Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Советского района
от 26.03.2024 N 432

"Приложение
к постановлению
администрации Советского района
29.10.2018 N 2322

Паспорт муниципальной программы
"Обращение с отходами и улучшение состояния окружающей среды в Советском районе"

1. Основные положения

Куратор муниципальной программы	Яковлев Алексей Анатольевич, заместитель главы Советского района по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по экологии администрации Советского района
Период реализации муниципальной программы	2024 - 2030 годы
Цели муниципальной программы	Сохранение благоприятной окружающей среды
Направления (подпрограммы) муниципальной программы	-
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	323899,0 тыс. рублей
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами автономного округа	Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - "Экологическая безопасность"

2. Показатели муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам							Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей
				значение	год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Сохранение благоприятной окружающей среды
1.	Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов	"МП"	проценты	2,2	2022 год	2,4	2,5	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6		Отдел по экологии администрации Советского района
2.	Количество ликвидированных несанкционированных свалок и объектов размещения отходов, выведенных из эксплуатации	"ФП в НП"	единицы	0	2022 год	0	0	5	6	6	6	7	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"	Отдел по экологии администрации Советского района
3.	Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде	"МП"	га	2,0	2022 год	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5	2,5	2,5		Отдел по экологии администрации Советского района
4.	Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа	"МП"	проценты	29,6	2022 год	30,0	30,5	32,0	32,0	32,0	32,0	32,0		Отдел по экологии администрации Советского района
5.	Количество социально-ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей, ведущих деятельность в области защиты животных без владельцев	"МП"	единицы	1	2022 год	3	4	4	4	4	4	4		Отдел по экологии администрации Советского района

2.1. Прокси-показатели муниципальной программы в 2024 году

N п/п	Наименование прокси-показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по кварталам/месяцам				Ответственный за достижение показателя
				значение	год	N	N+1	...	N+n
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Показатель муниципальной программы "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ
1.1	"Наименование прокси-показателя"
1.N
N	Показатель муниципальной программы "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ
N.n	"Наименование прокси-показателя"
...	...

3. Помесячный план достижения показателей муниципальной программы в 2024 году

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по кварталам/месяцам											На конец 2024 года
				янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
	Сохранение благоприятной окружающей среды
1.	Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов	"МП"	проценты	0,2	0,4	0,6	0,8	1,0	1,2	1,4	1,6	1,8	2,0	2,2	2,4
2.	Количество ликвидированных несанкционированных свалок и объектов размещения отходов, выведенных из эксплуатации	"ФП в НП"	единицы												0
3.	Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде	"МП"	га												2,1
4.	Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа	"МП"	проценты	3	6	8	10	13	16	18	20	22	25	28	30
5.	Количество социально-ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей, ведущих деятельность в области защиты животных без владельцев	"МП"	единицы	1	0	0	0	0	2	0	0	0	0	0	3

4. Структура муниципальной программы

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента				Связь с показателями
1	2	3				4
1.	Ведомственный проект "Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде"
	(Яковлев Алексей Анатольевич - куратор)
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Администрация Советского района		Срок реализации: 2024-2030
1.1.	Ликвидация несанкционированных свалок	Выявление, оценка и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, подвергшихся загрязнению				Показатель 2. Количество ликвидированных несанкционированных свалок и объектов размещения отходов, выведенных из эксплуатации
2.	Комплекс процессных мероприятий "Организация деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Администрация Советского района		Срок реализации: 2024-2030
2.1.	Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами	1. Организация деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. 2. Орнитологическое обследование территории полигона ТБО г. Советский. 3. Вывоз ртутьсодержащих отходов с администрации Советского района. 4. Приобретение контейнеров для размещения в местах (площадках) накопления ТКО. 5. Обустройство мест (площадок) накопления ТКО. 6. Очистка территории от строительного мусора, металлолома и других отходов, образовавшихся в процессе разборки (демонтажа) ветхих аварийных домов. 7. Осуществление мероприятий по сбору, транспортированию, обезвреживанию, утилизации опасных отходов производства и потребления I класса опасности. 8. Обустройство контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов в поселке п. Юбилейный.				Показатель 1. Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов
3.	Комплекс процессных мероприятий "Рекультивация земель, подвергшихся загрязнению отходами производства и потребления"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Администрация Советского района			Срок реализации: 2024-2030
3.1.	Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду	Проведение работ по обустройству противопожарного разрыва отделяющего земли лесного фонда от земельного участка, выделенного под площадку для временного складирования материалов после разборки зданий				Показатель 3. Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде
4.	Комплекс процессных мероприятий "Эколого-просветительская и природоохранная деятельность"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Администрация Советского района				Срок реализации: 2024-2030
4.1. 4.2.	Улучшение состояния окружающей среды. Развитие системы экологического воспитания	1. Привлечение внимания общественности и жителей Советского района к решению вопросов охраны окружающей среды через вовлечение в эколого-просветительскую и природоохранную деятельность. 2. Организация и проведение международной экологической акции "Спасти и сохранить". 3. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды через средства массовой информации. 4. Ежегодное участие в Международной экологической акции "Спасти и сохранить". 5 Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. 6. Реализация экологических проектов гражданами и общественными объединениями в Советском районе. 7. Осуществление мероприятий по проведению дезинсекции и дератизации на территории Советского района. 8. Социально-ориентированные некоммерческие организации и социальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области защиты животных без владельцев принимают участие в конкурсе на заключение муниципального контракта по оказанию услуг по отлову, транспортировке, содержанию и размещению в приюте животных без владельцев. 9. Оказание информационно-консультационной поддержки для социально-ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей осуществляющих деятельность в области защиты животных без владельцев				Показатель 4. Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа. Показатель 5. Количество социально-ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей, ведущих деятельность в области защиты животных без владельцев.

5. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей
	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа (всего), в том числе:	166125,7	55757,7	102015,6	0,0	0,0	0,0	0,0	323899,0
Бюджет ХМАО - Югры	112954,5	39996,9	72328,6	0,0	0,0	0,0	0,0	225280,0
Местный бюджет	53171,2	15760,8	29687,0	0,0	0,0	0,0	0,0	98619,0
1. Ведомственный проект "Ликвидация объектов накопительного вреда окружающей среде" (всего), в том числе:	156268,1	52536,1	98956,6	0,0	0,0	0,0	0,0	307760,8
Бюджет ХМАО - Югры	109387,7	36775,3	69269,6	0,0	0,0	0,0	0,0	215432,6
Местный бюджет	46880,4	15760,8	29687,0	0,0	0,0	0,0	0,0	92328,2
2. Комплекс процессных мероприятий "Организация деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами" (всего), в том числе:	950,5	118,8	118,8	0,0	0,0	0,0	0,0	1188,1
Бюджет ХМАО - Югры	118,7	118,8	118,8	0,0	0,0	0,0	0,0	356,3
Местный бюджет	831,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	831,8
3. Комплекс процессных мероприятий "Рекультивация земель, подвергшихся загрязнению отходами производства и потребления" (всего), в том числе:	5459,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5459,0
Бюджет ХМАО - Югры	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местный бюджет	5459,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5459,0
4. Комплекс процессных мероприятий "Эколого-просветительская и природоохранная деятельность" (всего), в том числе:	3448,1	3102,8	2940,2	0,0	0,0	0,0	0,0	9491,1
Бюджет ХМАО - Югры	3448,1	3102,8	2940,2	0,0	0,0	0,0	0,0	9491,1
Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Механизм реализации программы

Муниципальная программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Советского района.

Управление муниципальной программой осуществляет ответственный исполнитель, обеспечивающий по согласованию с соисполнителями внесение на утверждение главы Советского района проекта муниципальной программы и изменений в нее.

Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов Советского района, необходимых для её выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, связанных с изменениями внешней среды, с учетом результатов, проводимых в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре социологических исследований, информирование общественности о ходе и результатах её реализации, финансировании программных мероприятий.

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджета Советского района, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Советского района о бюджете Советского района.

Финансирование мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Советского района и определяемых с учетом их мнения, осуществляется в размере не менее пяти процентов расходов бюджета Советского района (пяти процентов от финансирования соответствующей муниципальной программы за счет средств бюджета Советского района).

Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование мероприятий муниципальной программы предоставляются в виде субсидий, субвенций местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных государственными программами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также иными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Доля софинансирования программы за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и средств бюджета Советского района определяется отдельно по каждому мероприятию.

Мероприятия программы реализуются с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Выделение бюджетных средств на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Реализация мероприятий программы по исполнению вопросов местного значения поселений Советского района осуществляется на основе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления Советского района и органами местного самоуправления поселений о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений Советского района органам местного самоуправления Советского района.

Мероприятия программы способствуют внедрению и применению технологий бережливого производства, с учетом положений, предусмотренных Концепцией "Бережливый регион", утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.08.2016 N 455-рп.

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов Советского района, необходимых для реализации программы;

2) проводит мониторинг выполнения программы и ежеквартально предоставляет в УЭРиИ информацию о реализации программы по форме, утвержденной распоряжением администрации Советского района от 31.08.2022 N 339-р "О мерах по реализации муниципальных программ Советского района", в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

3) ежегодно предоставляет в УЭРиИ отчет о реализации программы в порядке, установленном распоряжением администрации Советского района;

4) ежегодно проводит оценку эффективности реализации программы в порядке, установленном распоряжением администрации Советского района;

5) организует размещение программы в актуальной редакции, информации о реализации программы на официальном сайте Советского района, на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) направляет уведомления и предоставляет отчетность в Министерство экономического развития Российской Федерации посредством ГАИС "Управление";

7) несет дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в муниципальной программе, отчетности о ходе реализации муниципальной программы.

Соисполнители муниципальной программы:

1) обеспечивают исполнение мероприятий структурных элементов муниципальной программы;

2) несут дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность за реализацию структурных элементов муниципальной программы; полноту и достоверность информации, содержащейся в структурном элементе муниципальной программы, отчетности о ходе реализации структурного элемента муниципальной программы;

3) представляют ответственному исполнителю муниципальной программы информацию о реализации структурного элемента муниципальной программы, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

4) представляют ответственному исполнителю программы информацию для проведения оценки эффективности реализации программы, подготовки годового отчета о реализации программы.

Ответственные за достижение показателей:

1) обеспечивают достижение показателей муниципальной программы, в том числе установленных указами Президента Российской Федерации;

2) несут дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность за не достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций) из федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджету Советского района; не достижение показателей муниципальной программы, в том числе установленных указами Президента Российской Федерации."