Приложение. Положение о порядке принудительной эвакуации брошенных транспортных средств, перемещения транспортных средств, препятствующих проведению работ на объектах улично-дорожной сети, в муниципальном образовании город Новый Уренгой

Приложение
к решению Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 28.03.2024 N 300

Положение
о порядке принудительной эвакуации брошенных транспортных средств, перемещения транспортных средств, препятствующих проведению работ на объектах улично-дорожной сети, в муниципальном образовании город Новый Уренгой

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке принудительной эвакуации брошенных транспортных средств, перемещения транспортных средств, препятствующих проведению работ на объектах улично-дорожной сети, в муниципальном образовании город Новый Уренгой (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.06.2020 N 340, в целях организации благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок выявления брошенных транспортных средств, их принудительной эвакуации, временного хранения и выдачи владельцам, признания транспортных средств бесхозяйными и дальнейшей утилизации таких транспортных средств на территории муниципального образования город Новый Уренгой, а также перемещения транспортных средств, препятствующих проведению работ на объектах улично-дорожной сети (далее - перемещение транспортных средств).

1.3. Расходы, связанные с принудительной эвакуацией и утилизацией брошенных транспортных средств, финансируются из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.

2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения

2.1. Брошенное транспортное средство - это транспортное средство, создающее помехи в организации благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой и обладающее не менее чем двумя следующими признаками:

- отсутствие в течение длительного времени эксплуатации транспортного средства;

- владелец неизвестен либо транспортное средство оставлено владельцем с целью отказа от права собственности на него или по другим причинам;

- транспортное средство частично или полностью разукомплектовано, техническое состояние исключает его эксплуатацию.

Признаками, свидетельствующими об отсутствии в течение длительного времени эксплуатации транспортного средства, являются:

- наличие на транспортном средстве растительности;

- скопление твердых коммунальных отходов, веток, листьев внутри и снаружи транспортного средства;

- наличие длительно накопленных следов осадков и загрязнений на лобовом и боковых стеклах;

- отсутствие государственных регистрационных знаков (или при наличии недействительных регистрационных знаков);

- спущенные колеса (два и более);

- наличие неисправности замков дверей, позволяющей получить беспрепятственный доступ в салон;

- наличие сквозной коррозии элементов кузова площадью более 10 кв. см.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из предусмотренных конструкцией основных узлов и агрегатов, кузовных деталей, элементов, при отсутствии которых эксплуатация транспортного средства запрещена в соответствии с действующим законодательством: дверь, колесо, стекло (лобовое, заднее или дверное), капот, крышка багажника, крыло, шасси, двигатель, привод, питающий элемент (для электромобилей), водительское сиденье, приборная панель, рулевое колесо, внешние световые приборы (два и более).

2.2. Владелец транспортного средства, в том числе брошенного - лицо, владеющее транспортным средством на праве собственности либо на ином законном основании, позволяющем ему принять меры по перемещению транспортного средства, в том числе в места, предназначенные для ремонта и хранения.

2.3. Уполномоченный орган по организации и (или) осуществлению мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, - Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой (далее - Уполномоченный орган, ДСиЖКК).

2.4. Комиссия по организации мероприятий, связанных с принудительной эвакуацией, перемещением транспортных средств - специально созданная постановлением Администрации города Новый Уренгой комиссия, в полномочия которой входит вынесение решений о возможности принудительной эвакуации транспортного средства, перемещения транспортного средства.

2.5. Принудительная эвакуация брошенного транспортного средства - перемещение брошенного транспортного средства к месту временного хранения (далее - эвакуация).

2.6. Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, наделенные правом осуществлять эвакуацию брошенных транспортных средств на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.7. Местом временного хранения (специальной площадкой) брошенных транспортных средств после их эвакуации является полигон твердых отходов строительных материалов и конструкций, расположенный в Северном районе города Новый Уренгой.

2.8. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных правовых актах.

3. Выявление брошенных транспортных средств

3.1. Организация работы по выявлению, учету брошенных транспортных средств, владельцы которых длительное время не принимают мер по освобождению территорий общего пользования, в том числе автомобильных дорог, проездов, придомовых территорий, возлагается на ДСиЖКК.

3.2. Содействие в выявлении брошенных транспортных средств ДСиЖКК вправе оказывать организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, совместно с организациями, отвечающими за санитарное содержание жилых домов и придомовых территорий (далее - организации), а также юридические и физические лица путем направления в ДСиЖКК сведений о транспортных средствах с указанием их месторасположения, фотоматериалов.

4. Мероприятия, предшествующие эвакуации брошенного транспортного средства

4.1. Мероприятия, предшествующие эвакуации брошенного транспортного средства, осуществляет специально созданная комиссия по организации мероприятий, связанных с принудительной эвакуацией, перемещением транспортных средств (далее - Комиссия).

4.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются правовым актом Администрации города Новый Уренгой. В состав Комиссии включаются представители Администрации города Новый Уренгой, ОГИБДД ОМВД России по городу Новому Уренгою, участковые уполномоченные полиции, сотрудники организации, осуществляющей эвакуацию брошенного транспортного средства.

4.3. Комиссия осуществляет визуальный осмотр брошенного транспортного средства, при осмотре производится фотосъемка с целью фиксирования его состояния на момент выявления. Результатом обследования брошенного транспортного средства является акт осмотра, оформленный по форме согласно приложению 1 к настоящему положению (далее - акт осмотра). Акт осмотра подписывается всеми участниками осмотра. Материалы фотосъемки прилагаются к акту осмотра.

При осуществлении визуального осмотра брошенного транспортного средства Комиссией осуществляется проверка наличия государственного регистрационного знака транспортного средства или идентификационного номера (VIN) (в общедоступных местах), на основании которых сотрудником ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою в акте осмотра указывается факт наличия данных о владельце транспортного средства.

4.4. Специалист ДСиЖКК составляет и размещает на лобовом стекле или ином видном месте брошенного транспортного средства уведомление о предстоящей эвакуации транспортного средства по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Посредством фотосъемки фиксируется факт размещения указанного в настоящем пункте уведомления, материал фотосъемки прилагается к акту осмотра.

4.5. ДСиЖКК организует размещение информации о предстоящей эвакуации брошенного транспортного средства в газете "Правда Севера" и на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой.

В случае установления владельца брошенного транспортного средства, подлежащего эвакуации, ДСиЖКК направляет ему по почте заказное письмо с уведомлением о предстоящей эвакуации транспортного средства.

5. Эвакуация брошенного транспортного средства

5.1. Срок, по истечении которого осуществляется эвакуация брошенного транспортного средства специализированной организацией, не может быть менее 7 календарных дней:

- в случае установления владельца брошенного транспортного средства: с момента получения уведомления о получении заказного письма (уведомления о недоставке корреспонденции);

- если владелец не установлен: с момента размещения в газете "Правда Севера" и на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой информации о предстоящей эвакуации брошенного транспортного средства в место временного хранения.

5.2. Эвакуацию брошенных транспортных средств осуществляет специализированная организация.

5.3. Специалистом Уполномоченного органа в специализированную организацию направляется перечень брошенных транспортных средств, подлежащих эвакуации.

5.4. В случае присутствия в момент эвакуации владельца брошенного транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения эвакуируемого транспортного средства на специальную площадку:

- эвакуация не осуществляется в случае согласия владельца брошенного транспортного средства на принятие мер по перемещению своими силами транспортного средства в места, предназначенные для хранения, ремонта или утилизации в случае прекращения его эксплуатации, в течение 3 календарных дней, о чем делается отметка в акте эвакуации брошенного транспортного средства, подписываемом владельцем транспортного средства. По истечении 3 календарных дней при обнаружении брошенного транспортного средства в районе прежнего места нахождения специализированной организацией проводится эвакуация;

- эвакуация осуществляется в случае отказа владельца брошенного транспортного средства на принятие мер по его перемещению своими силами в места, предназначенные для хранения, ремонта или утилизации в случае прекращения его эксплуатации, о чем делается отметка в акте эвакуации брошенного транспортного средства, подписываемом владельцем транспортного средства.

5.5. Акт эвакуации брошенного транспортного средства по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее - акт эвакуации) подписывается членами Комиссии, участвовавшими при эвакуации.

5.6. Представителем специализированной организации в акте эвакуации делаются отметки (подпись, Ф.И.О. (при наличии), должность, наименование организации) о приеме брошенного транспортного средства для перемещения и сдачи на специальную площадку, представитель которой также делает отметку (подпись, Ф.И.О (при наличии), должность, наименование организации) о приеме брошенного транспортного средства на временное хранение.

5.7. ДСиЖКК направляет копии акта осмотра и акта эвакуации владельцу брошенного транспортного средства заказным письмом с уведомлением (в случае, если владелец брошенного транспортного средства выявлен) не позднее 10 рабочих дней со дня осуществления эвакуации.

О факте эвакуации ДСиЖКК размещает информацию в газете "Правда Севера" и на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой не позднее 10 рабочих дней со дня осуществления эвакуации.

6. Временное хранение и выдача эвакуированных брошенных транспортных средств

6.1. Ответственность за обеспечение сохранности эвакуированного брошенного транспортного средства возлагается на специализированную организацию с момента подписания акта эвакуации представителем специализированной организации до момента передачи эвакуированного транспортного средства в организацию, осуществляющую временное хранение транспортного средства. Организация, осуществляющая временное хранение эвакуированного транспортного средства, несет ответственность за обеспечение его сохранности в течение 1 месяца с момента принятия эвакуированного транспортного средства на специальную площадку.

6.2. Вывоз брошенного транспортного средства с места временного хранения осуществляется силами и средствами владельца. Возмещение расходов, связанных с эвакуацией брошенного транспортного средства, производится за счет владельца транспортного средства.

6.3. Выдача брошенного эвакуированного транспортного средства осуществляется в течение 7 рабочих дней после оплаты расходов, связанных с эвакуацией, на основании заявления владельца брошенного транспортного средства в ДСиЖКК о возврате транспортного средства.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, подтверждающий право лица владеть и пользоваться транспортным средством;

- документ, удостоверяющий личность.

По итогам рассмотрения заявления владельцу брошенного транспортного средства выставляется счет на оплату расходов, связанных с эвакуацией, на сумму в соответствии с муниципальным контрактом на оказание услуг по принудительной эвакуации брошенных транспортных средств с территории города Новый Уренгой, в зависимости от используемой техники при эвакуации данного транспортного средства.

После подтверждения владельцем брошенного транспортного средства оплаты расходов, связанных с эвакуацией, ДСиЖКК организует мероприятия по выдаче транспортного средства владельцу в течение срока, установленного настоящим пунктом.

6.4. Обязанность по учету эвакуированных брошенных транспортных средств возлагается на ДСиЖКК.

7. Порядок признания брошенных транспортных средств бесхозяйными

7.1. С момента получения информации о том, что установленный в пункте 6.1 срок истек, ДСиЖКК подготавливает документы об эвакуации брошенного транспортного средства согласно перечню, указанному в пункте 7.2, и направляет их в Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - ДИиЖО) для осуществления действий по признанию брошенного транспортного средства бесхозяйным.

7.2. Перечень документов об эвакуации брошенного транспортного средства, направляемых в ДИиЖО, включает в себя:

- акт осмотра;

- копия письма владельцу о предстоящей эвакуации брошенного транспортного средства (в случае, если владелец брошенного транспортного средства установлен);

- скриншот или копия оповещения о предстоящей эвакуации брошенного транспортного средства, размещенного в газете "Правда Севера" и на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой (в случае, если владелец брошенного транспортного средства не установлен);

- скриншот или копия информационного сообщения о факте эвакуации;

- акт эвакуации.

7.3. Брошенное транспортное средство, признанное решением суда бесхозяйным и поступившим в муниципальную собственность, подлежит дальнейшей утилизации.

8. Порядок перемещения транспортных средств, препятствующих проведению работ на объектах улично-дорожной сети

8.1. В случае если транспортное средство препятствует проведению работ на объектах улично-дорожной сети города Новый Уренгой, Уполномоченный орган организует работу по его перемещению.

8.2. Комиссия осуществляет визуальный осмотр транспортного средства, при осмотре производится фотосъемка с целью фиксирования его состояния на момент выявления. Результатом обследования транспортного средства является акт осмотра транспортного средства, препятствующего проведению работ на объектах улично-дорожной сети города Новый Уренгой, оформленный по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (далее - акт осмотра при перемещении). Акт осмотра при перемещении подписывается членами Комиссии, участвующими в осмотре. Материалы фотосъемки прилагаются к акту осмотра.

При осуществлении визуального осмотра транспортного средства Комиссией осуществляется проверка наличия государственного регистрационного знака транспортного средства или идентификационного номера (VIN) (в общедоступных местах), на основании которых сотрудником ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою в акте осмотра при перемещении указывается факт наличия данных о владельце транспортного средства.

8.3. Специалист ДСиЖКК составляет и размещает на лобовом стекле или ином видном месте транспортного средства уведомление по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению о необходимости по истечении 1 дня с момента размещения уведомления переместить транспортное средство. Посредством фотосъемки фиксируется факт размещения данного уведомления. Материал фотосъемки прилагается к акту осмотра.

8.4. По истечении установленного в уведомлении срока, если владельцем не приняты меры по перемещению транспортного средства, Комиссия организует мероприятия по перемещению транспортного средства в ближайшее место, не препятствующее проведению работ, на котором не запрещена парковка, с составлением акта перемещения по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

8.5. Перемещение транспортных средств осуществляет организация, проводящая работы на объекте улично-дорожной сети.

8.6. Обязанность по учету перемещенных транспортных средств возлагается на ДСиЖКК.