Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29 марта 2024 г. N 285 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.07.2023 N 657 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета города Ростова-на-Дону медицинским государственным организациям, расположенным на территории города Ростова-на-Дону, на приобретение медицинского оборудования"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 14 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", частью 3 статьи 8 Областного закона от 29.02.2012 N 798-ЗС "Об охране здоровья жителей Ростовской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Ростовской области от 25.12.2023 N 954 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ростовской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2023 N 476 "Об определении способа реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья" постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.07.2023 N 657 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета города Ростова-на-Дону медицинским государственным организациям, расположенным на территории города Ростова-на-Дону, на приобретение медицинского оборудования" следующие изменения:

1.1. В приложение N 1:

1.1.1. В разделе 2:

1.1.1.1. В пункте 2.2:

1.1.1.1.1. Абзац четвертый подпункта 2.2.1 изложить в следующей редакции:

"- дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;".

1.1.1.1.2. Подпункт 2.2.1 дополнить новыми абзацами десятым - двенадцатым следующего содержания:

"- порядок возврата заявок на доработку согласно подпункту 2.12.1 настоящего Порядка;

- порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения согласно пункту 2.13 настоящего Порядка;

- объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора согласно пунктам 3.5 - 3.6 настоящего Порядка;".

1.1.1.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Участник отбора на получение гранта по состоянию на месяц проведения отбора должен соответствовать следующим требованиям:

2.3.1. У участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.3.2. У участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ростова-на-Дону иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Ростова-на-Дону.

2.3.3. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.

2.3.4. Участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.3.5. Участник отбора не получает средства из бюджета города Ростова-на-Дону на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3.6. У участника отбора отсутствуют неисполненные обязательства перед городом Ростовом-на-Дону в соответствии с настоящим Порядком, в том числе по возврату остатков в соответствии с п. 3.20 настоящего Порядка.

2.3.7. Участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.3.8. Участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.3.9. Участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.3.10. Участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

1.1.1.3. Пункт 2.4 дополнить абзацами следующего содержания:

"- согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя медицинской организации, на участие в отборе;

- согласованный министерством здравоохранения Ростовской области перечень медицинского оборудования, планируемого к приобретению.".

1.1.1.4. В пункте 2.5:

1.1.1.4.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- справку об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ростова-на-Дону иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Ростова-на-Дону;".

1.1.1.4.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- сведения о неполучении средств из бюджета города Ростова-на-Дону на основании иных муниципальных правовых актов Администрации города на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;".

1.1.1.4.3. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- справку из налогового органа о том, что у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;".

1.1.1.4.4. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- сведения об отсутствии в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- сведения об отсутствии в перечне организаций, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями совета безопасности ООН;

- сведения об отсутствии в реестре иностранных агентов руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора;

- сведения о том, что организация не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

- подписанная всеми сторонами отчетность и акт исполнения обязательств по предыдущему гранту в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка (в случае, если участник отбора ранее являлся получателем гранта).".

1.1.1.5. Пункт 2.12 дополнить подпунктом 2.12.1 следующего содержания:

"2.12.1. Основанием для возврата заявки на доработку являются:

- оформление не по форме, установленной согласно приложению N 2 к постановлению;

- ОГРН, ИНН, КПП, полное или краткое наименование медицинской организации, указанные в заявке, не соответствуют сведениям из ЕГРЮЛ.".

1.1.1.6 Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. При рассмотрении заявок комиссия устанавливает соответствие участников отбора и поданных ими заявок требованиям, указанным в настоящем Порядке. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом подведения итогов отбора, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок.".

1.1.2. В разделе 3:

1.1.2.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пунктах 1.5, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, участник отбора представляет документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка не ранее первого числа месяца, в котором планируется проведение отбора.".

1.1.2.2. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Основанием для отказа в предоставлении гранта являются:

- несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, указанным в пунктах 1.5, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случае выявления фактов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, и письменно в течение пяти рабочих дней после принятия данного решения сообщает об этом участнику отбора путем почтового отправления по адресу, указанному в заявке.".

1.1.2.3. Пункт 3.4 признать утратившим силу.

1.1.2.4. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. В случае, если совокупный размер запрашиваемого гранта в соответствии с поданными заявками превышает объем лимитов бюджетных обязательств, то грант предоставляется медицинским организация с учетом очередности поданных заявок.

Общий размер гранта не может превышать размера предусмотренных в бюджете города Ростова-на-Дону бюджетных ассигнований на предоставление грантов.".

1.1.2.5. Пункт 3.7 признать утратившим силу.

1.1.2.6. Пункт 3.9 дополнить абзацем следующего содержания:

"В соглашение подлежат включению требования о согласовании новых условий соглашения, в случае уменьшения Администрации города Ростова-на-Дону ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.".

1.1.2.7. Пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. В течение пятнадцати рабочих дней после размещения информации о результатах рассмотрения заявок сектор по закупкам (контрактная служба) Администрации города направляет участникам отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении гранта (далее - получатели гранта), два экземпляра соглашения о предоставлении гранта из бюджета города Ростова-на-Дону.".

1.1.2.8. Пункт 3.17 дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Ростова-на-Дону.".

1.1.2.9. Абзац второй пункта 3.19 признать утратившим силу.

1.1.2.10. Пункт 3.20 изложить в следующей редакции:

"3.20. Неиспользованные в срок, установленный пунктом 3.18 настоящего Порядка, остатки гранта, при отсутствии решения указанного в пункте 3.24 настоящего Порядка, подлежат возврату в бюджет города Ростова-на-Дону не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока использования гранта или в течение 10 рабочих дней после подписания акта исполнения обязательств.".

1.1.2.11. Дополнить пунктом 3.23 следующего содержания:

"3.23. Если после заключения соглашения приобретается оборудование по цене выше, чем указано в спецификации на приобретение медицинского оборудования, то оплата разницы в цене может производиться Получателем гранта за счет собственных средств.".

1.1.3. В разделе 4:

1.1.3.1. Пункт 4.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае досрочного исполнения условий предоставления гранта допускается досрочное подписание Акта об исполнении обязательств в течение 15 рабочих дней после принятия отчетов, установленных пунктами 4.1 - 4.3 настоящего Порядка.".

1.1.3.2. Пункт 4.4 дополнить абзацами следующего содержания:

"Отдел бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Администрации города Ростова-на-Дону производит проверку представленных отчетов в течении 15 рабочих дней со дня их предоставления.

В случае наличия замечаний к представленным документам отдел бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Администрации города Ростова-на-Дону в течении 3 рабочих дней письменно информирует получателя гранта о выявленных нарушениях.

Получатель гранта после получения требования о выявленных нарушениях при представлении отчетности обязан в течение 3 рабочих дней устранить выявленные нарушения.".

1.2. Раздел 4 приложения N 2 изложить в следующей редакции:

     "4.  Сведения   о   соответствии   участника   отбора   требованиям,

установленным пунктах 1.5, 2.3,  2.4  Порядка  предоставления   грантов в

форме   субсидий   из   бюджета   города   Ростова-на-Дону    медицинским

государственным  организациям,   расположенным   на     территории города

Ростова-на-Дону, на приобретение медицинского оборудования.

     Настоящим

_________________________________________________________________________

                    (наименование участника отбора)

     подтверждает, что по состоянию на месяц проведения отбора:

     - отсутствует на едином налоговом счете  или  не  превышает  размер,

определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации,

задолженность по уплате налогов, сборов и  страховых  взносов  в  бюджеты

бюджетной системы Российской Федерации;

     - отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города

Ростова-на-Дону  иных  субсидий,  бюджетных  инвестиций,  а    также иная

просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам

перед бюджетом города Ростова-на-Дону;

     -  в  реестре  дисквалифицированных  лиц  отсутствуют     сведения о

дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального  исполнительного

органа, лице, исполняющем функции  единоличного  исполнительного  органа,

или главном бухгалтере участника отбора;

     - не является иностранным юридическим  лицом,  в  том  числе  местом

регистрации которого является государство  или  территория   включенные в

утверждаемый  Министерством  финансов   Российской   Федерации   перечень

государств и  территорий,  используемых  для  промежуточного  (офшорного)

владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные  компании),  а

также российским юридическим  лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале

которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных

компаний  в  совокупности  превышает   25   процентов       (если иное не

предусмотрено законодательством Российской Федерации). При  расчете  доли

участия офшорных  компаний  в  капитале  российских  юридических   лиц не

учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале

публичных акционерных обществ (в  том  числе  со  статусом  международной

компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской

Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний  в  капитале

других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале

указанных публичных акционерных обществ;

     -  не  получает  средства  из  бюджета  города    Ростова-на-Дону на

основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные  в  пункте

1.2 настоящего Порядка;

     - имеет государственную регистрацию и постановку на учет в налоговом

органе на территории города Ростова-на-Дону;

     - не находится в перечне организаций, в  отношении  которых  имеются

сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

     - не  находится  в  составляемых  в  рамках  реализации  полномочий,

предусмотренных главой VII  Устава  ООН,  Советом  Безопасности   ООН или

органами,  специально  созданными  решениями  Совета    Безопасности ООН,

перечнях организаций и  физических  лиц,  связанных  с  террористическими

организациями и террористами  или  с  распространением  оружия  массового

уничтожения;

     - не является  иностранным  агентом  в  соответствии  с  Федеральным

законом  от  14.07.2022  N 255-ФЗ  "О  контроле  за    деятельностью лиц,

находящихся под иностранным влиянием";

     -  не   находится   в   процессе   реорганизации   (за   исключением

реорганизации в форме  присоединения  к  юридическому  лицу,  являющемуся

участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их

не  введена  процедура  банкротства,  деятельность  участника   отбора не

приостановлена в порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской

Федерации;

     - отсутствуют неисполненные  денежные  обязательства  перед  городом

Ростовом-на-Дону,   в   том   числе   по   возврату     остатков, включая

неиспользованные остатки предыдущего  гранта  (в  случае,  если  участник

отбора ранее являлся получателем гранта);

     - осуществляет деятельность по коду 86.10  (деятельность  больничных

организаций)  по  Общероссийскому  классификатору   видов   экономической

деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

     -  включен  в  Перечень  медицинских  организаций,  участвующих    в

реализации действующей Территориальной программы государственных гарантий

бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ростовской области;

     - имеется материально-техническая база, необходимая  для  достижения

результатов  предоставления   гранта   -   наличие       вещного права на

расположенное на территории города Ростова-на-Дону здание  или  помещение

для оказания гражданам медицинской помощи;

     -  имеется  укомплектованность   медицинскими   кадрами     с высшим

образованием не менее 75%;

     - имеется согласие  органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия

учредителя медицинской организации, на участие в отборе;

     - имеется  согласованный  министерством  здравоохранения  Ростовской

области перечень медицинского оборудования, планируемого к приобретению.

     Гарантирую  обеспечить   за   счет   средств   гранта   приобретение

медицинского оборудования в количестве ____ единиц.

     Даю      согласие      на        публикацию       (размещение)     в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   информации     о

подаваемой заявке, иной информации, связанной с соответствующим отбором.

     Разъяснено,  что  предоставление  недостоверных  сведений  и   (или)

документов влечет за собой отказ в предоставлении гранта на  любом  этапе

отбора или на стадии предоставления гранта.

     С условиями отбора  участников  и  предоставления  грантов  в  форме

гранта ознакомлен, их принимаю и согласен.

     Прилагаемые документы:

     1. _______________________________

     2. _______________________________

     3. _______________________________

Участник отбора _______________ ________________________ ________________

                   (подпись)      (расшифровка подписи)     (должность)

м.п.

"___"_________ 20___ г.".

1.3. В приложение N 3:

1.3.1. В разделе 3:

1.3.1.1. Пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Результаты отбора оформляются протоколом подведения итогов отбора, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, и размещается на официальном сайте Администрации города в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания такого протокола.".

1.3.1.2. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:

"3.14. В протоколе подведения итогов отбора указываются следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых допущены к процедуре оценки заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателей гранта, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемого им гранта.".

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по социальным вопросам Кожухову Е.Н.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

А.В. Логвиненко

Постановление вносит
отдел развития социальной сферы
Администрации города Ростова-на-Дону