Приложение

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 29.03.2024 N 119-п

Методика распределения и правила предоставления
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на предоставление бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции в 2024 году

1. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на предоставление бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции в 2024 году (далее - методика и правила) определяют механизм распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на предоставление бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции (далее - иные межбюджетные трансферты) в 2024 году.

2. Для целей настоящих методики и правил используются следующие понятия:

участники специальной военной операции - лица, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 постановления Правительства Кировской области от 07.10.2022 N 548-П "О дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан" (далее - постановление Правительства Кировской области от 07.10.2022 N 548-П);

дети участников специальной военной операции - лица, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 постановления Правительства Кировской области от 07.10.2022 N 548-П.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством образования Кировской области бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальных общеобразовательных организациях детей участников специальной военной операции, не имеющих права на обеспечение бесплатным питанием в соответствии с федеральным законодательством и не пользующихся правом на обеспечение бесплатным питанием в соответствии с областным законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами.

5. Размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

V _i = (Ч _i1смена x R ₁ + Ч _i2смена x R ₂) x D, где:

V _i - общий объем иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию;

Ч _i1смена - численность детей участников специальной военной операции, обучающихся в первую смену в 5 - 11-х классах, в i-м муниципальном образовании;

R ₁ - расчетные расходы на предоставление бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции, обучающимся в первую смену в муниципальных общеобразовательных организациях, в день на одного человека в размере, установленном министерством образования Кировской области;

Ч _i2смена - численность детей участников специальной военной операции, обучающихся во вторую смену в 5 - 11-х классах, в i-м муниципальном образовании;

R ₂ - расчетные расходы на предоставление бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции, обучающимся во вторую смену в муниципальных общеобразовательных организациях, в день на одного человека в размере, установленном министерством образования Кировской области;

D - количество учебных дней.

При изменении количества фактических дней посещения и численности детей участников специальной военной операции, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, министерство вносит в установленном порядке предложения об изменении объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного на предоставление бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции в i-м муниципальном образовании.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

при наличии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей предоставление бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции;

при наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

при заключении между министерством образования Кировской области и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

7. Результатом использования иных межбюджетных трансфертов (далее - результат) является доля обучающихся, являющихся детьми участников специальной военной операции, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся детей участников специальной военной операции (%).

Значение результата по муниципальному образованию устанавливается правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов).

Снижение значения результата в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.

8. Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключаются до 15.02.2024, за исключением соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении иных межбюджетных трансфертов) заключаются в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета, в течение трех рабочих дней после представления органами местного самоуправления муниципальных образований сведений о потребности в средствах иных межбюджетных трансфертов.

10. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Кировской области:

промежуточный отчет об осуществлении расходов местного бюджета и сведения о потребности в средствах на текущий месяц в электронном виде по формам, установленным соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (с приложением копий документов, созданных методом сканирования);

выписку из утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей предоставление бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции;

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

11. В случае если муниципальные образования по согласованию с министерством образования Кировской области до поступления иных межбюджетных трансфертов в местный бюджет направили средства местных бюджетов на цели, связанные с предоставлением иных межбюджетных трансфертов, иные межбюджетные трансферты направляются на возмещение указанных расходов, профинансированных за счет собственных средств местных бюджетов.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Кировской области по формам, установленным соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, следующую отчетность:

отчет о расходах, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и не позднее 10.01.2025 за отчетный год в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования);

отчет о достижении значения результата не позднее 15.01.2025 в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования).

13. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

14. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений результата, предусмотренных соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

неиспользование иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями.

16. При недостижении муниципальными образованиями по состоянию на 31.12.2024 значений результата, предусмотренных соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, применение мер ответственности к муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

16.1. В случае установления факта недостижения значений результата на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство образования Кировской области в срок до 01.04.2025 направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20.04.2025.

16.2. Министерство образования Кировской области до 01.05.2025 представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

16.3. В случае установления факта недостижения значений результата по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки.

17. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета, рассчитывается по формуле:

V _i ^В = V _i ^S х k, где:

V _i ^В - объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета;

V _i ^S - объем иных межбюджетных трансфертов, перечисленных местному бюджету i-го муниципального образования в году предоставления иных межбюджетных трансфертов, без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, потребность в котором не подтверждена министерством образования Кировской области;

k - коэффициент, равный 0,01.

18. Если получателями иных межбюджетных трансфертов в порядке и на основании документов, которые установлены муниципальными контрактами (договорами), в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные настоящими методикой и правилами меры ответственности не применяются.

19. Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

20. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31.12.2024 иные межбюджетные трансферты не использованы в размере, установленном законом области об областном бюджете или постановлениями Правительства Кировской области, министерство образования Кировской области в срок до 01.02.2025 направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию иных межбюджетных трансфертов.