Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 29.03.2024 N 179

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии

2.1. Отбор проводится Министерством путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) и на едином портале объявления о проведении Отбора.

2.2. В объявлении указываются:

- дата начала подачи и окончания приема заявок участников Отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

- цель предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Порядка;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Отбора;

- требования к участникам Отбора в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи участниками Отбора заявок на участие в Отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в Отборе, подаваемых участниками Отбора, в соответствии с пунктами 2.4., 2.5. настоящего Порядка;

- порядок отзыва участниками заявок на участие в Отборе, порядок возврата участникам заявок на участие в Отборе, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок на участие, порядок внесения участниками Отбора изменений в заявки на участие;

- правила рассмотрения и оценки заявок на участие в Отборе в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Порядка;

- порядок предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) Отбора должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии;

- условия признания победителя (победителей) Отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

- дата размещения результатов Отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя Отбора.

2.3. Участник Отбора по состоянию на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявляется проведение Отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

- участник Отбора осуществляет деятельность автовокзалов, автостанций на территории Владимирской области и зарегистрирован на территории Владимирской области;

- участник отбора обеспечивает антитеррористическую защищенность, внутриобъектового и пропускного режимов на объектах транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) охранным подразделением при обслуживании муниципальных, межмуниципальных и межрегиональных автобусных маршрутов регулярных перевозок;

- участник отбора имеет в наличии категорированные объекты транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) I и (или) II и (или) III категории в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

- у участника Отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у участника Отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- участник Отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник Отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2. настоящего Порядка.

- участник Отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- участник Отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- участник Отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.4. Для участия в Отборе участник не позднее даты окончания приема заявок на участие в Отборе, указанной в объявлении, подает в Министерство заявку на участие в Отборе (далее - заявка) в соответствии с требованиями, установленными в объявлении, содержащую:

2.4.1. Опись входящих в состав заявки документов.

2.4.2. Заявление, составленное по форме, утвержденной Министерством.

2.4.3. Документы, подтверждающие соответствие участника Отбора, требованиям, указанным в пункте 2.3. настоящего Порядка, в том числе:

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленную по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, в форме электронного документа, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета;

- справку, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем Владельца подтверждающую, что:

участник Отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник Отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1.2. настоящего Порядка;

участник Отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник Отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник Отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.4.4. Справку, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем Владельца, подтверждающую, что участник Отбора соответствует критериям Отбора получателей Субсидии, указанным в пункте 1.4. настоящего Порядка.

2.4.5. Документы, подтверждающие фактически произведенные затраты - акты сдачи-приемки оказанных услуг по защите объекта транспортной инфраструктуры.

2.4.6. Расчет размера Субсидии, составленный в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка.

2.4.7. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике Отбора, о подаваемом участником Отбора предложении (заявке), иной информации об участнике Отбора, связанной с Отбором.

2.5. Заявка подается на бумажном носителе и (или) в электронном виде на адрес электронной почты: mintrans-trans@avo.ru, заверенная электронно-цифровой подписью, и (или) на носителе USB Flash (в формате PDF, сканированные копии представленных документов с наименованием, каждый документ в виде отдельного файла).

Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.4. настоящего Порядка. Все листы заявки должны быть пронумерованы.

Все документы, включенные в состав заявки, должны быть разборчиво напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются.

Копии входящих в состав заявки документов должны быть заверены руководителем Владельца - участника Отбора, удостоверяющим полное соответствие их подлинникам, и содержать отметку о заверении копии, которая включает в себя: указание о месте нахождения подлинника документа, слово "Верно", наименование должности лица, заверившего копию, личную подпись руководителя Владельца, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).

Документы на иностранном языке подаются вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации.

Ненадлежащее оформление входящих в состав заявки документов, в том числе несоблюдение порядка заверения документов, является основанием для возврата заявки без рассмотрения в порядке, предусмотренном пунктом 2.6. настоящего Порядка.

Ответственность за полноту заявки, ее содержание, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах, входящих в состав заявки, несет руководитель Владельца, являющегося участником Отбора.

Заявки, поданные в Министерство, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство.

Участник Отбора вправе отозвать заявку путем направления в Министерство не позднее даты окончания приема заявок, уведомления об отзыве заявки.

Участник Отбора вправе внести в заявку изменения не позднее даты окончания приема заявок путем подачи новой заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана в порядке, установленном настоящим пунктом.

2.6. Министерство обеспечивает рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям и их оценку.

Заявки, поданные с нарушением сроков подачи заявок, не рассматриваются и подлежат возврату не позднее трех рабочих дней, следующих за днем их регистрации в Министерстве.

2.7. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня окончания даты приема заявок, установленной в объявлении.

2.8. Основания для отклонения заявки:

- несоответствие участника Отбора требованиям, установленным в пункте 2.3. настоящего Порядка;

- несоответствие заявки, представленной участником Отбора, требованиям к заявкам, установленным в объявлении и в пункте 2.5. настоящего Порядка;

- недостоверность представленной участником Отбора информации;

- подача участником Отбора заявки после даты окончания приема заявок, установленной в объявлении.

В случае отсутствия оснований для отклонения заявки, принимается решение о допуске заявки к участию в Отборе.

Наличие оснований для отклонения заявки является основанием для принятия решения об отказе в допуске заявки к участию в Отборе. Письмо об отказе в допуске заявки к участию в Отборе направляется участнику Отбора не позднее трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

2.9. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в следующих случаях:

- по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

- по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении Отбора;

- по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

- по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Соглашение заключается с участником Отбора, признанного несостоявшимся, в случае если по результатам рассмотрения заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении Отбора.

Ранжирование поступивших заявок осуществляется Министерством исходя из соответствия участников Отбора критериям и очередности их поступления.

Победителями Отбора признаются участники Отбора, включенные в рейтинг, сформированный Министерством по результатам ранжирования поступивших заявок и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении Отбора.

В целях завершения Отбора и определения победителей Отбора формируется протокол подведения итогов Отбора, включающий информацию о победителях Отбора с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления.

При указании в протоколе подведения итогов Отбора размера субсидии, предусмотренной для предоставления участнику Отбора, в случае несоответствия запрашиваемого им размера субсидии порядку расчета размера Субсидии, Министерство может скорректировать размер субсидии, предусмотренной для предоставления такому участнику Отбора, но не выше размера, указанного им в заявке.

Субсидия, распределяемая в рамках Отбора, распределяется между участниками Отбора, включенными в рейтинг следующим способом.

Участнику Отбора, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге, распределяется размер Субсидии, равный значению размера, указанному им в заявке, но не выше максимального размера Субсидии, определенного объявлением о проведении Отбора.

В случае если Субсидия, распределяемая в рамках Отбора, больше размера Субсидии, указанного в заявке участника Отбора, которому присвоен первый порядковый номер, оставшийся размер Субсидии распределяется между остальными участниками Отбора, включенными в рейтинг.

Каждому следующему участнику Отбора, включенному в рейтинг, распределяется размер Субсидии, равный размеру, указанному им в заявке, но не выше максимального размера Субсидии, определенного объявлением о проведении Отбора, в случае если указанный им размер меньше нераспределенного размера субсидии либо равен ему.

В случае если размер Субсидии, указанный участником Отбора в заявке, больше нераспределенного размера Субсидии, такому участнику Отбора при его согласии распределяется весь оставшийся нераспределенный размер Субсидии, но не выше максимального размера субсидии, определенного объявлением о проведении Отбора, без изменения указанного участником Отбора в заявке значения результата предоставления субсидии.

2.10. Для рассмотрения Министерство формирует комиссию по Отбору Владельцев на предоставление Субсидии (далее - комиссия).

Состав комиссии утверждается Министерством.

Решение комиссии оформляется протоколом подведения итогов Отбора, который подписывается председателем комиссии, а в случае его отсутствия - его заместителем, в срок не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем проведения заседания комиссии (далее - протокол подведения итогов Отбора).

2.11. На основании протокола подведения итогов Отбора Министерством в срок не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем подписания протокола подведения итогов Отбора, утверждаются победители Отбора, с которыми заключаются Соглашения, где указывается размер предоставляемой Субсидии.

2.12. Министерство не позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения Министерством победителя Отбора, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информацию об участниках Отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках Отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность ранжирования поступивших заявок;

- наименование получателей Субсидии, с которыми заключается Соглашение, и размер предоставляемой Субсидии.

2.13. Любой участник Отбора со дня размещения объявления о проведении Отбора не позднее третьего рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить Министерству не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении Отбора путем направления соответствующего запроса на адрес электронной почты, указанный в пункте 2.5. настоящего Порядка.

2.14. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 2.13. настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении Отбора в срок, не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении Отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.