически произведенных получателями в текущем финансовом году, на уплату первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники и оборудования согласно приложению N 3 к Порядку.

2.3. Получатели определяются по результатам проведения отбора получателей.

2.4. Отбор получателей осуществляется в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - отбор).

Проведение отбора получателей осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.5. Способом отбора является запрос предложений.

2.6. Объявление о проведении отбора получателей размещается на Едином портале.

2.7. Для участия в отборе получатели размещают на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru/) (далее - Портал) следующие документы:

2.7.1. Заявку на участие в отборе, включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.

2.7.2. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями в текущем финансовом году затраты, по направлениям, указанным в пункте 2.2 Порядка, согласно приложению N 4 к Порядку.

2.7.3. Справку, подписанную получателем, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в 1.2 Порядка.

2.7.4. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий дате подачи заявки на участие в отборе (по формам федерального статистического наблюдения N П-4 или N ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов, за исключением получателей, не являющихся работодателями).

2.7.5. Дополнительно для получателей по направлению, установленному в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Порядка:

2.7.5.1. Копии договоров финансовой аренды (лизинга) движимого имущества (сельскохозяйственной техники, оборудования и автотранспорта), предоставленного в качестве предмета лизинга для обеспечения государственных нужд Калужской области, заключенных в 2019 - 2024 годах (далее - договоры лизинга).

2.7.5.2. Копии графиков осуществления лизинговых платежей и изменений к ним.

2.7.5.3. Справку, подписанную получателем, об объеме оказания услуг в области растениеводства, связанных с производством сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области в общем доходе за отчетный финансовый год.

2.7.6. Дополнительно для получателей по направлениям, установленным в подпунктах 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 Порядка:

2.7.6.1. Копии документов, подтверждающие соответствие получателей требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за календарный год, предшествующий году подачи документов на отбор:

а) для индивидуальных предпринимателей - книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем;

б) справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.7.6.2. Копии договоров купли-продажи сельскохозяйственной техники и оборудования (для получателей по направлению, установленному в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка).

2.7.6.3. Копии договоров финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники и оборудования (для получателей по направлению, установленному в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка).

2.8. Получатели несут ответственность за достоверность документов, размещенных на Портале для отбора, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

2.9. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

2.9.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.9.2. Документ, подтверждающий отсутствие на едином налоговом счете у получателя или не превышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при отсутствии подтверждения на Портале).

2.9.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.9.4. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 N 124н, от 17.08.2012 N 113н, от 04.12.2012 N 154н, от 06.04.2015 N 57н, от 06.03.2018 N 41н, от 19.04.2019 N 61н), за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии (при наличии технической возможности) (для получателей, указанных в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 Порядка).

2.10. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату подачи заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

2.10.1. Получатели (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальных предпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.10.2. Получатели не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.10.3. Получатели не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.10.4. Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.10.5. Получатели не являются иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.10.6. У получателей отсутствует на едином налоговом счете или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.10.7. Отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.10.8. Получатель обеспечивает выплату месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Калужской области, за исключением получателей, не являющихся работодателями.

2.10.9. Для получателей по направлению, указанному в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Порядка:

2.10.9.1. Получатель предоставляет сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области услуги в области растениеводства, связанные с производством сельскохозяйственных культур.

2.10.9.2. Доля услуг в области растениеводства, связанных с производством сельскохозяйственных культур, оказываемых получателем сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области, в общем доходе от оказания услуг составляет не менее семидесяти процентов за отчетный финансовый год.

2.10.9.3. Получатель в 2019 - 2024 годах заключил договоры финансовой аренды (лизинга) движимого имущества (сельскохозяйственной техники, оборудования и автотранспорта).

2.10.10. Наличие у получателя фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлениям, указанным в пункте 2.2 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 Порядка.

2.10.11. Сельскохозяйственная техника и оборудование произведены на территории Российской Федерации и на территории Республики Беларусь, не ранее года, предшествовавшего году их реализации, и не эксплуатировались, и (или) сельскохозяйственная техника и оборудование соответствуют требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2017 N 1602, от 16.06.2018 N 690, от 13.07.2019 N 894, от 14.06.2023 N 980) и произведены не ранее года, предшествовавшего году их реализации, и не эксплуатировались (по направлениям, указанным в подпунктах 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 Порядка).

2.10.12. Сельскохозяйственная техника и оборудование по направлениям, указанным в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 Порядка, входят в перечни согласно приложениям N 1-3 к Порядку соответственно.

2.11. Требования, которым должны соответствовать получатели на 1 января текущего финансового года (за исключением получателей, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка):

2.11.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

2.12. Проверка получателей на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 2.10.1 - 2.10.7 пункта 2.10 Порядка осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение соответствия получателя требованиям, указанным в подпунктах 2.10.1 - 2.10.7 пункта 2.10 Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде участником отбора получателей субсидий отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

2.13. Министерство на основании документов, указанных в пункте 2.7 Порядка, а также, при необходимости, на основании информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе полученной из государственных информационных систем, осуществляет проверку получателей на соответствие требованиям, установленным в пунктах 2.10, 2.11 Порядка в срок не более десяти рабочих дней после окончания срока подачи заявок, после чего в течение трех календарных дней принимает решение о предоставлении субсидий. Решение министерства оформляется приказом министерства.

В целях подтверждения соответствия установленным требованиям получатели могут представить необходимые документы и информацию министерству по собственной инициативе.

2.14. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

2.15. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных со