Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2024 г. N 101 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия), утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 430"
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2024 г. N 101 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия), утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 430"
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2023 г. 2678-З N 31-VII "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия)", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 430, следующие изменения:
1) строку "Объем финансового обеспечения программы" паспорта государственной программы Республики Саха (Якутия) изложить в следующей редакции:
2) раздел 1.1 "Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)" изложить в следующей редакции:
"1.1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)
В Республике Саха (Якутия) ведется целенаправленная работа по вовлечению молодежи в процессы развития института гражданского общества путем оказания всесторонней правовой, информационной, методической, материальной поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений.
Согласно статистической информации Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) численность молодежи в возрасте от 14 до 35 лет на 1 января 2023 г. составляет 314 606 человек. Доля молодежи от численности населения региона - 31,5 процента.
В целях реализации поставленных задач в области молодежной политики в Республике Саха (Якутия) действует ряд нормативных правовых актов, в полной мере обеспечивающих регулирование вопросов по реализации государственной молодежной политики.
Действуют Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) (принята на внеочередной одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) двенадцатого созыва постановлением от 4 апреля 1992 г. N 908-XII), законы Республики Саха (Якутия) от 3 декабря 1998 г. З N 49-II "О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)", от 23 октября 2019 г. 2175-З N 261-VI "О поддержке деятельности студенческих отрядов в Республике Саха (Якутия)", от 28 апреля 2022 г. 2490-З N 892-VI "О патриотическом воспитании в Республике Саха (Якутия)".
В целях координации и эффективного взаимодействия по вопросам развития патриотического воспитания граждан осуществляет деятельность Координационный совет по патриотическому воспитанию граждан в Республике Саха (Якутия), образованный распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2022 г. N 1415-РГ.
В 2023 году распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2023 г. N 905-РГ утвержден единый план мероприятий в сфере патриотического воспитания на 2023 год и плановый период до 2025 года. Данный план включает в себя новые содержательные мероприятия с обновленным форматом их проведения и состоит из 7 разделов, содержащих 148 мероприятий. Структура и тематическая идея плана сформирована с учетом синхронной работы всех задействованных исполнительных органов государственной власти и общественных организаций республики. В целях раскрытия назначения патриотического воспитания в основу плана заложены 10 ключевых направлений патриотизма - это культура, медиа, служение Отечеству, спорт, наука, семья, история, экология, добровольчество, педагогика.
Увековечение памяти защитников Отечества сегодня также является одной из первостепенных задач. Так, в целях увековечения памяти участников специальной военной операции при содействии Министерства создаются художественные росписи, муралы, баннеры, видеоролики и многое другое. Всего за 2022 - 2023 годы создано два мурала, четыре художественные росписи, 30 роликов, 34 баннера (2022 г. - две художественные росписи, пять роликов, пять баннеров; 2023 г. - два мурала, две художественные росписи, 25 роликов и 29 баннеров).
В 2023 году организована работа 2711 бойцов студенческих отрядов в сфере строительства, промышленности, сельского хозяйства, производства, сервисного обслуживания и работы в детских лагерях. Одним из новых направлений работы является организация деятельности трудовых отрядов подростков и студенческих отрядов проводников.
Если в 2022 году трудовыми отрядами подростков охвачено 40 школьников, то в 2023 году показатель вырос до 500 участников. Школьники в составе трудовых отрядов подростков работали дворовыми вожатыми, промоутерами, художниками по созданию арт-объектов, а также были привлечены к благоустройству территорий, озеленению, сбору урожая и дикоросов.
В 2023 году новым направлением стали студенческие отряды проводников, в этом году 26 участников из Якутии отработали первый летний трудовой семестр в АО "Федеральная пассажирская компания".
Дальнейшим этапом развития механизмов патриотического воспитания стало предоставление субсидии из государственного бюджета республики местным бюджетам на реализацию мероприятий в области государственной молодежной политики и патриотического воспитания граждан "Молодежь Якутии". Поддержку получили 26 муниципальных районов, городских округов на общую сумму 50 млн рублей по 10 основным направлениям деятельности в сфере молодежной политики.
Ежегодно в республике проводятся более 1 500 мероприятий в сфере молодежной политики с охватом 209 540 человек. В 2022 году проведено более 2 000 мероприятий с охватом более 99 000 участников, в 2021 году - 2 000 мероприятий с охватом более 120 000 участников.
Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации является одним из ключевых направлений государственной программы, направленной на создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, уровня консолидации общества в целях решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.
Патриотическое воспитание граждан является одной из основных задач республики. План на 2023 год по показателю "Доля граждан в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями по патриотическому воспитанию" составляет 72 000 человек, фактическое исполнение составляет 178 802 человека, что составляет 56,8 процента от числа молодежи в возрасте от 14 до 35 лет. В 2022 г. доля молодежи, охваченных мероприятиями по патриотическому воспитанию, составила 55,5 процента, или 174 753 человека.
Общая численность участников движения в региональном отделении ВВПОД "Юнармия" Республики Саха (Якутия) составляет 8 486 юнармейцев (2021 г. - 6 932, 2022 г. - 7670). Количество территориальных организаций составляет 31 местное отделение, юнармейских отрядов - 231 (2022 г. - 188). В 2023 году процент средних общеобразовательных организаций, в которых созданы отряды, составляет 27,7 (174 образовательных учреждения из 638).
Проведено социологическое исследование "Изучение общественного мнения в молодежной среде" по направлению "Патриотическое воспитание", а также анализ и мониторинг по данному направлению. По итогам опроса выявлено, что в республике 75 процентов молодежи патриотически настроены. На перспективу в 10 лет 78,4 процента респондентов отмечают в целом позитивное развитие страны.
Результаты проведенной работы, а также актуальные информационные материалы и выявленные проблемы стали основой для выпуска сборника методических рекомендаций "Основы патриотического воспитания", в котором приведены как теоретические, так и практические основы патриотического воспитания.
Сегодня многие молодые люди исходя из своих моральных принципов целенаправленно участвуют во многих благотворительных акциях. Без волонтеров уже невозможно представить крупные мероприятия, как культурные, так и спортивные. План на 2023 год по показателю "Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью" составляет 80 925 человек. Численность волонтеров по итогам 2023 года составила 114 740 человек, или 12,8 процента от численности населения в возрасте от семи лет и старше (895 050 человек) (в 2021 году - 67 669 человек, или 7,5 процента от численности населения от семи лет и старше, в 2022 году - 105 252 чел., или 11,7 процента от численности населения от семи лет и старше).
В сфере добровольчества на территории Республики Саха (Якутия) ведут свою деятельность такие организации, как региональные отделения всероссийских общественных движений "Волонтеры Победы", "Волонтеры-медики", "Волонтеры культуры", региональные общественные организации "Эколята", "Зеленые пионеры" и др. Также ведется работа по следующим направлениям: инклюзивное добровольчество, социальное волонтерство, волонтерство в сфере физической культуры и спорта, охраны природы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, содействия в поиске пропавших людей, серебряное волонтерство.
Активно ведется волонтерская работа в рамках Всероссийской акции взаимопомощи "#МЫВМЕСТЕ". С начала специальной военной операции в республике региональный штаб Всероссийской акции взаимопомощи "#МЫВМЕСТЕ" начал оказывать помощь военнослужащим и их семьям. Добровольцами штаба "#МЫВМЕСТЕ" по республике отработано 4 017 заявок, 883 семьи находятся под постоянным шефством. Муниципальные штабы "#МЫВМЕСТЕ" созданы во всех 36 муниципальных районах и городских округов республики.
Кроме того, на территории республики функционируют четыре доброцентра на базе следующих организаций:
ФГБОУ ВО "Арктический государственный университет культуры и искусства";
ФГБОУ ВО "Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта";
центр дополнительного образования города Удачный МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия);
центр дополнительного образования муниципального района "Алданский район" Республики Саха (Якутия).
Центры направлены на развитие и поддержку добровольческих, благотворительных и гражданских инициатив.
С целью поддержки нашей талантливой молодежи, достижения высот в профессии, бизнесе, культуре и в спорте, начиная с 2021 года проводится молодежный фестиваль "МУУС УСТАР". В нем приняло участие в 2021 году в формате онлайн более 18 500 человек, в формате офлайн - 2 084 участника, в том числе организаторы и волонтеры, в 2022 году офлайн задействованы 18 тысяч человек, из них 458 участников из районов республики, онлайн - 200 тысяч человек. В 2023 году в районах проведены мини-фестивали с общим охватом 8 797 человек. В город Якутск из районов республики приехали 1 618 финалистов. В день проведения молодежного фестиваля "МУУС УСТАР" в ЦСП "Триумф" приняло участие 4 000 человек. Общий охват аудитории составил 35 тысяч человек и онлайн 19 тысяч человек. Впервые проведен республиканский конкурс "Лучший молодежный район, городской округ Республики Саха (Якутия)", слет Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых".
В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2020 г. N 1455 в 2020 году проведен республиканский кадровый конкурс "Таланты Якутии". По итогам всех этапов определено 300 финалистов, которые в течение девяти месяцев 2021 года прошли обучение по программе развития прорывных компетенций "LAB.TALENT", целью которой является подготовка перспективных специалистов и управленцев, обладающих современными знаниями и компетенциями для реализации проектов в условиях перехода к цифровой экономике. 17 проектных команд конкурса работали над идеями по комплексному развитию сельских и арктических территорий. Совместно с экспертами и тьюторами они разрабатывали образовательные программы, создавали сервисы, мобильные приложения и сайты, которые помогут улучшить качество жизни населения Республики Саха (Якутия). Проекты участников кадрового конкурса уже прошли путь от идеи до ее реализации. 18 декабря 2021 года 17 проектных команд представили свои проекты перед конкурсной комиссией республиканского кадрового конкурса "Таланты Якутии" по итогам обучения по программе развития прорывных компетенций "LAB.TALENT" (Лаборатория Талантов). По итогам общего рейтинга победу одержала команда "Крылья Арктики", которая разработала проект по цифровизации сбора заявок на перелеты по социально значимым маршрутам республики. Команда-победитель из 10 человек получила грант на обучение в размере 500 тысяч рублей каждому.
В 2023 году формат кадрового конкурса был изменен, в новом формате прошел республиканский кадровый конкурс "Якутия, вперед!". Целью конкурса являлся подбор кадров в органах государственной и муниципальной власти, отраслях экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия), формирование квалифицированной и эффективной управленческой команды республики, обеспечивающей устойчивое развитие Республики Саха (Якутия). Всего заявки на конкурс подали 537 участников, из них в финале республиканского кадрового конкурса среди управленцев "Якутия, вперед!" приняли участие 93 участника из 23 районов республики. 25 финалистов, набравшие максимальные баллы, рекомендованы для включения в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия). Также выявлены три победителя, набравшие максимальные баллы по итогам оценочных мероприятий республиканского кадрового конкурса "Якутия, вперед!".
Министерство оказывает большую поддержку талантливой молодежи, за три года во всероссийских, окружных молодежных образовательных форумах, фестивалях приняло участие 248 человек (2021 г. - 89 участников, 2022 г. - 96 участников, 2023 г. - 63 участника).
Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) в рамках президентской платформы "Россия - страна возможностей" ежегодно проводятся грантовые конкурсы различного уровня. Конкурсы грантов разделяются на три типа: муниципальные конкурсы, финансируемые агентством, форумные кампании Росмолодежи, а также всероссийские конкурсы молодежных проектов, которые проводятся на заочной основе.
На всероссийский конкурс молодежных проектов за период 2021 - 2023 гг. подано 1 003 заявки, поддержано 58 проектов на сумму 25 209 000 рублей.
В 2021 году количество заявок составляло 104 проекта, количество поддержанных проектов - 14 на общую сумму 6 857 000 рублей.
В 2022 году количество заявок составляло 644 проекта, количество поддержанных проектов - шесть на общую сумму 678 000 рублей.
В 2023 году по итогам первого сезона Всероссийского конкурса молодежных проектов - 2023 Республика Саха (Якутия) заняла первое место по количеству поддержанных заявок, а также по сумме привлеченных средств в разрезе Дальнего Востока.
Всего за два сезона 2023 года от Республики Саха (Якутия) на грантовый конкурс подано 129 заявок, поддержано 17 проектов на общую сумму 8 746 000 рублей.
Первым региональным конкурсом Росмолодежи в Республике Саха (Якутия) стала площадка молодежного фестиваля "МУУС УСТАР". За период 2021 - 2022 гг. на конкурс подано 126 заявок, поддержан 21 проект на сумму 8 928 000 рублей. В 2021 году количество заявок составляло 50 проектов, количество поддержанных проектов - 10 на общую сумму 3 858 000 рублей. В 2022 году количество заявок составляло 76 проектов, количество поддержанных проектов - 11 на общую сумму 5 070 000 рублей
Поддержка некоммерческого сектора в Республике Саха (Якутия) обозначена одним из приоритетных направлений социально-экономического развития. За последние годы значительно повысилась активность гражданского общества, совершенствуется работа с СО НКО на муниципальном и республиканском уровнях, в республику привлекается все больше средств посредством участия в федеральных конкурсах.
Общий размер субсидий, направленных из неконсолидированного бюджета региона на грантовую поддержку СО НКО, составляет:
в 2020 г. - 56 594 482,16 рублей;
в 2021 г. - 59 618 105,09 рублей;
в 2022 г. - 48 750 766,00 рублей;
в 2023 г. - 68 861 490,72 рублей.
Основным инструментом развития гражданского общества является грантовая поддержка социально ориентированных НКО. В целях оказания консультативной, методической и информационной помощи СО НКО, начиная с 2019 года реализуется проект "Гражданские выходные", который направлен на развитие деятельности некоммерческого сектора в районах республики, повышение открытости власти, организацию обратной связи и эффективное взаимодействие с муниципалитетами.
Министерством по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) в 2023 году проведены гражданские выходные в очном формате в ряде районов республики: в Усть-Алданском, Хангаласском и Усть-Майском районах. В онлайн формате участвовали представители Хангаласского, Намского, Мирнинского, Чурапчинского, Амгинского улуса, а также ГО "город Якутск".
Также совместно с общественниками и победителями конкурсов грантов Главы Якутии проведены общественные десанты в Нюрбинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Сунтарском, Таттинском, Кобяйском, Усть-Майском, Амгинском и Мегино-Кангаласском улусах (районах).
С 2020 года учреждены гранты Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества. Совместно с Министерством инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) разработан и внедрен собственный портал для проведения конкурса https://grants.yakutia.click.
Финансирование грантов осуществляется за счет софинансирования Фонда президентских грантов в рамках государственных программ Министерства по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерства по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия).
Общая сумма грантов, предусмотренная с 2020 по 2023 годы, составила 372 686 757,66 рублей, в том числе за счет государственного бюджета - 235 976 005,55 рублей, за счет софинансирования Фонда президентских грантов - 138 861 913,7 рублей.
Всего с 2020 по 2023 годы на конкурс грантов Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества подано 1 517 заявок, из них поддержано 292 проекта, или 19,3 процента от общего количества поданных заявок, на общую сумму 372 686 757,66 рублей. Количество благополучателей за четыре года составляет 5 037 360 человек.
В 2023 году на проведение конкурса грантов Главы Якутии на развитие гражданского общества всего подано 414 заявок, из них поддержано 71 проект на общую сумму 117 308 916,72 рублей.
Особое внимание уделяется деятельности территориальных общественных самоуправлений (ТОС). На территории Республики Саха (Якутия) зарегистрировано 46 территориальных общественных самоуправлений, более 900 действуют без регистрации юридического лица. Основными целями ТОС является социальное, культурное и экономическое развитие территорий. ТОС разрабатывают проекты по созданию комфортных условий проживания, решению вопросов благоустройства дворовых и уличных территорий, организации досуга жителей, проживающих в границах ТОС.
В 2022 году учреждены гранты Главы Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на развитие ТОС. Уникальностью данного конкурса является то, что по итогам трех этапов конкурса поддержку получат не только юридически зарегистрированные ТОС, но и представители ТОС, зарегистрированные только органом местного самоуправления.
С 2022 года поддержано 30 районов, 129 муниципальных образований и 225 ТОС. Общая сумма финансирования составила более 45 млн рублей, из них из государственного госбюджета - 34 млн рублей (по 17 млн рублей в год), за счет софинансирования районов - 8,1 млн рублей, софинансирования МО - 4,3 млн рублей.
По итогам конкурса 2023 года поддержку получили 15 муниципальных районов, 57 органов местного самоуправления и 96 социально значимых проектов ТОС, реализуемых на местах.
Общая сумма грантов с учетом софинансирования самих районов и наслегов составила более 25 млн рублей (в том числе из государственного бюджета - 17 млн рублей, софинансирование муниципальных районов - 5,7 млн рублей, софинансирование органов местного самоуправления - 2,4 млн рублей).
Проводимая совместная работа с руководством республики, ресурсными центрами, муниципальными образованиями по развитию гражданского общества позволила существенно улучшить качество участия в федеральных грантовых конкурсах.
За последние годы в разрезе Дальневосточного федерального округа по количеству поданных и поддержанных заявок на конкурсах Фонда президентских грантов и Президентского фонда культурных инициатив республика удерживает лидирующую позицию.
Так, за четыре года проведения конкурса Фонда президентских грантов от республики всего подано 1 307 заявок, из них поддержано 189 проектов на общую сумму более 200 млн рублей. В 2023 году всего на конкурс подано 322 заявки, из них поддержку получили 34 заявки на сумму 37 585 610,84 рублей. На втором месте Хабаровский край (подано 174, поддержано 26 заявок), на третьем месте Приморский край (подано 145, поддержано 25).
Всего дальневосточными социально ориентированными некоммерческими организациями привлечено 218 273 061 рубль. По сумме выигранных средств республика на третьем месте после Хабаровского (52,5 млн рублей), Приморского краев (45,3 млн рублей).
За последние три года на конкурс Президентского фонда культурных инициатив всего от республики подано 824 проекта, из них поддержано 88 проектов на общую сумму более 92 млн рублей.
В разрезе Дальневосточного федерального округа по количеству поданных и поддержанных заявок на конкурс Фонда в 2023 году Республика Саха (Якутия) также занимает лидирующие позиции: подано 316 заявок, поддержано 26 проектов на сумму 30 031 048,93 рублей.
Всего по Дальнему Востоку привлечено 240 млн рублей. По сумме выигранных средств республика на третьем месте после Приморского (45,3 млн рублей), Хабаровского краев (26,3 млн рублей).
На грантовые конкурсы Федерального агентства по делам молодежи за последние три года физическими лицами в возрасте от 14 до 35 лет подано 879 заявок, из них поддержано 37 проектов на общую сумму более 16 млн рублей.
В целях открытого ведения диалога между представителями некоммерческого сектора, бизнеса, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и развития институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) ежегодно по инициативе Общественной палаты Республики Саха (Якутия) проводится Гражданский форум. Участие в форуме принимают гражданские активисты, представители некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и бизнес сообществ. Участие в форуме принимают ежегодно более 500 человек.";
3) абзац четвертый раздела 3 "Порядки предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в рамках реализации государственной программы" признать утратившим силу;
4) ведомственный проект N 1 "Организация работы в Республике Саха (Якутия) в области государственной молодежной" раздела 4 "Информация о нормативных правовых актах, утверждающих правила осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическим лицам в рамках реализации государственной программы" дополнить пунктом 2 следующего содержания:
5) приложение N 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
6) приложение N 2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Республики Саха (Якутия)" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
|
Председатель Правительства |
К. Бычков |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2024 г. N 101 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия), утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 430"
Вступает в силу с 2 апреля 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 апреля 2024 г. N 1400202404020018
газета "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 5 апреля 2024 г. N 13