Решение Совета депутатов Шалинского муниципального района Чеченской Республики от 26 февраля 2024 г. N 10 "О внесении изменений и дополнений в Устав Шалинского муниципального района"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях приведения Устава Шалинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Шалинского муниципального района

решил:

1. Внести в Устав Шалинского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 6 "Муниципальные нормативно правовые акты Шалинского муниципального района" изложить в новой редакции:

"Статья 6. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Шалинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Шалинского муниципального района;

3) правовые акты главы Шалинского муниципального района и администрации Шалинского муниципального района.

2. Устав Шалинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Шалинского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Шалинского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов Шалинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Шалинского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шалинского муниципального района, решение об удалении главы Шалинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шалинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом Шалинского муниципального района. Решения Совета депутатов Шалинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шалинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Шалинского муниципального района, если иное не установлено настоящим уставом. В случае, если глава Шалинского муниципального района исполняет полномочия председателя Совета депутатов Шалинского муниципального района, голос главы Шалинского муниципального района учитывается при принятии решений Совета депутатов Шалинского муниципального района как голос депутата Совета депутатов Шалинского муниципального района.

4. Глава Шалинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных уставом Шалинского муниципального района и решениями Совета депутатов Шалинского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шалинского муниципального района в случае, если глава Шалинского муниципального района исполняет полномочия председателя Совета депутатов Шалинского муниципального района, или постановления и распоряжения администрации Шалинского муниципального района по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава Шалинского муниципального района исполняет полномочия главы администрации Шалинского муниципального района. Глава Шалинского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Шалинского муниципального района в соответствии с настоящим уставом, другими федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов Шалинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шалинского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Шалинского муниципального района.

6. Глава администрации Шалинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом Шалинского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов Шалинского муниципального района издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации Шалинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Шалинского муниципального района.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом Шалинского муниципального района."

1.2. дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

"Статья 6.1. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом Шалинского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Шалинского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом Шалинского муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте Шалинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) иной предусмотренный уставом Шалинского муниципального района способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

6. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, Шалинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

7. Для официального обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать официальный сайт администрации Шалинского муниципального района (https://www.shalinsky.ru//), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а так же Шалинскую районную газету "Зама".

8. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы Шалинского муниципального района.".

1.3. Часть 1 статьи 7 (Вопросы местного значения Шалинского муниципального района) дополнить пунктом 49 следующего содержания:

а) "49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района";

б) пункт 30 изложить в новой редакции:

"30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

в) в пункте 25 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также" исключить" исключить;

1.5. в статье 8 (Полномочия органов местного самоуправления Шалинского муниципального района по решению вопросов местного значения Шалинского муниципального района):

а) пункт 7 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";

1.6. статью 20 (Глава Шалинского муниципального района) дополнить частью 8.1. следующего содержания:

"8.1. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.7. статью 35 (Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шалинского муниципального района) дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.8. статью 40 (Глава администрации Шалинского муниципального района) дополнить пунктом 9.2. следующего содержания:

"9.2. Глава администрации Шалинского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в районной газете "Зама", произведенного после его государственной регистрации.

Глава Шалинского муниципального района

И.Ш. Эдиев

Зарегистрировано в Минюсте России от 26 марта 2024 г.

Регистрационный N RU205120002024001