Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 марта 2024 г. N 139 "О предоставлении субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах от разницы в тарифе и возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, от пригородных перевозок железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания;

Правила предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 апреля 2022 г. N 114 "О предоставлении субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах от разницы в тарифе и возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования";

пункты 1 и 2 приложения к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 января 2023 г. N 16 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания";

пункт 2 приложения к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2023 г. N 167 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства Республики
Северная Осетия-Алания

Б. Джанаев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 26 марта 2024 г. N 139

Правила
предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, от пригородных перевозок железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания

2. Субсидии предоставляются Комитетом по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания (далее - Уполномоченный орган) в целях реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие пассажирского транспорта Республики Северная Осетия-Алания в 2022-2025 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 марта 2022 г. N 89 "Об утверждении государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие пассажирского транспорта Республики Северная Осетия-Алания в 2022 - 2025 годах" (далее - Программа), за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке Уполномоченному органу на предоставление субсидии.

3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Способом предоставления субсидии является возмещение части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.

5. К категории получателей субсидии относятся организации железнодорожного транспорта, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания в сфере железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении, заключившие с Правительством Республики Северная Осетия-Алания государственный контракт на транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - организации железнодорожного транспорта, Государственный контракт).

6. Субсидии предоставляются по результатам отбора организаций железнодорожного транспорта, проводимого Уполномоченным органом в текущем финансовом году в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе для предоставления субсидии (далее соответственно - отбор, заявка).

7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок и включает в себя следующую информацию:

1) сроки проведения отбора;

2) дату начала подачи и окончания приема заявок организаций железнодорожного транспорта, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения на официальном сайте объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

4) результат предоставления субсидии;

5) требования к организациям железнодорожного транспорта, определенные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и к перечню документов, представляемых организациями железнодорожного транспорта в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

6) категории и (или) критерии отбора;

7) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

8) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

9) правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 18-23 настоящих Правил;

10) порядок возврата заявок на доработку;

11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктами 28 и 29 настоящих Правил, и правила ее распределения;

13) порядок предоставления организациям железнодорожного транспорта разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

14) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между организацией железнодорожного транспорта и Уполномоченным органом в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Соглашение);

15) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

16) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте Уполномоченного органа.

8. Уполномоченный орган в рамках организации отбора:

1) определяет сроки проведения отбора;

2) размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора в срок не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок.

9. В отборе участвуют организации железнодорожного транспорта, имеющие в собственности или на ином праве подвижной состав, предназначенный для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания.

10. Организации железнодорожного транспорта, претендующие на участие в отборе, должны соответствовать следующим требованиям:

1) осуществление перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном транспорте общего пользования по тарифам, установленным Правительством Республики Северная Осетия-Алания;

2) наличие заключенного между организацией железнодорожного транспорта и Правительством Республики Северная Осетия-Алания Государственного контракта;

3) наличие у организации железнодорожного транспорта лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта;

4) организация железнодорожного транспорта не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) организация железнодорожного транспорта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

5) организация железнодорожного транспорта не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

6) организация железнодорожного транспорта не является получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил;

7) организация железнодорожного транспорта не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

8) отсутствие в отношении организации железнодорожного транспорта процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации железнодорожного транспорта, являющейся получателем субсидии (участнику отбора) другой организации железнодорожного транспорта), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

11. Для участия в отборе организация железнодорожного транспорта представляет в Уполномоченный орган заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия организации железнодорожного транспорта требованиям, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил:

1) заявление о предоставлении субсидий в письменной форме, содержащее расчет размера запрашиваемой субсидии и сведения о планируемом пассажирообороте на текущий финансовый год, по форме, установленной Уполномоченным органом;

2) копия Государственного контракта, заверенная руководителем организации железнодорожного транспорта и скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);

3) копии документов, подтверждающих наличие у организации железнодорожного транспорта в собственности или на ином праве железнодорожного транспорта, предназначенного для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, заверенные руководителем организации железнодорожного транспорта и скрепленные печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);

4) справка, подтверждающая, что организация железнодорожного транспорта не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), оформленная в свободной форме, заверенная руководителем организации железнодорожного транспорта и скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);

5) справка, подтверждающая, что организация железнодорожного транспорта не является получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, оформленная в свободной форме, заверенная руководителем организации железнодорожного транспорта и скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);

6) справка, подтверждающая, что деятельность организации железнодорожного транспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме, заверенная руководителем организации железнодорожного транспорта и скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);

7) копии учредительных документов организации железнодорожного транспорта и всех изменений к ним, заверенные руководителем организации железнодорожного транспорта и скрепленные печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии).

12. Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, представляются организацией железнодорожного транспорта в

Уполномоченный орган лично либо направляются почтовым отправлением заказным письмом в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

В случае поступления в Уполномоченной орган единственной заявки Уполномоченный орган осуществляет ее рассмотрение в соответствии с настоящими Правилами.

13. Уполномоченный орган регистрирует заявку в день ее поступления в Уполномоченный орган в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Уполномоченного органа (далее - журнал регистрации).

В случае представления заявки, направленной путем почтового отправления заказным письмом, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления и регистрации заявки в журнале регистрации направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению.

14. Организация железнодорожного транспорта вправе отозвать представленную ею заявку путем письменного уведомления об этом Уполномоченного органа до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.

Организация железнодорожного транспорта, отозвавшая заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.

Представленные для участия в отборе и неотозванные заявки организации железнодорожного транспорта не возвращаются.

15. Организация железнодорожного транспорта не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, вправе направить в Уполномоченный орган не более 5 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).

Уполномоченный орган направляет организации железнодорожного транспорта, направившей запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в Уполномоченный орган, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора (далее - разъяснение положений объявления). Разъяснение положений объявления не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.

16. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении организации железнодорожного транспорта:

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (в отношении юридических лиц), сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуальных предпринимателей);

сведения о наличии (отсутствии) у организации железнодорожного транспорта лицензии.

Организация железнодорожного транспорта вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, выданные на дату подачи заявки, в Уполномоченный орган самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил.

При представлении организацией железнодорожного транспорта документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Уполномоченный орган соответствующие межведомственные запросы не направляет.

17. Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 16 настоящих Правил, могут быть направлены организацией железнодорожного транспорта в Уполномоченный орган в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

18. Уполномоченный орган рассматривает документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, представленные организацией железнодорожного транспорта, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 16 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, на предмет соответствия их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, и по результатам рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:

1) о допуске заявки к участию в отборе;

2) об отклонении заявки от участия в отборе.

19. Основаниями принятия Уполномоченным органом решения об отклонении заявки от участия в отборе являются:

несоответствие организации железнодорожного транспорта требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

несоответствие представленных организацией железнодорожного транспорта документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 16 настоящих Правил, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;

непредставление (представление не в полном объеме) организацией железнодорожного транспорта документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;

недостоверность представленной организацией железнодорожного транспорта информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

отсутствие у организации железнодорожного транспорта сведений о наличии подвижного составе, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;

подача организацией железнодорожного транспорта заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.

В случае принятия Уполномоченным органом решения об отклонении заявки от участия в отборе Уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление об отклонении заявки от участия в отборе с указанием причин отказа.

20. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе направляет организации железнодорожного транспорта, допущенной к участию в отборе (далее - участник отбора), письменное уведомление о принятом решении.

21. Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, представленные участником отбора, допущенным к участию в отборе, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 16 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе рассматриваются Уполномоченным органом на соответствие их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора.

22. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, представленных участником отбора, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 16 настоящих Правил, Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в предоставлении субсидии;

2) о предоставлении субсидии.

23. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

несоответствие представленных участником отбора документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 16 настоящих Правил, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;

установление факта недостоверности представленной участником отбора информации в целях получения субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

24. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренные подпунктом "г" пункта 22 общих требований.

25. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет участнику отбора, прошедшему отбор, письменное уведомление о предоставлении субсидии и необходимости заключения с Уполномоченным органом Соглашения (вместе с проектом Соглашения) (далее соответственно - получатель, уведомление о заключении Соглашения).

В Соглашение включаются положения:

о согласовании новых условий Соглашения или условия расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением;

о заключении дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя в случае реорганизации получателя - юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования;

о расторжении Соглашения в случае реорганизации получателя - юридического лица в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя - юридического лица или прекращении деятельности получателя - индивидуального предпринимателя.

26. Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении Соглашения заключает с Уполномоченным органом Соглашение или извещает Уполномоченный орган об отказе от заключения Соглашения.

Получатель признается уклонившимся от заключения Соглашения, если в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении Соглашения не подписал Соглашение и (или) не направил возражение по проекту Соглашения.

27. Уполномоченный орган регистрирует Соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в Уполномоченный орган в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Уполномоченного органа.

28. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя определяется Уполномоченным органом в пределах общего объема средств республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Общий размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:

С=(Т_э-Т_о)П_о, где

С - общий размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году;

Т_э - экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаемый Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания;

Т_о - тариф, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаемый Правительством Республики Северная Осетия-Алания;

П_о - планируемый пассажирооборот (пасс.-км) на текущий финансовый год, указанный организацией железнодорожного транспорта в заявке.

29. Субсидия предоставляется получателю ежемесячно.

Размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю, рассчитывается по следующей формуле:

С_е=(Т_э-Т_о)П_ф, где

С_е - размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю;

П_ф - пассажирооборот (пасс.км) всего за месяц в соответствии с отчетом о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, а в декабре текущего финансового года - согласно информации о фактическом объеме потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года, в котором предоставляется субсидия, и предварительного расчета объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии по итогам 11 месяцев текущего финансового года, без учета периода с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года.

30. Для перечисления субсидии получатель представляет в Уполномоченный орган ежемесячно, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы по формам, устанавливаемым Уполномоченным органом:

заявление на предоставление субсидии;

отчет о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания;

расчет фактического объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов;

счет на оплату.

Перечисление субсидии за периоды, в которых перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории республики выполнены получателем до подачи в Уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 16 настоящих Правил, осуществляется на основании документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, которые должны быть представлены получателем в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным после заключения Соглашения.

31. Для перечисления субсидии за декабрь текущего финансового года получатель представляет в Уполномоченный орган в срок до 20 декабря текущего финансового года следующие документы по формам, устанавливаемым Уполномоченным органом:

заявление на предоставление субсидии;

отчет о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Республики Северная Осетия-Алания, за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;

расчет фактического объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов, за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;

предварительный расчет объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов, за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии по итогам 11 месяцев текущего финансового года, без учета периода с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;

информация об объеме потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов, за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года;

счет на оплату.

Получатель представляет в Уполномоченный орган в срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом:

заявление на предоставление субсидии;

отчет о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Республики Северная Осетия-Алания за период с 01 декабря по 31 декабря отчетного финансового года;

расчет фактического объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов за период с 01 декабря по 31 декабря отчетного финансового года;

счет на оплату.

32. Уполномоченный орган рассматривает документы, предусмотренные абзацами вторым - пятым пункта 30 или абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года;

2) об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года.

33. Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года являются:

1) наличие в документах, представленных получателем в соответствии с абзацами вторым - пятым пункта 30 или абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил, недостоверной информации в целях получения субсидии;

2) представление получателем документов, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 30 или абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) с нарушением требований, установленных к ним абзацами вторым - пятым пункта 30 или абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил;

3) нарушение получателем срока подачи документов, предусмотренных абзацем первым пункта 30 или абзацем первым пункта 31 настоящих Правил;

4) расторжение Соглашения.

34. В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года с указанием причин отказа.

В случае устранения получателем обстоятельств, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 33 настоящих Правил, явившихся основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года, и не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года, получатель вправе повторно представить в Уполномоченный орган документы, предусмотренные абзацами вторым - пятым пункта 30 или абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил.

35. Уполномоченный орган перечисляет субсидию за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года получателю на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации Российской Федерации:

1) ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган документов, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 30 настоящих Правил;

2) за декабрь текущего финансового года не позднее 25 декабря текущего финансового года, предусмотренных абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил.

36. В случае если размер субсидии, полученной получателем за декабрь отчетного финансового года, превышает размер субсидии, указанной в документах, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым пункта 31 настоящих Правил, получатель обязан возвратить в республиканский бюджет часть субсидии в размере разницы перечисленной суммы в декабре отчетного финансового года на основании документов, предусмотренных абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил, и суммы, указанной в документах, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым пункта 31 настоящих Правил (далее - остаток субсидии).

В случае если размер субсидии, полученной получателем за декабрь отчетного финансового года, меньше размера субсидии, указанной в документах, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым пункта 31 настоящих Правил, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, Уполномоченный орган предоставляет получателю часть субсидии за декабрь отчетного финансового года в размере разницы суммы, указанной в документах, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым пункта 31 настоящих Правил, и суммы, указанной в документах, предусмотренных абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил, (далее - часть субсидии) при доведении лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в очередном финансовом году.

Перечисление части субсидии осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в очередном финансовом году.

37. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых им документов, предусмотренных пунктами 11, 30, 31 и 42 настоящих Правил, а также документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 16 настоящих Правил (в случае их представления получателем), а также своевременность их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

38. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии, предусмотренным Программой, является увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - результат).

39. Показателем, необходимым для достижения результата, является объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - показатель).

40. Конкретные значение результата и значение показателя с указанием точной даты достижения конечного значения результата устанавливаются Соглашением.

41. Мониторинг достижения результата (далее - мониторинг) осуществляется исходя из достижения значения результата, установленного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Контрольная точка должна соответствовать типам контрольных точек, в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии.

В целях проведения мониторинга Уполномоченный орган ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением Соглашения план мероприятий по достижению результата.

Оценка достижения получателем значения результата осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата, формируемого получателем в сроки и по форме, установленные Минфином России.

42. Получатель представляет в Уполномоченный орган в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении значения результата и значения показателя по форме, установленной Соглашением (далее - отчет).

43. Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значения результата и значения показателя осуществляется Уполномоченным органом на основании сравнения значения результата и значения показателя, установленных Соглашением, и значения результата и значения показателя, фактически достигнутых получателем по итогам года, в котором была предоставлена субсидия, указанных в отчете.

Отчет может быть направлен получателем в Уполномоченный орган в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

44. Возврату в республиканский бюджет подлежит субсидия в случаях:

1) установления по итогам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания, фактов нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

2) установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии;

3) недостижения получателем значения результата и значения показателя, установленных Соглашением;

4) образования остатка субсидии в случае если размер субсидии, полученной получателем за декабрь текущего финансового года, превышает размер фактически недополученных доходов, указанный в отчете о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания за декабрь отчетного финансового года (далее - остаток субсидии).

45. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 44 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в полном объеме.

46. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 44 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в размере (V), определяемом по следующей формуле:

, где:

V - размер субсидии, подлежащий возврату получателем в республиканский бюджет в случае недостижения получателем значения результата, установленный Соглашением;

V_о - общий размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

0,1 - поправочный коэффициент.

47. В случае, предусмотренном подпунктами 1-3 пункта 44 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в следующем порядке:

1) Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания направляет получателю требование о возврате субсидии;

2) получатель производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения от Уполномоченного органа требования о возврате субсидии.

48. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 44 настоящих Правил, остаток субсидии подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в течение первых 5 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.

49. В случае недостижения значения результата и значения показателя, установленных Соглашением, вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных получателем документально, возврат субсидии в республиканский бюджет получателем не осуществляется.

50. При нарушении получателем срока возврата субсидии Уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств г республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

51. Обязательная проверка соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результата, осуществляется Уполномоченным органом. Органы государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания осуществляют проверки предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 26 марта 2024 г. N 139

Правила
предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания

1. Настоящие Правила определяют цель, условия и механизм предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при прохождении маршрута поездки по территории Республики Северная Осетия-Алания и оплате проезда на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее соответственно республиканский бюджет, субсидия, обучающиеся, льгота, тариф).

4. Способом предоставления субсидии является компенсация части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот в текущем финансовом году.

6. Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта, оказывающим услуги по перевозке обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Субсидии предоставляются по результатам отбора организаций железнодорожного транспорта, проводимого Уполномоченным органом в текущем финансовом году в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе для предоставления субсидии (далее соответственно - отбор, заявка).

1) сроки проведения отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

4) результат предоставления субсидии;

6) категории и (или) критерии отбора;

7) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

9) правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 18-23 настоящих Правил;

10) порядок возврата заявок на доработку;

11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

14) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между организацией железнодорожного транспорта и Уполномоченным органом в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Соглашение);

15) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

16) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте Уполномоченного органа.

8. Уполномоченный орган в рамках организации отбора:

1) определяет сроки проведения отбора;

5) организация железнодорожного транспорта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

6) организация железнодорожного транспорта не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

7) организация железнодорожного транспорта не является получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания на цель, указанную в пункте 5 настоящих Правил;

8) организация железнодорожного транспорта не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

9) отсутствие в отношении организации железнодорожного транспорта процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации железнодорожного транспорта, являющейся получателем субсидии (участнику отбора) другой организации железнодорожного транспорта), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

12. Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, представляются организацией железнодорожного транспорта в Уполномоченный орган лично либо направляются почтовым отправлением заказным письмом в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

13. Уполномоченный орган регистрирует заявку в день ее представления в Уполномоченный орган в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Уполномоченного органа (далее - журнал регистрации).

сведения о наличии (отсутствии) у организации железнодорожного транспорта лицензии.

Организация железнодорожного транспорта вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в Уполномоченный орган самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил.

1) о допуске заявки к участию в отборе;

2) об отклонении заявки от участия в отборе.

19. Основаниями принятия Уполномоченным органом решения об отклонении заявки от участия в отборе являются:

отсутствие у организации железнодорожного транспорта сведений о наличии подвижного состава, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;

1) об отказе в предоставлении субсидий;

2) о предоставлении субсидии.

23. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

В Соглашение включаются положения:

Получатель признается уклонившимся от заключения Соглашения, если в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении Соглашения не подписал Соглашение и(или) не направил возражение по проекту Соглашения.

С=(Т_о50%)П_о, где

С - общий размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году;

50% - льгота;

29. Субсидия предоставляется получателю ежемесячно.

Размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю, рассчитывается по следующей формуле:

С_е=(Т_о50%)П_ф, где

С_е - размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю;

50% - льгота;

заявление на предоставление субсидии;

отчет о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы;

акт сверки фактического объема оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы (с общей суммой выпадающих доходов получателя);

отчет о количестве обучающихся, воспользовавшихся льготой, средней дальности, средней стоимости поездки одного обучающегося и объеме потерь в доходах получателя от перевозки обучающихся;

счет на оплату.

Перечисление субсидии за периоды, в которых перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории выполнены получателем до подачи в Уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 16 настоящих Правил, осуществляется на основании документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, которые должны быть представлены получателем в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения Соглашения.

заявление на предоставление субсидии;

отчет о фактическом объеме потерь в доходах получателя от перевозки обучающихся, за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;

расчет фактического объема потерь в доходах получателя от перевозки обучающихся, за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;

предварительный расчет объема потерь в доходах получателя от перевозки обучающихся, за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии по итогам 11 месяцев текущего финансового года, без учета периода с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;

информация об объеме потерь в доходах получателя от перевозки обучающихся, за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года;

счет на оплату.

отчет о фактическом объеме потерь в доходах получателя от перевозки обучающихся за период с 01 декабря по 31 декабря отчетного финансового года;

расчет фактического объема потерь в доходах получателя, от перевозки обучающихся за период с 01 декабря по 31 декабря отчетного финансового года.

32. Уполномоченный орган рассматривает документы, предусмотренные абзацами вторым - пятым пункта 30 или абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и по результатам рассмотрения документов принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года;

2) об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года.

4) расторжение Соглашения.

36. В случае если размер субсидии, полученной получателем за декабрь отчетного финансового года, превышает размер субсидии, указанной в документах, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым пункта 31 настоящих Правил, получатель обязан возвратить в республиканский бюджет часть субсидии в размере разницы перечисленной суммы в декабре отчетного финансового года на основании документов, предусмотренных абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил и суммы, указанной в документах, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым пункта 31 настоящих Правил (далее - остаток субсидии).

В случае если размер субсидии, полученной получателем за декабрь отчетного финансового года, меньше размера субсидии, указанной в документах, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым пункта 31 настоящих Правил, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, Уполномоченный орган предоставляет получателю часть субсидии за декабрь отчетного финансового года в размере разницы суммы, указанной в документах, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым пункта 31 настоящих Правил и суммы указанной в документах, предусмотренных абзацами вторым - седьмым пункта 31 настоящих Правил (далее - часть субсидии) при доведении лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в очередном финансовом году.

44. Возврату в республиканский бюджет подлежит субсидия в случаях:

2) установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии;

3) недостижения получателем значения результата и значения показателя, установленного Соглашением;

4) образования остатка субсидии в случае, если размер субсидии, полученной получателем за декабрь текущего финансового года, превышает размер фактически недополученных доходов, указанный в отчете о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы за декабрь отчетного финансового года (далее - остаток субсидии).

46. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 40 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в размере (V), определяемом по следующей формуле:

, где:

V_о - общий размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

0,1 - поправочный коэффициент.

50. При нарушении получателем срока возврата субсидии Уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.