Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.03.2024 N 206

16. Паспорт подпрограммы 3

1	Исполнители подпрограммы 3 (соисполнители государственной программы и (или) ответственный исполнитель государственной программы)	Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга КРТИ КС
2	Участник(-и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 3)	-
3	Цели подпрограммы 3	Создание условий для обеспечения сбалансированного социально-экономического развития территории г. Кронштадта (о. Котлин)
4	Задачи подпрограммы 3	Создание условий для комплексного развития территории г. Кронштадта. Сохранение исторической идентичности г. Кронштадта, в том числе восстановление и вовлечение в хозяйственный оборот военно-морских сооружений. Развитие спортивной инфраструктуры, в том числе строительство современных спортивных объектов общегородского значения. Увеличение численности населения о. Котлин. Увеличение туристического потока и продолжительности пребывания в г. Кронштадте. Развитие туристско-рекреационного кластера в г. Кронштадте.
5	Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 3	-
6	Общий объем финансирования подпрограммы 3 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 11 281 120,2 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 11 281 120,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 6 211 750,2 тыс. руб.; 2025 г. - 3 922 099,8 тыс. руб.; 2026 г. - 73 561,5 тыс. руб.; 2027 г. - 652 163,9 тыс. руб.; 2028 г. - 338 798,0 тыс. руб.; 2029 г. - 82 746,8 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб. Общий объем финансирования региональных проектов составляет 0,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. ~ 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.
7	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	Реализация подпрограммы 3 должна обеспечить к 2029 году в количественном выражении: количество современных спортивных объектов общегородского значения на территории о. Котлин - 1 шт.; численность туристов, посещающих о. Котлин, - 2 100 000 человек в год; доля вовлеченных в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, переданных в собственность Санкт-Петербурга, - 100% от общего количества объектов недвижимого имущества, переданных в собственность Санкт-Петербурга.

17. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 3 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Кронштадтский район Санкт-Петербурга является пригородным районом Санкт-Петербурга, расположен на о. Котлин в Финском заливе на расстоянии 48 км от Санкт-Петербурга. С 1983 года о. Котлин связан с материком сухопутной дорогой. Территория Кронштадтского района Санкт-Петербурга в существующих утвержденных границах составляет 1935 га, в том числе: о. Котлин - 1602 га (из них 703 га территории имеют историко-культурную и историко-ландшафтную ценность), кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга - 243 га (исключая островной участок); форты - 90 га. Население г. Кронштадта составляет 44,4 тыс. человек (на 01.01.2023). Кронштадт - морские ворота Северной столицы, город-крепость боевой и воинской славы, находящийся на передовой во всех морских сражениях.

Градостроительное развитие Кронштадтского района Санкт-Петербурга, как и всего Санкт-Петербурга, происходит в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга, согласно которому комплексному развитию подлежат территории в западной и центральной частях Кронштадтского района Санкт-Петербурга.

Кронштадт - один из уникальных населенных пунктов Санкт-Петербурга. На площади 19 кв. км расположены исторические достопримечательности, судостроительные заводы, части Военно-Морского Флота. На территории г. Кронштадта находится более 230 памятников истории и культуры, находящихся под охраной ЮНЕСКО.

17.1. Основные проблемы

Территориальная удаленность от Санкт-Петербурга и неразвитость транспортной системы обуславливают экономическую изолированность о. Котлин.

Промышленность о. Котлин в настоящее время слабо развита и не оказывает существенного влияния на поступления в бюджет Санкт-Петербурга и на рынок труда.

Распространена трудовая маятниковая миграция из г. Кронштадта в другие районы Санкт-Петербурга, вследствие чего Кронштадтский район Санкт-Петербурга является "спальным" и отстающим в плане социально-экономического развития.

Экономическая и общественно-социальная активность сконцентрирована в исторической части г. Кронштадта, в юго-восточной части о. Котлин.

Существующая туристическая инфраструктура направлена на развитие экскурсионных автобусных туров, в то время как г. Кронштадт обладает уникальным потенциалом развития морского и военно-морского туризма.

17.2. Образование и культура

Так как долгое время г. Кронштадт был режимным военным объектом, здесь создана вся необходимая инфраструктура в области образования и культуры.

Среди учебных заведений можно выделить Морской кадетский корпус. В Кронштадтском районе Санкт-Петербурга расположено несколько современных научных центров.

Завершено воссоздание крупнейшего духовного центра морской славы России - Кронштадтского Морского собора во имя святителя Николая Чудотворца. Морской собор является наиболее посещаемым местом г. Кронштадта. Морской собор является не только духовным центром, но и памятником истории Российского флота. Он был заложен по указу императора Николая II в честь 200-летия Российского флота. Сегодня большое значение имеет идея развития г. Кронштадта как духовного центра, центра развития наследия Иоанна Кронштадтского.

Возможен также процесс системного превращения г. Кронштадта в центр патриотического воспитания Российской Федерации, Кронштадт в течение всей своей истории защищал Санкт-Петербург от нападения со стороны Балтийского моря, в силу своей закрытости хорошо сохранился как целостный ансамбль. Фактически город в первозданном виде перешел из XIX века в XXI век, сохранилась уникальная застройка, Форты и другие оборонительные сооружения представляют интерес с точки зрения развития г. Кронштадта как центра патриотического воспитания.

17.3. Транспортная доступность

Большое влияние на состояние нынешней транспортной доступности г. Кронштадта оказал тот факт, что долгое время о. Котлин был закрытым стратегическим объектом. Только в 1996 году в г. Кронштадт стало возможным попасть обычным гражданам и туристам. До 1983 года до г. Кронштадта можно было добраться только на пароме. Затем к центральной части о. Котлин с севера была подведена дамба - комплекс защитных сооружений, по которой было открыто автомобильное сообщение с Санкт-Петербургом. Дамба делит о. Котлин на две части, западную и восточную: на западе находятся один из фортов, кладбище и воинская часть, сам г. Кронштадт занимает восточную часть о. Котлин. В настоящее время о. Котлин и его окрестности соединяют современные магистрали кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга. Есть также и подземный тоннель, построенный в 2011 году и также являющийся частью транспортных коммуникаций, соединяющих о. Котлин с Санкт-Петербургом.

Общественный транспорт представлен автобусами (социальные и коммерческие маршруты). С точки зрения транспортной доступности в настоящее время Кронштадтский район Санкт-Петербурга выглядит благополучнее многих других районов Санкт-Петербурга. Ряд автобусных маршрутов соединяет г. Кронштадт со станциями метро ("Старая Деревня", "Проспект Просвещения" и "Черная речка") и близлежащими населенными пунктами: г. Сестрорецком и пос. Лисий Нос. С г. Ломоносовом, расположенным напротив г. Кронштадта на южном берегу Финского залива, до ноября 201.1 года г. Кронштадт был связан автомобильным паромом. С 14.09.2011 после ввода в эксплуатацию последнего участка кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга в г. Ломоносове также открыт автобусный маршрут.

Несмотря на наличие путей сообщения с остальной частью Санкт-Петербурга, транспортная доступность г. Кронштадта является одной из приоритетных задач развития г. Кронштадта: пока единственным путем в г. Кронштадте является выезд на кольцевую автомобильную дорогу вокруг Санкт-Петербурга. Необходимы новые транспортные решения, связанные со съездом с кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга и въездом в г. Кронштадт.

17.4. Туризм

Г. Кронштадт при всех его особенностях является прежде всего частью Санкт-Петербурга.

Благодаря своему уникальному островному и морскому положению, возможности развития марины и яхтенного спорта, близости к западной границе и историческому Санкт-Петербургу в сочетании с обилием собственных объектов культурного наследия, г. Кронштадт обладает огромным туристическим потенциалом.

Повышению туристического потенциала г. Кронштадта будет способствовать строительство новой и совершенствование уже имеющейся туристической инфраструктуры.

С учетом сезонного характера функционирования объектов на территории г. Кронштадта необходимо создание благоприятного инвестиционного климата в целях привлечения частных инвесторов и организации дополнительных рабочих мест для жителей Кронштадтского района Санкт-Петербурга.

Применение комплексного подхода в области развития туристической сферы позволит сосредоточить на ограниченной территории различные организации, занимающиеся продвижением туристических и рекреационных услуг, а создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа обеспечит их стабильное и ускоренное развитие за счет введения особого режима осуществления предпринимательской деятельности.

17.5. Объекты Министерства обороны Российской Федерации

В настоящее время ведется работа по передаче в собственность Санкт-Петербурга объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Кронштадтского района Санкт-Петербурга и не предусмотренных для дальнейшего использования в интересах обороны Российской Федерации. Большинство из передаваемых зданий являются уникальными памятниками истории и культуры федерального значения, входят в состав Кронштадтской морской крепости, обладают огромным духовно-воспитательным потенциалом. В Кронштадтском районе Санкт-Петербурга 52 военных городка и 592 здания, которые занимают около 500 га - четверть всей территории г. Кронштадта. Очевидна необходимость комплексного подхода к их воссозданию и реставрации с сохранением историко-культурной функции, приспособлением под современные цели.

18. Перечень мероприятий подпрограммы 3

Проектная часть

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник	Район Санкт-Петербурга	Мощность объекта	Вид работ	Срок выполнения работ	Общий объем расходов	Источник финансирования	Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.						Итого	Наименование целевого показателя, индикатора, на достижение которых оказывает влияние реализация мероприятия
									2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Адресная инвестиционная программа, не относящаяся к региональным проектам
1.1	Строительство объектов дорожной инфраструктуры на территории кварталов 7 и 8 в границах территории, ограниченной ул. Литке, Цитадельским шоссе, проектируемым проездом N 2, береговой линией Невской губы, проектируемым проездом N 4, ул. Адмирала Грейга, проектируемым проездом N 5, проектируемым проездом N 6, Кронштадтским шоссе, в г. Кронштадте	КРТИ	Кронштадтский	3,3 км	СМР	2022 - 2025	4 444 087,3	Бюджет Санкт-Петербурга	1 294 173,5	3 103 913,8	-	-	-	-	4 398 087,3	Численность туристов, посещающих о. Котлин
1.2	Строительство Цитадельского шоссе на участке от Цитадельской дороги до ул. Адмирала Грейга	КРТИ	Кронштадтский	1,1 км	СМР	2022 - 2024	1 604 584,2	Бюджет Санкт-Петербурга	307 584,2	-	-	-	-	-	307 584,2	Численность туристов, посещающих о. Котлин
1.3	Реконструкция Цитадельского шоссе на участке от ул. Гидростроителей до ул. Литке с подключением к КЗС	КРТИ	Кронштадтский	0,85 км	СМР	2022 - 2024	567 769,6	Бюджет Санкт-Петербурга	302 569,6	-	-	-	-	-	302 569,6	Численность туристов, посещающих о. Котлин
1.4	Реконструкция Цитадельской дороги от Кронштадтского шоссе до Цитадельского шоссе	КРТИ	Кронштадтский	0,9 км	СМР	2022 - 2024	1 143 051,2	Бюджет Санкт-Петербурга	705436,0	-	-	-	-	-	705 436,0	Численность туристов, посещающих о. Котлин
1.5	Реконструкция Кронштадтского шоссе от КЗС до Цитадельской дороги	КРТИ	Кронштадтский	1,9 км	СМР	2022 - 2024	3 315 274,5	Бюджет Санкт-Петербурга	2 007 274,5	-	-	-	-	-	2 007 274,5	Численность туристов, посещающих о. Котлин
1.6	Строительство пешеходной набережной от морского портового комплекса до сквера "Инчхон"	КРТИ	Кронштадтский	2,63 км	СМР	2022 - 2025	3 837 008,6	Бюджет Санкт-Петербурга	1 240 792,5	580 485,5	-	-	-	-	1 821 278,0	Численность туристов, посещающих о. Котлин
1.7	Проектирование и строительство проектируемой улицы N 1 от Цитадельского шоссе до Цитадельской дороги	КРТИ	Кронштадтский	0,6 км	СМР	2023 - 2025	495 017,4	Бюджет Санкт-Петербурга	316 697,6	178 309,8	-	-	-	-	495 007,4	Численность туристов, посещающих о. Котлин
1.8	Строительство продолжения ул. Литке до Цитадельского шоссе до пешеходной набережной с устройством разворотного кольца	КРТИ	Кронштадтский	0,3 км	ПИР	2024 - 2025	24 435,3	Бюджет Санкт-Петербурга	0,1	24 435,2	-	-	-	-	24 435,3	Численность туристов, посещающих о. Котлин
					СМР	2027 - 2028	370 334,0		-	-	-	111 100,2	259 233,8	-	370 334,0
					Итого	2024 - 2028	394 769,3		0,1	24 435,2	-	111 100,2	259 233,8	-	394 769,3
1.9	Строительство здания крытого спортивного комплекса по адресу: г. Кронштадт, Цитадельское шоссе, участок 33 (территория, ограниченная ул. Литке, Цитадельским шоссе, проектируемым проездом N 2, береговой линией Невской губы, проектируемым проездом N 4, ул. Адмирала Грейга, проектируемым проездом N 5, проектируемым проездом N 6, Кронштадтским шоссе, в г. Кронштадте; ФЗУ N 16)	КС	Кронштадтский	4 500 кв. м.	ПИР	2017 - 2025	21 935,2	Бюджет Санкт-Петербурга	8 017,0	12 298,0	-	-	-	-	20 315,0	Численность туристов, посещающих о. Котлин
					СМР	2027 - 2030	562 989,3		-	-	-	16 559,7	19 080,0	21 2433	56 882,9
					Итого	2017 - 2030	584 924,5		8 037,0	12 298,0	-	16 559,7	19 080,0	21 243,2	77 197,9
1.10	Приспособление для современного использования здания по адресу: г. Кронштадт, пр. Ленина, д. 39А, литера А, занимаемого Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Кронштадтский дворец культуры"	КС	Кронштадтский	4 069,5 кв. м.	ПИР	2017 - 2024	43 113,8	Бюджет Санкт-Петербурга	7 452,6	-	-			-	7 452,6	Численность туристов, посещающих о. Котлин
					СМР	2026 - 2030	1 875 928,3		-	-	50 000,0	500 000,0	35 000,0	35 000,0	620 000,0
					Итого	2017 - 2030	1 919 042,1		7 452,6	-	50 000,0	500 000,0	35 000,0	35 000,0	627 452,6
Итого финансирование по Адресной инвестиционной программе, не относящаяся к региональным проектам									6 189 997,6	3 899 442,3	50 000,0	627 659,9	313 313,8	56 243,2	11 136 656,8	X
Всего проектная часть подпрограммы 3									6 189 997,6	3 899 442,3	50 000,0	627 659,9	313 313,8	56 243,2	11 136 656,8	X

Процессная часть

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник	Источник финансирования	Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.						Итого	Наименование целевого показателя, индикатора, на достижение которых оказывает влияние реализация мероприятия
				2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Содержание недвижимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, переданного в собственность Санкт-Петербурга	Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга	Бюджет Санкт-Петербурга	21 752,6	22 657,5	23 561,5	24 504,0	25 484,2	26 503,6	144 463,4	Доля вовлеченных в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, переданных в собственность Санкт-Петербурга, от общего количества объектов недвижимого имущества, переданных в собственность Санкт-Петербурга
Всего процессная часть подпрограммы 3				21 752,6	22 657,5	23 561,5	24 504,0	25 484,2	26 503,6	144 463,4	X

19. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 3

1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.8 проектной части раздела 18 государственной программы, осуществляется КРТИ путем осуществления закупок в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ на основании решения об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2022 N 719 "О порядках принятия решений о подготовке, реализации и предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, порядке их осуществления и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039".

2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.9 и 1.10 проектной части раздела 18 государственной программы, осуществляется КС путем осуществления закупок в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ на основании решения об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2022 N 719 "О порядках принятия решений о подготовке, реализации и предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, порядке их осуществления и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039".

3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 процессной части раздела 18 государственной программы, осуществляется администрацией Кронштадтского района Санкт-Петербурга путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ на основании утвержденного правовым актом администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга адресного перечня мероприятий. Указанный правовой акт администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга издает ежегодно до 1 ноября года, предшествующего году реализации мероприятия.

20. Паспорт подпрограммы 4

1	Исполнители подпрограммы 4 (соисполнители государственной программы и (или) ответственный исполнитель государственной программы)	КИО КК КПВСМИ КППИТ КТар КЭПиСП
2	Участник(-и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 4)	-
3	Цели подпрограммы 4	Улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга
4	Задачи подпрограммы 4	Совершенствование законодательства Санкт-Петербурга, формирующего условия функционирования экономики. Снижение издержек в экономике Санкт-Петербурга. Повышение эффективности использования ресурсов экономики Санкт-Петербурга. Формирование системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие. Повышение эффективности системы стратегического планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Повышение качества информации для проведения аналитических, статистических и социальных исследований и мониторингов в целях формирования требований к экономическим условиям для развития рыночных отношений в Санкт-Петербурге.
5	Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 4	-
6	Общий объем финансирования подпрограммы 4 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 8 723 390,1 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 8 723 390,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 1 438 548,1 тыс. руб.; 2025 г. - 1 342 562,8 тыс. руб.; 2026 г. - 1 395 426,7 тыс. руб.; 2027 г. - 1 456 577,6 тыс. руб.; 2028 г. - 1 514 840,6 тыс. руб.; 2029 г. - 1 575 434,3 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб. Общий объем финансирования региональных проектов составляет 0,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб;. 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.
7	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	Увеличение среднегодового темпа роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах) до 107,8%

21. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 4 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Повышение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга осуществляется в том числе за счет совершенствования системы стратегического планирования Санкт-Петербурга, включающей реализацию приоритетов, целей и задач социально-экономической политики Санкт-Петербурга посредством создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, повышения эффективности использования ресурсов, а также создания других социально-экономических и правовых условий и механизмов, обеспечивающих устойчивый экономический рост.

Одним из факторов успешного социально-экономического развития Санкт-Петербурга, повышения конкурентоспособности экономики и его инвестиционной привлекательности является наличие эффективной системы стратегического планирования в Санкт-Петербурге.

В целях создания и функционирования системы стратегического планирования в Санкт-Петербурге, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, устойчивого экономического роста и эффективного государственного управления, разработаны и действуют следующие правовые акты:

Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге";

Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 "О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2011 N 555 "О мерах по разработке прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 N 780 "Об общественном обсуждении проектов документов стратегического планирования Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2017 N 90 "О прогнозе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.03.2017 N 136 "О Порядке разработки и корректировки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга, подготовки ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.10.2019 N 740 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года".

В соответствии с требованиями Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге" в рамках подпрограммы 4 осуществляется деятельность по разработке и корректировке документов стратегического планирования Санкт-Петербурга.

В рамках реализации подпрограммы 4 предусмотрено формирование целостной модели управления экономикой Санкт-Петербурга. С внедрением системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга будет обеспечена информационная и инструментальная поддержка принятия управленческих решений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга на базе единой модели целевых показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

В целях повышения эффективности деятельности предприятий и организаций Санкт-Петербурга, в том числе с государственным участием, необходимо проведение мероприятий, направленных на создание механизмов повышения эффективного и сбалансированного роста экономики Санкт-Петербурга.

В связи с этим в рамках подпрограммы 4 предусмотрено проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности расходования средств бюджета Санкт-Петербурга на содержание, обслуживание и эксплуатацию объектов государственной собственности Санкт-Петербурга, а также на проведение мониторинга использования объектов государственной собственности Санкт-Петербурга.

Вопрос повышения эффективности использования государственного имущества требует повышенного внимания исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе решения задач по обеспечению устойчивого потока доходов от недвижимого имущества в бюджет Санкт-Петербурга, созданию благоприятных условий для развития рыночных отношений в сфере недвижимости и системы гарантий для арендаторов, привлечению частных инвестиций в сферу недвижимости Санкт-Петербурга, оптимизации распределения объектов недвижимости, находящихся в собственности или пользовании Санкт-Петербурга, по вариантам функционального использования, минимизации затрат по содержанию системы управления недвижимым имуществом.

В целях продвижения инвестиционной привлекательности, промышленного потенциала Санкт-Петербурга организуются различные мероприятия регионального и международного уровня, где обеспечено участие Санкт-Петербурга.

Так, ежегодно в целях обсуждения глобальных вопросов мировой экономики, обмена опытом и налаживания деловых контактов в Санкт-Петербурге проводится Петербургский международный экономический форум (далее - ПМЭФ) - крупнейшее мероприятие мирового уровня, участниками которого являются главы крупнейших иностранных и российских компаний, а также представители зарубежных и российских органов власти, мирового научного сообщества и средств массовой информации.

В рамках ПМЭФ подписываются соглашения, заключаются договоры между организациями, проводится мероприятие от имени Губернатора Санкт-Петербурга, которое занимает центральное место в культурной программе ПМЭФ, что имеет большое значение для укрепления международных связей, делового сотрудничества, создания положительного имиджа как Санкт-Петербурга, так и Российской Федерации в целом.

В целях улучшения качества жизни горожан и предоставления мер социальной поддержки в Санкт-Петербурге реализуется приоритетный проект Правительства Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца" (далее - ЕКП), аккумулировавший в себя лучший мировой опыт и инновационные решения в части создания многофункциональной именной электронной карты горожанина, предоставляющей доступ к различным государственным и коммерческим услугам и сервисам.

Программа лояльности ЕКП включает более 564 партнеров ЕКП (далее - партнеры проекта), предоставляющих скидки и бонусы по 4 999 адресов. Среди партнеров проекта - крупные торговые сети, аптеки, медицинские центры, учреждения культуры.

За время развития ЕКП реализованы следующие сервисы: "Афиша", "ЕКП-Бани", "ЕКП-ВКонтакте", "Социальный калькулятор", "Мои льготы", "Городской диалог", "Магазин поощрений", "Цифровое здравоохранение", "Активность", "Социальный сертификат", "Дистанционное оформление ЕКП", "Платежный шлюз", "Здоровье", "Волонтер", "ЕКП Дети" и "Гражданский контроль".

По состоянию на конец 2023 года выдано более 1,48 млн. ЕКП, что свидетельствует о ее востребованности, поскольку ЕКП позволяет быстро и в удобном формате получать интересующие жителей Санкт-Петербурга услуги, скидки и бонусы, посредством электронных голосований участвовать в жизни Санкт-Петербурга.

Одной из проблем сферы реализации подпрограммы 4 является недостаточно высокая эффективность функционирования организаций Санкт-Петербурга, причинами чего являются низкая фондоотдача и производительность труда при одновременной высокой энергоемкости.

Большинство крупных и средних предприятий Санкт-Петербурга были построены или модернизированы в годы советской власти. В современных условиях они отличаются неоптимальными местами расположения и утяжеленной структурой производственных мощностей. Проблема технологической модернизации усугубляется большой степенью зависимости от поставок по импорту, в том числе современного оборудования, многих видов комплектующих и запасных частей. Недостаточно интенсивное обновление основных фондов связано с дефицитом собственных средств предприятий и ограниченными возможностями привлечения заемного финансирования.

Основными проблемами управления недвижимым имуществом Санкт-Петербурга являются низкие поступления доходов от имущества Санкт-Петербурга в бюджет Санкт-Петербурга и неэффективная функциональная структура предоставляемого в аренду нежилого фонда.

22. Перечень мероприятий подпрограммы 4

Процессная часть

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник	Источник финансирования	Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.						Итого	Наименование целевого показателя, индикатора, на достижение которых оказывает влияние реализация мероприятия
				2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Мероприятия, направленные на обеспечение реализации Стратегии 2035
1.1	Проведение мероприятий в целях реализации государственной политики Санкт-Петербурга в сфере стратегического планирования и экономического развития	КЭПиСП	Бюджет Санкт-Петербурга	330,0	343,7	357,4	371,7	386,6	402,1	2 191,5	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
1.2	Приобретение статистической и аналитической информации для проведения анализа социально-экономического развития Санкт-Петербурга	КЭПиСП	Бюджет Санкт-Петербурга	2 464,4	2 566,9	2 669,3	2 776,1	2 887,1	3 002,6	16 366,4	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
1.3	Изготовление и размещение социальной рекламы, отражающей приоритеты и цели социально-экономического развития Российской Федерации и Санкт-Петербурга	КПВСМИ	Бюджет Санкт-Петербурга	51 492,6	53 634,7	55 774,7	58 005,7	60 325,9	62 738,9	341 972,5	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
1.4	Приобретение услуг на производство и размещение социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость	КПВСМИ	Бюджет Санкт-Петербурга	142 793,0	-	-	-	-	-	142 793,0	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
2. Мероприятия, направленные на создание и внедрение в Санкт-Петербурге системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга на основе принципов устойчивости
2.1	Организация проведения в Санкт-Петербурге ежегодного Общероссийского форума "Стратегическое планирование в регионах и городах России"	КЭПиСП	Бюджет Санкт-Петербурга	-	-	-	5 333,7	5 547,0	5 768,9	16 649,6	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
2.2	Организация экспозиции Санкт-Петербурга и проведение мероприятий в рамках ПМЭФ	КППИТ	Бюджет Санкт-Петербурга	94 048,9	97 961,3	101 870,0	105 944,8	110 182,6	114 589,9	624 597,5	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
2.3	Организация проведения мероприятия от имени Губернатора Санкт-Петербурга рамках ПМЭФ	КК	Бюджет Санкт-Петербурга	18 246,7	19 005,8	19 764,1	20 554,7	21 376,9	22 232,0	121 180,2	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга надушу населения (в основных ценах)
2.4	Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного	КЭПиСП	Бюджет Санкт-Петербурга	141 840,3	141 508,2	147 154,4	153 040,6	159 162,2	165 528,7	908 234,4	Отношение количества выданных электронных карт "Единая карта петербуржца" к численности населения Санкт-Петербурга
3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества Санкт-Петербурга
3.1	Проведение оценки рыночной стоимости имущества, индивидуальной оценки уровня арендной платы, проведение торгов и финансирование работ по заключенным инвестиционным договорам	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	9 088,7	9 444,4	9 821,2	10 214,0	10 622,6	11 047,5	60 238,4	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.2	Обеспечение ведения претензионно-исковой работы по защите интересов Санкт-Петербурга	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	15 729,1	15 729,1	15 729,1	16 358,3	17 012,6	17 693,1	98 251,3	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.3	Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр тарифно-экспертного обеспечения" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	КТар	Бюджет Санкт-Петербурга	8 874,4	9 243,5	9 614,2	9 998,8	10 398,8	10 814,8	58 944,5	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.4	Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Городское управление кадастровой оценки" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	146 926,1	153 067,6	159 236,2	165 605,6	172 229,8	179 119,0	976 184,3	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.5	Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга"	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	581 442,4	605 613,7	629 779,3	654 970,5	681 169,3	708 416,1	3 861 391,3	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.6	Проведение мероприятий по обеспечению ведения претензионно-исковой работы по защите интересов Санкт-Петербурга Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Имущество Санкт-Петербурга"	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	5 835,0	5 835,0	5 835,0	6 068,4	6 311,1	6 563,5	36 448,0	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга надушу населения (в основных ценах)
3.7	Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	219 436,5	228 608,9	237 821,8	247 334,7	257 228,1	267 517,2	1 457 947,2	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
Всего процессная часть подпрограммы 4				1 438 548,1	1 342 562,8	1 395 426,7	1 456 577,6	1 514 840,6	1 575 434,3	8 723 390,1	X

23. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4

1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 и 1.2 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КЭПиСП путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

2. Реализация мероприятий, указанных в пункте 1.3 и 1.4 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КПВСМИ во исполнение подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2012 N 367-63 "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге", Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.10.2019 N 740, пункта 10.7 Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2023 - 2027 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2022 N 1337, Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012 - 2022 годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 N 695, путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КЭПиСП на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17.09.2008 N 905-5 ГД "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О государственной поддержке проведения ежегодных общероссийского форума "Стратегическое планирование в регионах и городах России" и конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов Российской Федерации" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Законом N 44-ФЗ.

4. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КППИТ и КК соответственно в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2009 N 95 "О ежегодном проведении в Санкт-Петербурге Петербургского международного экономического форума" путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КЭПиСП путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного сопровождения" на основании бюджетной сметы.

6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга", путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Проведение оценки конкретных объектов осуществляется в случаях поступления в КИО заявок арендаторов недвижимого имущества, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, о приобретении арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по заявкам структурных подразделений КИО в случаях вовлечения имущества Санкт-Петербурга в сделку (например, при заключении договоров аренды), определения рыночной стоимости имущества и размера убытков, причиненных собственнику, в случаях изъятия имущества для государственных нужд, определения размера ущерба, причиненного Санкт-Петербургу в результате уничтожения имущества, иных случаях, когда требуется проведение оценки в соответствии с действующим законодательством.

7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КИО на основании статей 82 - 87.1, 94 и 182 (для встречного обеспечения возможных для ответчика убытков при ходатайстве КИО как истца об обеспечении иска, для обеспечения немедленного исполнения решения суда), пункта 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 79 - 87, 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 77 - 83, 111 и 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статей 20.6 и 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В рамках мероприятия также осуществляются финансирование расходов на исполнение судебных актов по взысканию с КИО денежных средств, которые не могут быть исполнены путем администрирования, а также оплата государственной пошлины, если истец не освобожден от уплаты государственной пошлины.

8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КТар путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр тарифно-экспертного обеспечения" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

9. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.4 и 3.7 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КИО путем предоставления субсидий Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Городское управление кадастровой оценки" и Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

10. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.5 и 3.6 процессной части раздела 22 государственной программы, осуществляется КИО путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" на основании бюджетной сметы. Также в рамках бюджетной сметы Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Имущество Санкт-Петербурга" осуществляется проведение претензионно-исковой работы по защите интересов Санкт-Петербурга.

24. Паспорт подпрограммы 5

1	Исполнители подпрограммы 5 (соисполнители государственной программы и (или) ответственный исполнитель государственной программы)	АГ КИ
2	Участник(-и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 5)	-
3	Цели подпрограммы 5	Качественное улучшение инвестиционного климата Санкт-Петербурга путем содействия созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и обеспечения сопровождения реализации инвестиционных проектов в Санкт-Петербурге
4	Задачи подпрограммы 5	Совершенствование механизмов стимулирования инвестиций. Снижение административных барьеров, формирование благоприятной инвестиционной среды. Создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры. Выявление приоритетных инвестиционных проектов и обеспечение процесса их сопровождения. Развитие государственно-частного партнерства. Реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга. Повышение доступности информации, интересующей инвестора.
5	Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 5	-
6	Общий объем финансирования подпрограммы 5 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 1 471 739,5 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 1 471 739,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 220 376,0 тыс. руб.; 2025 г. - 232 632,2 тыс. руб.; 2026 г. - 237 993,7 тыс. руб.; 2027 г. - 251 404,4 тыс. руб.; 2028 г. - 257 414,1 тыс. руб.; 2029 г. - 271 919,1 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб. Общий объем финансирования региональных проектов составляет 0,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб.; 2029 г. - 0,0 тыс. руб.
7	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	Присутствие Санкт-Петербурга в диапазоне мест с 1 по 10 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации

25. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 5 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Одним из направлений развития российской инновационной экономики является стимулирование инвестиционной деятельности. Основная доля инвестиций в капитал Северо-Западного федерального округа приходится на такие отрасли, как транспорт, связь, обрабатывающая промышленность.

В соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за январь - сентябрь 2023 года за счет организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Санкт-Петербурга, в экономику Санкт-Петербурга поступило 640,3 млрд. руб. инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. Индекс физического объема (далее - ИФО), отражающий изменение инвестиций к аналогичному периоду предыдущего года в постоянных ценах, составил 110,7%.

Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий за январь - сентябрь 2023 года составил 531,3 млрд. руб. или 83% от общей суммы инвестиций в основной капитал (доля крупных и средних предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал традиционно составляет порядка 60 - 75%), ИФО составил 110,6%.

Структура инвестиций в основной капитал организаций (без субъектов малого предпринимательства) по видам экономической деятельности среди лидирующих по объемам инвестиций отраслей не претерпела значительных изменений по сравнению с аналогичными периодами прошлых лет.

Традиционно лидирующими по объему инвестиций в основной капитал видами экономической деятельности (топ-3) являются:

транспортировка и хранение;

деятельность по операциям с недвижимым имуществом;

обрабатывающие производства.

Наиболее активный рост объема инвестиций по итогам трех кварталов 2023 года (по сравнению с аналогичным периодом 2022 года) отмечен в следующих отраслях:

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (11,4 млрд. руб. или в 1,7 раза к уровню аналогичного периода 2022 года);

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (7,2 млрд. руб. или в 1,6 раза к уровню аналогичного периода 2022 года);

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (12,0 млрд. руб. или 141,3% к уровню аналогичного периода 2022 года);

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (3,3 млрд. руб. или 138,4% к уровню аналогичного периода 2022 года);

строительство (25,2 млрд. руб. или 132,8% к уровню аналогичного периода 2022 года);

обрабатывающие производства (63,8 млрд. руб. или 128,8% к уровню аналогичного периода 2022 года);

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (7,9 млрд. руб. или 127,3% к уровню аналогичного периода 2022 года);

деятельность в области информатизации и связи (35,6 млрд. руб. или 122,9% к уровню аналогичного периода 2022 года);

образование (33,8 млрд. руб. или 116,8% к уровню аналогичного периода 2022 года);

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (44,5 млрд. руб. или 114,2% к уровню аналогичного периода 2022 года);

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (44,9 млрд. руб. или 111,9% к уровню аналогичного периода 2022 года);

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (15,3 млрд. руб. или 111,2% к уровню аналогичного периода 2022 года);

транспортировка и хранение (112,1 млрд. руб. или 110,5% к уровню аналогичного периода 2022 года).

Снижение объема инвестиций отмечено в следующих отраслях:

добыча полезных ископаемых (0,6 млрд. руб. или 54,5% к уровню аналогичного периода 2022 года);

деятельность профессиональная, научная и техническая (35,4 млрд. руб. или 75,6% к уровню аналогичного периода 2022 года);

деятельность финансовая и страховая (8,0 млрд. руб. или 90,6% к уровню аналогичного периода 2022 года);

деятельность по операциям с недвижимым имуществом (69,0 млрд. руб. или 95,0% к уровню аналогичного периода 2022 года).

В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства) за январь - сентябрь 2023 года отмечено увеличение доли инвестиций в основной капитал, профинансированных за счет собственных средств предприятий: собственные средства составили 63,5% от общего объема инвестиций (63,0% в аналогичном периоде 2022 года), привлеченные средства - 36,5% (37,0% в аналогичном периоде 2022 года).

В объеме привлеченных средств 20,7% составляют бюджетные средства (из них 14,9% средства бюджета Санкт-Петербурга, 5,7% средства федерального бюджета), 9,8% - кредиты банков.

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, составляемом автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", в 2023 году Санкт-Петербург сохранил 6 место.

Рейтинг рассчитывается по 67 показателям в 4 направлениях:

регуляторная среда;

институты для бизнеса;

инфраструктура и ресурсы;

поддержка малого предпринимательства.

В Санкт-Петербурге ежегодно реализуются мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата и обеспечение сопровождения реализации инвестиционных проектов.

В целях улучшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Санкт-Петербурга, а также опережающего инвестиционного развития Санкт-Петербурга постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28.02.2023 N 16-пг утверждена Инвестиционная декларация Санкт-Петербурга (далее - Инвестиционная декларация), являющаяся ключевым элементом Регионального инвестиционного Стандарта (далее - Стандарт).

Инвестиционная декларация является обязательством перед инвестором о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса, обеспечивает формирование благоприятного инвестиционного климата и повышение эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Результаты разработки и внедрения в Санкт-Петербурге элементов Стандарта представлены на межрегиональном форуме "Региональный инвестиционный стандарт - 2023".

Для снижения административных барьеров и повышения доступности информации, интересующей инвесторов, в 2016 году был создан и начал функционировать обновленный инвестиционный портал Санкт-Петербурга, в котором представлены сервисы, с помощью которых каждый предприниматель может получить информацию о расположении инвестиционных объектов на различной стадии их реализации. На базе инвестиционного портала Санкт-Петербурга spbinvestment.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" внедрена возможность подачи инвесторами заявок по основным видам экономической деятельности в режиме онлайн с использованием электронной подписи.

Для продвижения инвестиционного потенциала Санкт-Петербург ежегодно принимает участие в международных форумах и выставках, в ходе которых Правительством Санкт-Петербурга подписываются соглашения о международном сотрудничестве.

В рамках совершенствования механизмов стимулирования инвестиций актуализируется и дополняется Перечень стратегических инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2005 N 837 "Об утверждении Перечня стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга, Перечня стратегических инвесторов Санкт-Петербурга и Перечня стратегических партнеров Санкт-Петербурга".

Кроме того, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.11.2023 N 638-134 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования" в целях реконструкции, проведения работ по приспособлению для современного использования медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность, предоставляются здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, если результатом инвестирования будет являться объект, необходимый для осуществления медицинской или образовательной деятельности организации соответственно, что окажет положительное влияние на реализацию инвестиционных проектов в рассматриваемых сферах.

26. Перечень мероприятий подпрограммы 5

Процессная часть

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник	Источник финансирования	Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.						Итого	Наименование целевого показателя, индикатора, на достижение которых оказывает влияние реализация мероприятия
				2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Формирование благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге
1.1	Организация работы Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге	АГ КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга; позиция Санкт-Петербурга в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации
2. Реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга
2.1	Разработка, изготовление и распространение информационных материалов, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	1 181,2	1 230,3	1 279,4	1 330,6	1 383,8	1 439,2	7 844,5	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к уровню 2020 года; позиция Санкт-Петербурга в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации
2.2	Организация проведения в Санкт-Петербурге ежегодного инвестиционного форума	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	-	2 367,0	-	2 560,1	-	2 769,0	7 696,1	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к уровню 2020 года
2.3	Организация проведения ежегодной церемонии награждения "Инвестор года"	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	-	1 230,4	-	1 330,8	-	1 439,4	4 000,6	Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга
2.4	Обеспечение участия Санкт-Петербурга в ключевых международных и российских мероприятиях (выставках, форумах)	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	18 270,4	19 030,4	19 789,7	20 581,3	21 404,6	22 260,8	121 337,2	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к уровню 2020 года
2.5	Операторское сопровождение и продвижение официального инвестиционного портала Санкт-Петербурга spbinvestment.ru	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 200,0	5 408,0	5 624,3	31 232,3	Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга
3. Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов
3.1	Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Управление инвестиций" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	195 924,4	203 774,1	211 924,6	220 401,6	229 217,7	238 386,4	1 299 628,8	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к уровню 2020 года; позиция ' Санкт-Петербурга в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации
4. Развитие государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге
4.1	Совершенствование нормативной правовой базы, в том числе разработка планов развития государственно-частного партнерства	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга; позиция Санкт-Петербурга в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации
Всего процессная часть подпрограммы 5				220 376,0	232 632,2	237 993,7	251 404,4	257 414,1	271 919,1	1 471 739,5	X

27. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 5

1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 процессной части раздела 26 государственной программы, осуществляется АГ и КИ в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2014 N 12-пг "О создании Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге", а также в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28.02.2023 N 16-пг "Об Инвестиционной декларации Санкт-Петербурга".

2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 процессной части раздела 26 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга" (далее - Положение о КИ), и предусматривает закупку услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ по формированию информационных материалов, в том числе разработку дизайн-макетов информационных материалов, подготовку фото и видеоматериалов об инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга, перевод информационных материалов на иностранные языки, а также закупку информационно-рекламных услуг с использованием различных; рекламных каналов (например, информационно-рекламные баннеры наружной рекламы, информационно-рекламные модули в печатных средствах массовой информации, использование внутренних рекламных носителей, адресная рассылка, размещение временных рекламных конструкций).

3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 процессной части раздела 26 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 N 883 "О проведении инвестиционного форума в Санкт-Петербурге" путем закупки услуг по организации проведения в Санкт-Петербурге инвестиционного форума в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.3 процессной части раздела 26 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2021 N 825 "Об учреждении награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "Инвестор года" путем закупки товаров, работ, услуг в целях организации проведения ежегодной церемонии награждения "Инвестор года" в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 процессной части раздела 26 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о КИ, путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.5 процессной части раздела 26 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о КИ, и предусматривает актуализацию информационного наполнения инвестиционного портала Санкт-Петербурга "spbinvestment.ru" (в том числе на иностранных языках), его продвижение и повышение его известности среди российских и иностранных предпринимателей путем закупки товаров, работ, услуг в целях организации операторского сопровождения и продвижения инвестиционного портала Санкт-Петербурга spbinvestment.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 процессной части раздела 26 государственной программы, осуществляется КИ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Управление инвестиций" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 процессной части раздела 26 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о КИ, а также требованиями Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".