Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий

Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий

7. Субсидии предоставляются по результатам отбора. Способ проведения отбора - запрос предложений (далее - отбор).

8. Критериями отбора при предоставлении субсидии являются: соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее уставе, области деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

наличие собственных источников доходов от основной деятельности;

ведение раздельного бухгалтерского учета по видам хозяйственной деятельности.

9. Участники отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

участники отбора не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участники отбора не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участники отбора не получают средства из бюджета городского округа Саранск на основании иных нормативных правовых актов городского округа Саранск на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

участники отбора не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у участников отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Саранск иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Саранск;

участники отбора, являющиеся юридическими лицами, не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участников отбора, являющихся юридическими лицами;

участники отбора зарегистрированы в инспекциях УФНС России по Республике Мордовия за основным регистрационным номером.

10. Решение о проведении отбора оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск.

11. В целях проведения отбора организаций Департамент городского хозяйства:

1) принимает решение о проведении отбора, в том числе: определяет объем бюджетных средств, подлежащий предоставлению по результатам отбора (в пределах доведенных до Департамента городского хозяйства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа Саранск на соответствующий финансовый год на указанную цель);

определяет цель предоставления субсидии в рамках проводимого отбора в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка;

2) утверждает персональный состав комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора (далее - Комиссия) из сотрудников Департамента городского хозяйства, а также иных лиц (экспертов) в составе не менее пяти человек распоряжением Администрации городского округа Саранск.

Члены Комиссии, являющиеся аффилированными лицами по отношению к организациям, участвующим в отборе, в работе Комиссии участия не принимают.

Комиссия является совещательным органом. Работа Комиссии организуется в форме очных заседаний. Работой Комиссии руководит председатель, который назначает дату и время проведения ее заседаний. В случае отсутствия председателя Комиссии организация работы Комиссии и проведения заседания осуществляется иным лицом, его замещающим.

3) обеспечивает размещение объявления о проведении отбора и его итогах на официальном сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляет разъяснение положений объявления о проведении отбора.

Объявление о проведении отбора размещается не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в отборе и включает:

срок проведения отбора;

сроки приема документов на участие в отборе, которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента городского хозяйства;

цель предоставления субсидии;

результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка;

доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

критерии отбора получателей субсидии;

порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

порядок рассмотрения и оценки заявок Комиссией в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

порядок возврата заявок на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, их весовое значение в общей оценки, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участнику отбора для признания его победителем отбора, сроки оценки заявок;

порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся и случаи заключения соглашений по итогам отбора;

объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся от заключения соглашения;

сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на официальном сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, включающего следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

время и место приема документов на участие в отборе;

почтовый адрес для направления документов на участие в отборе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе.

4) обеспечивает оказание консультативной и методической помощи организациям по вопросам соблюдения условий участия в отборе и требований к отчетности о реализации мероприятий;

5) организует прием и регистрацию заявок и приложенных к ним документов;

6) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

12. Для участия в отборе организации направляют в Департамент городского хозяйства следующие документы:

заявка на участие в отборе, содержащая:

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация соответствует требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

копии договоров, актов купли-продажи, товарных накладных, счетов-фактур, платежных документов, подтверждающих получение и оплату электрической энергии и мощности;

справку-расчет о предоставлении планового размера субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

заверенную руководителем организации копию устава организации.

В заявке также указываются:

согласие организации в случае признания ее получателем субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

гарантия отсутствия в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального

исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

гарантия неполучения участником отбора в текущем году средств из бюджета городского округа Саранск на основании иных нормативных правовых актов городского округа Саранск на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Документы на участие в отборе подшиваются в одну или несколько папок, страницы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью организации (при ее наличии) и заверяются руководителем организации. Документы подшиваются в порядке их перечисления в настоящем пункте настоящего Порядка. При предоставлении в составе заявки нескольких папок указываются номера папок и количество страниц в каждой папке соответственно.

Департамент городского хозяйства получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью, на официальном сайте ФНС России.

Организацией по собственной инициативе может предоставляться выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в отборе, содержит персональные данные, то в состав заявки включаются согласия субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям отбора. В противном случае включение в состав заявки на участие в отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

Заявка и документы на участие в отборе представляются участниками отбора в сроки и месте, которые указаны в объявлении о проведении отбора.

Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке.

Представленные заявки нумеруются в порядке их поступления.

13. Заявка на участие в отборе и документы может быть отозвана до окончания срока приема заявок и документов путем направления представившей ее организацией соответствующего обращения в Департамент городского хозяйства путем их вручения уполномоченному представителю участника отбора в течение трех рабочих дней со дня отзыва. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

Внесение участниками отбора изменений в представленные в Департамент городского хозяйства заявки на участие в отборе и документы, а также представление в Департамент городского хозяйства дополнительных документов после представления заявки на участие в отборе не допускается.

Участник отбора вправе направить в письменной форме в Департамент городского хозяйства запрос, в том числе на адрес электронной почты dghbuh@e-mordovia.ru, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение 5 рабочих дней с даты поступления указанного запроса Департамент городского хозяйства обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Департамент городского хозяйства не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявления и документов.

14. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки на участие в отборе и документов Департамент городского хозяйства передает поступившие заявки и документы на рассмотрение Комиссии.

15. В рамках отбора Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня приема заявок и документов осуществляет проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, проводит проверку сведений, содержащихся в заявках и документах, проводит проверку обоснованности представленного организацией расчета размера субсидии и принимает решение о прохождении организацией отбора или об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отклонения заявки участника отбора и отказе организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

несоответствие организации критериям предоставления субсидии, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

поступление документов на участие в отборе в Департамент городского хозяйства (в том числе по почте) после окончания срока приема документов.

В случае принятия решения об отклонении заявки участника отбора и отказе организации в предоставлении субсидии Департамент городского хозяйства извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

При поступлении одной заявки участника отбора и отсутствия оснований для отклонения заявки участник отбора признается победителем отбора.

16. Заседание Комиссии в целях проведения отбора и определения победителя проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания отбора приема заявок на участие в отборе и считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

На заседании комиссии могут присутствовать приглашенные лица.

17. Результат работы Комиссии оформляется протоколом. Протокол составляется и подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.

18. Департамент городского хозяйства с учетом протокола Комиссии, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются основания, предусмотренные в пункте 15 настоящего Порядка.

Если по окончании срока подачи заявок не зарегистрировано ни одной, либо все заявки отклонены, отбор признается несостоявшимся.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на сайте городского округа Саранск.

Департамент городского хозяйства может отменить отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объявление об отмене отбора размещается на сайте городского округа Саранск и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются от отмене проведения отбора в письменной форме по адресу, указанному в заявке.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте городского округа Саранск.

В случае признания отбора несостоявшимся, повторно отбор не проводится.

19. Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск.

20. В течение 5 рабочих дней со дня подписания постановления Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидий Департамент городского хозяйства обеспечивает размещение информации об итогах конкурса на официальном сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающей следующие сведения:

дата, время и место оценки заявок участников отбора и документов;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

21. Размер субсидии составляет 100 процентов стоимости понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

22. Департамент городского хозяйства не позднее 5 рабочих дней со дня подписания постановления Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидии направляет организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидий, предложение о подписании соглашения о предоставлении субсидии за счет средств бюджета городского округа Саранск (далее - соглашение).

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом городского хозяйства и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа Саранск.

В случае не подписания получателем субсидии проекта соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

В соглашение подлежит включению условие о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органам муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту городского хозяйства как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае если исполнение соглашения в текущем финансовом году невозможно в связи с уменьшением объема доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, в соглашении может быть предусмотрено условие о выплате субсидии в оставшемся размере в очередном финансовом году. Выплата оставшейся части субсидии осуществляется на основании ранее проведенных отборов.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

23. Организация не позднее 4 рабочих дней со дня получения предложения Департамента городского хозяйства о заключении соглашения подписывает соглашение и направляет его в Департамент городского хозяйства.

В случае нарушения сроков, указанных в части первой настоящего пункта, организация считается уклонившейся от подписания соглашения.

24. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях, указанные в соглашении (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению), в объеме 100 процентов суммы предоставляемой субсидии не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

25. Результатом предоставления субсидии является снижение количества жалоб на не качественное оказание услуг по водоснабжению и водоотведению населению городского округа Саранск по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, шт.

Типом результата предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг" (далее - Приказ N 138н) является приобретение товаров, работ, услуг.