Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 25.03.2024 N 223

Муниципальная программа
"Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" на 2024-2030 годы

I. Общий паспорт муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами"

Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы	Распоряжение администрации Города Томска от 01.02.2023 N р88 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
Куратор муниципальной программы	Заместитель Мэра Города Томска по экономическому развитию
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
Соисполнители
Участники	Муниципальное бюджетное учреждение "Томский городской центр инвентаризации и учета" (далее - МБУ "ТГЦИ")
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска	Эффективное управление муниципальными ресурсами
Наименование стратегической задачи развития Города Томска	Рациональное использование муниципальной собственности
Цель и задачи муниципальной программы	Цель. Рациональное использование муниципального имущества и земельных ресурсов
	Задача 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
	Задача 2. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечение эффективного исполнения функций департамента управления муниципальной собственностью
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения	Год разработки программы - 2023 год	2024		2025		2026		2027		2028		2029		2030
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель. Рациональное использование муниципального имущества и земельных ресурсов
Доля вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков по отношению к общей площади территории городского округа, %	43,9	49,47	43,90	50,47	44,00	50,90	44,10	51,40	44,20	51,86	44,30	52,34	-	52,83	-
Доля вовлеченной в хозяйственный оборот территории Города Томска, в % от площади территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот, %	72,5	81,74	72,50	83,4	72,71	84,14	72,87	84,93	73,04	85,71	73,20	86,49	-	87,30	-
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения	Год разработки программы - 2023 год	2024		2025		2026		2027		2028		2029		2030
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Доходы бюджета муниципального образования "Город Томск" от муниципального имущества и земельных ресурсов, администрируемые департаментом недвижимости, млн руб.	796,05	597,96	597,96	540,35	540,35	544,30	544,30	533,35	533,35	531,36	531,36	531,36	-	531,36	-
Задача 2. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечение эффективного исполнения функций департамента управления муниципальной собственностью
Доля показателей целей и задач муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года не менее чем на 90%, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	-	100	-
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:	всего по источникам		местный бюджет		федеральный бюджет		областной бюджет		внебюджетные источники
		потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	план
	2024	128527,3	125639,0	128527,3	125639,0	0	0	0	0	0	0
	2025	128527,3	125639,0	128527,3	125639,0	0	0	0	0	0	0
	2026	128527,3	125639,0	128527,3	125639,0	0	0	0	0	0	0
	2027	126037,6	106300,0	126037,6	106300,0	0	0	0	0	0	0
	2028	126037,6	106300,0	126037,6	106300,0	0	0	0	0	0	0
	2029	126037,6	0	126037,6	0	0	0	0	0	0	0
	2030	126037,6	0	126037,6	0	0	0	0	0	0	0
	Итого:	889732,3	589517,0	889732,3	589517,0	0	0	0	0	0	0
Сроки реализации муниципальной программы	2024-2030 гг.
Перечень подпрограмм либо перечень задач муниципальной программы (в случае если подпрограммы не предусмотрены)	подпрограмма 1) Обеспечение управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами
	подпрограмма 2) Организация и обеспечение эффективного исполнения функций
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией:
- управление муниципальной программой осуществляет	Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют	Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска

II. Общая характеристика муниципальной программы

Одним из направлений стратегии развития Города Томска является эффективное управление муниципальными ресурсами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одной из функций органов местного самоуправления является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно Положению о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденному решением Думы города Томска от 30.10.2007 N 683 (далее - департамент недвижимости), указанные вопросы являются предметом деятельности департамента недвижимости.

Работа по повышению качества управления муниципальным имуществом и земельными участками осуществляется по следующим основным направлениям:

- обеспечение полноты учета объектов муниципальной собственности;

- повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов.

Основной целью муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" является повышение эффективности управления и распоряжения, а также получение максимального результата (выраженного, в том числе и в виде доходов бюджета) от использования муниципального имущества.

От того, насколько оперативно, эффективно и удачно будут решаться эти вопросы, зависит градостроительная, социальная и бюджетная политика города, реализация социально-экономических приоритетов городского развития.

Проблемой в указанной сфере является зависимость достижения целевых показателей муниципальной программы от покупательского спроса и инвестиционной активности потенциальных приобретателей муниципального имущества.

На достижение цели направлена деятельность департамента недвижимости и МБУ "ТГЦИ".

С целью эффективной организации управления муниципальным имуществом необходимо осуществлять мероприятия, направленные на совершенствование учета муниципального имущества, на актуализацию данных о муниципальном имуществе.

Учет муниципального имущества осуществляется в соответствии с Регламентом формирования Реестра муниципального имущества Города Томска, утвержденным постановлением администрации Города Томска от 13.01.2014 N 9.

Реестр муниципального имущества Города Томска представляет собой информационную систему, объединяющую построенные на единых методологических и программно-технических принципах базы данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них. С этой целью департаментом недвижимости разработан и внедрен в эксплуатацию комплекс программ "ЮТА", позволяющий вести учет имущества и осуществлять контроль за его движением и использованием.

Для организации учета объектов муниципального имущества осуществляются мероприятия по кадастровому учету объектов недвижимости в рамках Федеральных законов от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Оценка рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", осуществляется в рамках Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Данная работа направлена на повышение эффективности учета, актуализацию данных о муниципальном имуществе, а также обеспечение процесса, связанного с распоряжением муниципальным имуществом, направленного на пополнение доходной части городского бюджета, развитие и регулирование социально значимых отраслей городского хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" у муниципальных образований должно остаться исключительно то имущество, которое необходимо им для исполнения закрепленных за ними публичных полномочий, в частности оказания публичных услуг гражданам.

Проводится работа по передаче в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальным организациям объектов недвижимости, находящихся в муниципальной имущественной казне Города Томска без обременений. Кроме того, ведется работа по изготовлению технической документации и государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Томск" пустующих объектов недвижимости для дальнейшей передачи в аренду и безвозмездное пользование.

С целью повышения эффективности распоряжения муниципальным имуществом осуществляются следующие мероприятия:

1) аренда муниципального имущества. В соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса") за исключением случаев, установленных действующим законодательством, для передачи в аренду муниципального имущества необходимо проведение торгов с определением рыночного размера арендной платы;

2) передача имущества в безвозмездное пользование. В основном в безвозмездное пользование передается имущество государственным органам и учреждениям, некоммерческим организациям;

3) аренда земельных участков;

4) приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества, разработанным на основании Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом положений Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Показателем данной работы является площадь земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот (га) с указанием доли вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков по отношению к общей площади территории городского округа и к площади территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот.

Необходимо отметить, что повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов выражается также в полученных доходах от их использования. Учитывая, что имущественная база постоянно сокращается, основным направлением деятельности департамента недвижимости в данной области является обеспечение полноты и своевременности поступления доходов от взимания арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

Цель данной муниципальной программы "Рациональное использование муниципального имущества и земельных ресурсов" в части вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков взаимосвязана с муниципальной программой "Территориальное развитие и совершенствование архитектурного облика Города Томска" в области достижения задачи "Пространственное развитие муниципального образования "Город Томск" и комфортная городская среда".

В процессе реализации муниципальной программы существуют риски понижения доходов от распоряжения муниципальным имуществом.

Выполнение утверждаемых в городском бюджете доходов от приватизации муниципальных объектов с каждым годом становится затруднительным. Основная масса муниципального имущества в городе Томске, подлежащая приватизации, продана до 2008 года. В обозначенный период приватизированы наиболее крупные, коммерчески привлекательные объекты недвижимости. Также объемы ежегодных поступлений доходов от продажи имущества нестабильны в силу отсутствия в муниципальной собственности высоколиквидного имущества для приватизации, а также низкого интереса у коммерческих структур города к выставляемому на приватизацию имуществу и снижению в настоящее время в условиях сложившегося кризиса платежеспособности населения города Томска. Ежегодный объем доходов от приватизации муниципального имущества в общей сумме неналоговых доходов муниципального образования "Город Томск" становится все более незначительным, а доля вовлеченного в хозяйственный оборот муниципального имущества в части объектов недвижимости, продаваемых на торгах, ежегодно уменьшается.

Таким образом, по результатам реализации муниципальной программы планируется:

- обеспечение полного учета и эффективной системы контроля за использованием объектов муниципальной собственности;

- дальнейшее активное вовлечение в хозяйственный оборот земельных ресурсов с достижением к 2030 году показателя - 15590,03 га (52,83% от площади общей территории города и 87,3% от площади территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот);

- повышение эффективности использования муниципального имущества, в том числе путем снижения расходов на его содержание.

Показатели цели, задач и мероприятий муниципальной программы, а также перечень мероприятий муниципальной программы указаны в приложениях N 1 и N 2 к муниципальной программе "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами".

III. Механизмы управления и контроля

Департамент недвижимости осуществляет руководство и текущее управление реализацией муниципальной программы, координирует деятельность ее участника - МБУ "ТГЦИ", разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов программы.

Департамент недвижимости организует постоянное взаимодействие с МБУ "ТГЦИ" по вопросам:

а) обеспечения внесения изменений в муниципальную программу, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" и плановый период и изменениями в данное решение;

б) подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы.

Ответственность за реализацию муниципальной программы, достижение показателей цели и задач несет департамент недвижимости.

МБУ "ТГЦИ" в срок до 25 января года, следующего за отчетным, представляют в департамент недвижимости отчеты о реализации мероприятий, по которым они являются ответственными исполнителями, по итогам отчетного года - по форме, аналогичной приложениям 8 и 8.1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

Департамент недвижимости ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития администрации Города Томска и в департамент финансов администрации Города Томска предварительный отчет о реализации настоящей муниципальной программы по итогам отчетного года - по форме согласно приложениям 8 и 8.1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

После получения заключений на предварительный отчет от управления экономического развития администрации Города Томска и от департамента финансов администрации Города Томска департамент недвижимости устраняет замечания управления экономического развития администрации Города Томска и департамента финансов администрации Города Томска (при наличии), утверждает итоговый отчет приказом департамента недвижимости, и представляет в управление экономического развития администрации Города Томска, департамент финансов администрации Города Томска и в Счетную палату Города Томска в срок до 10 марта года, следующего за отчетным, в бумажном, а также в электронном виде.

IV. Подпрограммы муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами"

Подпрограмма
"Обеспечение управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами"
__________________________________________________
наименование подпрограммы

I. Паспорт подпрограммы "Обеспечение управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами"

Куратор подпрограммы	Заместитель Мэра Города Томска по экономическому развитию
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент недвижимости
Соисполнители
Участники	МБУ "ТГЦИ"
Цель и задачи подпрограммы	Цель. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
	Задача 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества
	Задача 2. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2023 год	2024		2025		2026		2027		2028		2029		2030
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Доходы бюджета муниципального образования "Город Томск" от муниципального имущества и земельных ресурсов, администрируемые департаментом недвижимости, млн руб.	796,05	597,96	597,96	540,35	540,35	544,30	544,30	533,35	533,35	531,36	531,36	531,36	-	531,36	-
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2023 год	2024		2025		2026		2027		2028		2029		2030
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества
Удельный вес объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлены мероприятия по содержанию, в общем объеме недвижимого имущества, требующего проведения мероприятий по содержанию в текущем году, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	-	100	-
Задача 2. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, га	12866,36	14597,13	12959,00	14893,57	12984,40	15025,72	13013,91	15166,80	13043,43	15306,10	13072,93	15445,38	-	15590,03	-
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:	всего по источникам		местный бюджет		федеральный бюджет		областной бюджет		внебюджетные источники
		потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	план
	2024	42028,2	39139,9	42028,2	39139,9	0	0	0	0	0	0
	2025	42028,2	39139,9	42028,2	39139,9	0	0	0	0	0	0
	2026	42028,2	39139,9	42028,2	39139,9	0	0	0	0	0	0
	2027	40035,5	33115,3	40035,5	33115,3	0	0	0	0	0	0
	2028	40035,5	33115,3	40035,5	33115,3	0	0	0	0	0	0
	2029	40035,5	0	40035,5	0	0	0	0	0	0	0
	2030	40035,5	0	40035,5	0	0	0	0	0	0	0
	Итого:	286226,6	183650,3	286226,6	183650,3	0	0	0	0	0	0
Сроки реализации подпрограммы	2024-2030 гг.
Перечень укрупненных (основных) мероприятий подпрограммы	основное мероприятие 1) Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества
	основное мероприятие 2) Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет	Департамент недвижимости
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют	Департамент недвижимости

II. Анализ текущей ситуации

К предмету деятельности департамента недвижимости относится решение следующих вопросов:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Города Томска, в том числе земельными участками на территории муниципального образования "Город Томск";

- обеспечение роста неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Томск".

В области управления и распоряжения муниципальным имуществом департамент недвижимости осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственное учреждение МБУ "ТГЦИ".

Деятельность департамента недвижимости и МБУ "ТГЦИ" в рамках достижения поставленных задач направлена на сохранение муниципальной собственности как надежного источника пополнения доходной части бюджета муниципального образования "Город Томск", развитие социально значимых отраслей городского хозяйства.

Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:

Задача 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества.

Учет муниципального имущества в настоящее время является первостепенной задачей управления муниципальной собственностью.

Муниципальная собственность состоит из имущества, находящегося в муниципальной имущественной казне Города Томска, и имущества, закрепленного на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и предприятиями.

В целях полного учета объектов муниципальной собственности и в соответствии с Регламентом формирования Реестра муниципального имущества Города Томска, утвержденным постановлением администрации Города Томска от 13.01.2014 N 9, ведется Реестр муниципального имущества Города Томска.

Учет имущества, составляющего муниципальную имущественную казну Города Томска, ведется в соответствии с решением Думы Города Томска от 19.06.2018 N 847 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Томск".

Конечным результатом решения данной задачи является сохранение муниципальной собственности как надежного источника пополнения доходной части городского бюджета, наличие материальной основы для развития социально значимых отраслей городского хозяйства.

В рамках данной задачи департамент недвижимости выполняет следующие мероприятия:

- повышение эффективности землепользования;

- увеличение поступления доходов от использования земель муниципального образования;

- контроль использования предоставляемых земель;

- формирование и ведение Реестра муниципального имущества Города Томска;

- регистрация различных видов сделок с объектами муниципальной собственности в Управлении Росреестра по Томской области;

- работа по оформлению в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимости в части постановки их на учет в Управлении Росреестра по Томской области, регистрации права муниципальной собственности, организации работ по их оценке и принятие в муниципальную имущественную казну Города Томска;

- организация кадастровых работ в отношении недвижимых объектов муниципальной собственности и бесхозяйных объектов недвижимости (с учетом разграничения полномочий органов администрации Города Томска, установленных распоряжением администрации Города Томска от 31.08.2016 N р1006);

- оценка объектов муниципальной собственности;

- содержание объектов недвижимости, находящихся на учете в муниципальной имущественной казне Города Томска и не вовлеченных в хозяйственный оборот (оплата услуг охраны имущества, теплоснабжения, электроснабжения, страхования, сброса снега и пр.).

Показателем данной задачи является "удельный вес объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлены мероприятия по содержанию, в общем объеме недвижимого имущества, требующего проведения мероприятий по содержанию в текущем году (%)".

Проблемой в указанной сфере являются затраты бюджетных средств на содержание такого имущества, находящегося на учете в муниципальной имущественной казне Города Томска и не вовлеченного в хозяйственный оборот. С целью решения данной проблемы ведется работа по вовлечению объектов недвижимости в хозяйственный оборот.

Задача 2. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

Правительством Российской Федерации определена стратегическая линия государственной политики в области реформирования системы распоряжения и управления государственным и муниципальным имуществом, направленная на оптимизацию объема государственного и муниципального имущества - у государства и муниципальных образований должно остаться исключительно то имущество, которое необходимо им для исполнения закрепленных за ними публичных полномочий, в частности оказания публичных услуг гражданам. Понятие "эффективность" применительно к процессу управления государственной и муниципальной собственностью предполагает соответствие деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления потребностям, запросам и ресурсам общества.

Одним из важнейших и значимых объектов государственной и муниципальной собственности является земля. Земельные ресурсы наряду с другими ресурсами муниципалитета должны способствовать развитию экономического потенциала города. Соответственно, муниципальная политика в области земельных отношений должна способствовать оптимальному использованию земельных ресурсов для целей развития экономики в целом.

Показателем указанной задачи является:

- площадь земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, га. (с указанием доли вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков по отношению к общей площади территории городского округа и к площади территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот).

Общая площадь территории городского округа составляет 29510 га, площадь территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот - 17858 га. Динамика показателей, отражающих процесс вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков за 2020-2022 года, приведена ниже:

Годы	Площадь территории муниципального образования "Город Томск", га	Площадь территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот, га	Площадь земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, га	Доля вовлеченной в хозяйственный оборот территории Города Томска, в % от площади территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот, %	Доля вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков по отношению к общей площади территории городского округа, %
2020	29510	17858	12374,0	69,29	41,9
2021	29510	17858	12362,0	69,2	41,9
2022	29510	17858	12849,0	72	43,5

Согласно приведенной динамике увеличение фактических значений данных показателей в 2022 году связано с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах", а также утвержденными департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска проектами межевания территории. В дальнейшем также планируется стабильный рост по данному показателю и согласно плану в 2030 году показатель составит 15590,03 га (52,83% от площади общей территории города и 87,3% от площади территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот).

Сравнительный анализ данного показателя с данными, представленными администрацией г. Красноярска, приведен ниже:

Город	Годы	Площадь земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, га	Доля вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, %
г. Красноярск	2020	14931,29	39,35
	2021	15988,24	42,13
	2022	15993,71	42,15
г. Томск	2020	12374	41,9
	2021	12362	41,9
	2022	12849	43,5

Согласно информации, представленной администрациями г. Новосибирска, г. Омска, г. Абакана, г. Барнаула, г. Горно-Алтайска, г. Иркутска, данный показатель в данных муниципальных образованиях отсутствует, в связи с чем запрашиваемая информация не представлена.

III. Цели, задачи, показатели подпрограммы "Обеспечение управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами"

Таблица N 1.
Показатели цели, задач и мероприятий подпрограммы "Обеспечение управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами"

N	Цель, задачи и мероприятия подпрограммы	Наименование показателей целей, задач, мероприятий подпрограммы (единицы измерения)	Метод сбора информации о достижении показателя	Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя	Фактическое значение показателей на момент разработки муниципальной программы	Плановые значения показателей по годам реализации муниципальной программы
						2024		2025		2026		2027		2028		2029		2030
						в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
1	Цель Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами	Доходы бюджета муниципального образования "Город Томск" от муниципального имущества и земельных ресурсов, администрируемые департаментом недвижимости, млн руб.	Бухгалтерский учет	Департамент недвижимости, МБУ "ТГЦИ"	796,05	597,96	597,96	540,35	540,35	544,30	544,30	533,35	533,35	531,36	531,36	531,36	-	531,36	-
1.1	Задача 1 Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества	Удельный вес объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлены мероприятия по содержанию, в общем объеме недвижимого имущества, требующего проведения мероприятий по содержанию в текущем году, %	Ведомственная статистика	Департамент недвижимости, МБУ "ТГЦИ"	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	-	100	-
1.1.1	Мероприятие Мероприятия по управлению муниципальной собственностью и бесхозяйными объектами	Удельный вес объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, в отношении которых проведена оценка и изготовлена техническая документация, в общем объеме недвижимого имущества и земельных ресурсов, требующих проведения оценки и изготовления технической документации в текущем году <*>, %	Ведомственная статистика	Департамент недвижимости	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	-	100	-
		Удельный вес задолженности по арендной плате за землю, в отношении которой приняты все меры принудительного взыскания (задолженность, взыскана в судебном порядке, находится на рассмотрении суда/правового отдела организационно-правового комитета департамента, задолженность арендаторов-банкротов), %	Ведомственная статистика	Департамент недвижимости	96,26	89,9	89,9	89,95	89,95	89,95	89,95	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	-	90,5	-
1.1.2	Мероприятие Субсидия бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ)	Количество подготовленных отчетов по результатам анализа информации о проведении на территории муниципального образования мероприятий по энергосбережению, ед.	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	2786	2582	2582	2582	2582	2582	2582	2582	2582	2582	2582	2582	-	2582	-
		Количество выполненных мероприятий в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221, и Порядком ведения государственного адресного реестра, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.03.2016 N 37н, в части полномочий муниципального образования, ед.	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	6300	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	-	6000	-
		Количество пакетов документов: для регистрации муниципальной собственности на объекты недвижимости, для регистрации договоров аренды земельных участков, для регистрации перехода права собственности на жилые помещения, для регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, шт.	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	1890	1872	1872	1872	1872	1872	1872	1872	1872	1872	1872	1872	-	1872	-
		Количество подготовленных проектов документов для передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование (договоров, дополнительных соглашений, протоколов разногласий, актов приема-передачи), шт.	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	213	210	210	210	210	210	210	210	210	210	210	210	-	210	-
		Количество подготовленных отчетов по результатам проверок и инвентаризации муниципального имущества в рамках осуществления комиссионной деятельности, шт.	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	9081	8868	8868	8868	8868	8868	8868	8868	8868	8868	8868	8868	-	8868	-
		Количество объектов учета имущества муниципальной имущественной казны, ед.	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	11550	11000	11000	11000	11000	11000	11000	11000	11000	11000	11000	11000	-	11000	-
		Количество подготовленных актов обследования земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке, шт.	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	1680	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600	-	1600	-
1.1.3	Мероприятие Субсидия бюджетным учреждениям на укрепление материально-технической базы	Удельный вес основных средств, приобретенных за счет субсидии на укрепление материально-технической базы, в общем объеме основных фондов на конец текущего года, %	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	0	0,93	0,93	0,92	0,92	1,05	1,05	1,05	1,05	1,04	1,04	1,03	-	1,01	-
		Объем основных фондов на конец года, тыс. руб.	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	9989	11584,3	11584,3	11692,2	11692,2	11817,2	11817,2	11942,2	11942,2	12067,2	12067,2	12192,2	-	12317,2	-
		Объем субсидии на укрепление материально-технической базы, тыс. руб.	Ведомственная статистика	МБУ "ТГЦИ"	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	-	0	-
1.2	Задача 2 Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами	Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, га	Ведомственная статистика	Департамент недвижимости	12959	14597,13	12959,00	14893,57	12984,40	15025,72	13013,91	15166,80	13043,43	15306,10	13072,93	15445,38	-	15590,03	-
1.2.1	Мероприятие Подготовительные мероприятия к приватизации муниципальных объектов и к проведению торгов по продаже земельных участков	Доля выставленных на приватизацию объектов к общему количеству объектов, включенных в Программу приватизации <**>, %	Ведомственная статистика	Департамент недвижимости	95,7	84	84	85	85	86	86	86	86	86	86	86	-	87	-
		Доля выставленных на торги земельных участков к общему количеству земельных участков, документы по которым предоставлены в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска <***>, %	Ведомственная статистика	Департамент недвижимости	97,6	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	-	100	-

<*> Количество недвижимого имущества и земельных ресурсов, требующих проведения оценки и изготовления технической документации, уточняется в течение года. Техническая документация в отношении бесхозяйных объектов изготавливается согласно разграничению полномочий органов администрации Города Томска согласно распоряжению администрации Города Томска от 31.08.2016 N р1006.

<**> Количество объектов, включенных в Программу приватизации, уточняется в течение года.

<***> Документы для выставления на торги земельных участков направляются в департамент недвижимости в течение года.

Формулы
расчета показателей подпрограммы 1

N п/п	Наименование показателя	Формула расчета
1	Удельный вес объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлены мероприятия по содержанию, в общем объеме недвижимого имущества, требующего проведения мероприятий по содержанию в текущем году, %	, где Ур - Удельный вес объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлены мероприятия по содержанию, в общем объеме недвижимого имущества, требующих проведения мероприятий по содержанию в текущем году; Кр1 - Количество объектов недвижимости, в отношении которых осуществлены мероприятия по содержанию, шт.; Кр2 - Количество объектов недвижимости, в отношении которых требуется осуществление мероприятий по содержанию, шт.
2	Удельный вес объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, в отношении которых проведена оценка и изготовлена техническая документация, в общем объеме недвижимого имущества и земельных ресурсов, требующих проведения оценки и изготовления технической документации в текущем году <*>, %	, где Ут - Удельный вес объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, в отношении которых проведена оценка и изготовлена техническая документация, в общем объеме недвижимого имущества и земельных ресурсов, требующих проведения оценки и изготовления технической документации в текущем году; Кт1 - Количество объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, в отношении которых проведена оценка и изготовлена техническая документация, шт.; Кт2 - Общий объем недвижимого имущества и земельных ресурсов, требующих проведения оценки и изготовления технической документации в текущем году, шт.
3	Удельный вес задолженности по арендной плате за землю, в отношении которой приняты все меры принудительного взыскания (задолженность, взыскана в судебном порядке, находится на рассмотрении суда/правового отдела департамента, задолженность арендаторов-банкротов), %	, где Узу - Удельный вес задолженности по арендной плате за землю, в отношении которой приняты все меры принудительного взыскания (задолженность, взыскана в судебном порядке, находится на рассмотрении суда/правового отдела департамента, задолженность арендаторов-банкротов); Кзу1 - Объем задолженности по арендной плате за землю, в отношении которой приняты все меры принудительного взыскания (задолженность, взыскана в судебном порядке, находится на рассмотрении суда/правового отдела департамента, задолженность арендаторов-банкротов), млн руб.; Кзу2 - Общий объем задолженности по арендной плате за землю, млн руб.
4	Удельный вес основных средств, приобретенных за счет субсидии на укрепление материально-технической базы, в общем объеме основных фондов на конец текущего года, %	, где Уос - Удельный вес основных средств, приобретенных за счет субсидии на укрепление материально-технической базы, в общем объеме основных фондов на конец текущего года; Кос1 - Объем субсидии на укрепление материально-технической базы, тыс. руб.; Кос2 - Объем основных фондов на конец года, тыс. руб.
5	Доля выставленных на приватизацию объектов к общему количеству объектов, включенных в Программу приватизации, %	, где Уп - Доля выставленных на приватизацию объектов к общему количеству объектов, включенных в Программу приватизации; Кп1 - Количество выставленных на приватизацию объектов, шт.; Кп2 - Общее количество объектов, включенных в Программу приватизации в текущем году, шт.
6	Доля выставленных на торги земельных участков к общему количеству земельных участков, документы по которым предоставлены в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, %	, где Дз - Доля выставленных на торги земельных участков к общему количеству земельных участков, документы по которым предоставлены в департамент недвижимости; Кз1 - Количество выставленных на торги земельных участков, шт.; Кз2 - Общее количество земельных участков, документы по которым предоставлены в департамент недвижимости для выставления на торги, шт.
7	Доходы бюджета муниципального образования "Город Томск" от муниципального имущества и земельных ресурсов, администрируемые департаментом недвижимости, млн руб.	Доходы бюджета муниципального образования "Город Томск" от муниципального имущества и земельных ресурсов, администрируемые департаментом недвижимости = Доходы от аренды муниципального имущества + Доходы от аренды земельных участков + Доходы от продажи активов (земельных участков и имущества) + Плата за увеличение площади земельных участков в результате перераспределения + Плата по сервитутам в отношении земельных участков + Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей МУП + Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов + Доходы от рекламы + Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов + Прочие поступления от использования имущества + Прочие доходы, администрируемые ДУМС

IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование

Таблица N 2.
Обоснование расходов на исполнение мероприятий

Мероприятие	Объем в натуральных показателях								Прогнозная средняя стоимость единицы, тыс. руб.							Плановая потребность в средствах, тыс. руб.
	Ед. изм.	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Мероприятие 1.1: Мероприятия по управлению муниципальной собственностью и бесхозяйными объектами	Итого															9451,3	9451,3	9451,3	9451,3	9451,3	9451,3	9451,3
- оценка рыночной стоимости, рыночного размера арендной платы муниципального имущества, кадастровые работы	кол-во объектов	250	250	250	250	250	250	250	2,0548	2,0548	2,0548	2,0548	2,0548	2,0548	2,0548	513,7	513,7	513,7	513,7	513,7	513,7	513,7
- услуги охраны		12	12	12	12	12	12	12	300,716	300,716	300,716	300,716	300,716	300,716	300,716	3608,6	3608,6	3608,6	3608,6	3608,6	3608,6	3608,6
- услуги теплоснабжения		60	60	60	60	60	60	60	36,66	36,66	36,66	36,66	36,66	36,66	36,66	2200,0	2200,0	2200,0	2200,0	2200,0	2200,0	2200,0
- услуги электроснабжения		3	3	3	3	3	3	3	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
- содержание общедомового имущества		16	16	16	16	16	16	16	50,313	50,313	50,313	50,313	50,313	50,313	50,313	805,0	805,0	805,0	805,0	805,0	805,0	805,0
- сброс снега		1	1	1	1	1	1	1	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
- страхование опасных производственных объектов		4	4	4	4	4	4	4	24,75	24,75	24,75	24,75	24,75	24,75	24,75	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0
- тампонирование скважин		5	5	5	5	5	5	5	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0	1900,0	1900,0	1900,0	1900,0	1900,0	1900,0	1900,0
Мероприятие 1.2: Субсидия бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), в том числе:	Итого															32753,8	32753,8	32753,8	32753,8	32753,8	32753,8	32753,8
- Количество подготовленных отчетов по результатам анализа информации о проведении на территории муниципального образования мероприятий по энергосбережению	единиц	2582	2582	2582	2582	2582	2582	2582	1,30125	1,30125	1,30125	1,30125	1,30125	1,30125	1,30125	3359,8	3359,8	3359,8	33359,8	3359,8	3359,8	3359,8
- Количество выполненных мероприятий в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221, и Порядком ведения государственного адресного реестра, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.03.2016 N 37н, в части полномочий муниципального образования	единиц	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	0,82727	0,82727	0,82727	0,82727	0,82727	0,82727	0,82727	4963,6	4963,6	4963,6	4963,6	4963,6	4963,6	4963,6
- Количество пакетов документов: для регистрации муниципальной собственности на объекты недвижимости, для регистрации договоров аренды земельных участков, для регистрации перехода права собственности на жилые помещения, для регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты	штук	1872	1872	1872	1872	1872	1872	1872	0,86552	0,86552	0,86552	0,86552	0,86552	0,86552	0,86552	1620,3	1620,3	1620,3	1620,3	1620,3	1620,3	1620,3
- Количество подготовленных проектов документов для передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование (договоров, дополнительных соглашений, протоколов разногласий, актов приема-передачи)	штук	210	210	210	210	210	210	210	1,71976	1,71976	1,71976	1,71976	1,71976	1,71976	1,71976	15612,0	15612,0	15612,0	15612,0	15612,0	15612,0	15612,0
- Количество подготовленных отчетов по результатам проверок и инвентаризации муниципального имущества в рамках осуществления комиссионной деятельности	штук	8868	8868	8868	8868	8868	8868	8868
- Количество объектов учета имущества муниципальной имущественной казны	штук	11000	11000	11000	11000	11000	11000	11000	0,35426	0,35426	0,35426	0,35426	0,35426	0,35426	0,35426	3896,9	3896,9	3896,9	3896,9	3896,9	3896,9	3896,9
- Количество подготовленных актов обследования земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке	штук	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600	2,03949	2,03949	2,03949	2,03949	2,03949	2,03949	2,03949	3263,2	3263,2	3263,2	3263,2	3263,2	3263,2	33263,2
- Средства на уплату налогов (налог на имущество, транспортный налог)	штук	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	38,0	38,0	38,0	38,0	38,0	38,0	38,0
Мероприятие 1.3: Субсидия бюджетным учреждениям на укрепление материально-технической базы	штук	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1: Подготовительные мероприятия к приватизации муниципальных объектов и к проведению торгов по продаже земельных участков, в том числе:	Итого															313,1	313,1	313,1	313,1	313,1	313,1	313,1
- Оценка рыночной стоимости права собственности (аренды) земельных участков для реализации с торгов	штук	200	200	200	200	200	200	200	1,565	1,565	1,565	1,565	1,565	1,565	1,565	313,1	313,1	313,1	313,1	313,1	313,1	313,1
Итого		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	42028,2	42028,2	42028,2	40035,5	40035,5	40035,5	40035,5

Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме "Обеспечение управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами".

Порядок
определения критериев приоритетности мероприятий муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" на 2024-2030 годы

I. Первый уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение судебных актов либо предупреждение их появления (при наличии финансовой возможности реализации мероприятий по предупреждению).

Б. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

В. Объекты и мероприятия, направленные на достижение показателей национальных и региональных проектов, цели муниципальной программы.

Г. Объекты и мероприятия, финансируемые из внебюджетных источников, без привлечения средств бюджета муниципального образования "Город Томск" или вышестоящих бюджетов.

Д. Объекты и мероприятия, направленные на содержание муниципального имущества нежилого назначения.

Е. Объекты и мероприятия, финансируемые за счет доведения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МБУ "ТГЦИ".

II. Второй уровень приоритетности:

А. Мероприятия, реализация которых определена в рамках протокольных поручений по итогам совещаний с участием Мэра Города Томска, протокольных поручений заместителей Мэра Города Томска, решений комитетов Думы Города Томска и Согласительной комиссии для рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск".

Б. Объекты и мероприятия, финансируемые за счет субсидий МБУ "ТГЦИ" на иные цели.

В. Иные объекты и мероприятия.

V. Механизмы управления и контроля подпрограммой

Департамент недвижимости осуществляет руководство и текущее управление реализацией подпрограммы, координирует деятельность ее участника - МБУ "ТГЦИ", разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.

Департамент недвижимости организует постоянное взаимодействие с МБУ "ТГЦИ" по вопросам:

а) обеспечения внесения изменений в муниципальную программу, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" и плановый период и изменениями в данное решение;

б) подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы.

Инструментом контроля является муниципальное задание, утверждаемое департаментом недвижимости, а также ежеквартальная отчетность об исполнении муниципального задания.

С целью подготовки отчета о реализации настоящей муниципальной программы по итогам отчетного года МБУ "ТГЦИ" в срок до 25 января года, следующего за отчетным, представляют в департамент недвижимости отчеты о реализации мероприятий, по которым они являются ответственными исполнителями, по итогам отчетного года - по форме, аналогичной приложениям 8 и 8.1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

Ответственность за реализацию подпрограммы, достижение показателей цели и задач несет департамент недвижимости.

Приложение 1
к подпрограмме
"Обеспечение управления
муниципальным имуществом
и земельными ресурсами"
муниципальной программы "Эффективное
управление муниципальным
имуществом и земельными ресурсами"

Перечень
мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы "Обеспечение управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами"

N	Наименования целей, задач, мероприятий подпрограммы	Код бюджетной классификации (КЦСР, КВР)	Уровень приоритетности мероприятий	Критерий уровня приоритетности мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)		В том числе за счет средств								Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
								местного бюджета		федерального бюджета		областного бюджета		внебюджетных источников
						потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	план
1	2	3			4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Цель: Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
	Укрупненное (основное) мероприятие Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества	1810100580, 611 1810120350, 244 1810120350, 247	х	х	всего	284142,9	182256,2	284142,9	182256,2	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
					2024	41751,1	38842,8	41751,1	38842,8	0	0	0	0	0	0
					2025	41751,1	38842,8	41751,1	38842,8	0	0	0	0	0	0
					2026	41751,1	38842,8	41751,1	38842,8	0	0	0	0	0	0
					2027	39722,4	32863,9	39722,4	32863,9	0	0	0	0	0	0
					2028	39722,4	32863,9	39722,4	32863,9	0	0	0	0	0	0
					2029	39722,4	0	39722,4	0	0	0	0	0	0	0
					2030	39722,4	0	39722,4	0	0	0	0	0	0	0
	Укрупненное (основное) мероприятие Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами	1810220350, 244	х	х	всего	2191,7	1394,1	2191,7	1394,1	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
					2024	313,1	297,1	313,1	297,1	0	0	0	0	0	0
					2025	313,1	297,1	313,1	297,1	0	0	0	0	0	0
					2026	313,1	297,1	313,1	297,1	0	0	0	0	0	0
					2027	313,1	251,4	313,1	251,4	0	0	0	0	0	0
					2028	313,1	251,4	313,1	251,4	0	0	0	0	0	0
					2029	313,1	0	313,1	0	0	0	0	0	0	0
					2030	313,1	0	313,1	0	0	0	0	0	0	0
	Задача 1 Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества		х	х
1.1	Мероприятие 1.1 Мероприятия по управлению муниципальной собственностью и бесхозяйными объектами	1810120350, 244 1810120350, 247	I	В	всего	66159,1	30869,6	66159,1	19737,0	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
					2024	9451,3	6579,0	9451,3	6579,0	0	0	0	0	0	0
					2025	9451,3	6579,0	9451,3	6579,0	0	0	0	0	0	0
					2026	9451,3	6579,0	9451,3	6579,0	0	0	0	0	0	0
					2027	9451,3	5566,3	9451,3	5566,3	0	0	0	0	0	0
					2028	9451,3	5566,3	9451,3	5566,3	0	0	0	0	0	0
					2029	9451,3	0	9451,3	0	0	0	0	0	0	0
					2030	9451,3	0	9451,3	0	0	0	0	0	0	0
1.2	Мероприятие 1.2 Субсидия бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ)	1810100580,611	I	Е	всего	217875,8	151386,6	217875,8	151386,6	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости (МБУ "ТГЦИ")
					2024	32263,8	32263,8	32263,8	32263,8	0	0	0	0	0	0
					2025	32263,8	32263,8	32263,8	32263,8	0	0	0	0	0	0
					2026	32263,8	32263,8	32263,8	32263,8	0	0	0	0	0	0
					2027	30271,1	27297,6	30271,1	27297,6	0	0	0	0	0	0
					2028	30271,1	27297,6	30271,1	27297,6	0	0	0	0	0	0
					2029	30271,1	0	30271,1	0	0	0	0	0	0	0
					2030	30271,1	0	30271,1	0	0	0	0	0	0	0
1.3	Мероприятие 1.3 Субсидия бюджетным учреждениям на укрепление материально-технической базы		II	Б	всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости (МБУ "ТГЦИ")
					2024	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					2025	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					2026	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					2027	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					2028	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					2029	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					2030	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Итого по задаче 1		х	х	всего	284034,9	182256,2	284034,9	182256,2	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
					2024	41715,1	38842,8	41715,1	38842,8	0	0	0	0	0	0
					2025	41715,1	38842,8	41715,1	38842,8	0	0	0	0	0	0
					2026	41715,1	38842,8	41715,1	38842,8	0	0	0	0	0	0
					2027	39722,4	32863,9	39722,4	32863,9	0	0	0	0	0	0
					2028	39722,4	32863,9	39722,4	32863,9	0	0	0	0	0	0
					2029	39722,4	0	39722,4	0	0	0	0	0	0	0
					2030	39722,4	0	39722,4	0	0	0	0	0	0	0
	Задача 2 Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами		х	х
2.1	Мероприятие 2.1 Подготовительные мероприятия к приватизации муниципальных объектов и к проведению торгов по продаже земельных участков	1810220350,244	I	В	всего	2191,7	1394,1	2191,7	1394,1	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
					2024	313,1	297,1	313,1	297,1	0	0	0	0	0	0
					2025	313,1	297,1	313,1	297,1	0	0	0	0	0	0
					2026	313,1	297,1	313,1	297,1	0	0	0	0	0	0
					2027	313,1	251,4	313,1	251,4	0	0	0	0	0	0
					2028	313,1	251,4	313,1	251,4	0	0	0	0	0	0
					2029	313,1	0	313,1	0	0	0	0	0	0	0
					2030	313,1	0	313,1	0	0	0	0	0	0	0
	Итого по задаче 2		х	х	всего	2191,7	1394,1	2191,7	1394,1	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
					2024	313,1	297,1	313,1	297,1	0	0	0	0	0	0
					2025	313,1	297,1	313,1	297,1	0	0	0	0	0	0
					2026	313,1	297,1	313,1	297,1	0	0	0	0	0	0
					2027	313,1	251,4	313,1	251,4	0	0	0	0	0	0
					2028	313,1	251,4	313,1	251,4	0	0	0	0	0	0
					2029	313,1	0	313,1	0	0	0	0	0	0	0
					2030	313,1	0	313,1	0	0	0	0	0	0	0
	Всего по подпрограмме		х	х	всего	286226,6	183650,3	286226,6	183650,3	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
					2024	42028,2	39139,9	42028,2	39139,9	0	0	0	0	0	0
					2025	42028,2	39139,9	42028,2	39139,9	0	0	0	0	0	0
					2026	42028,2	39139,9	42028,2	39139,9	0	0	0	0	0	0
					2027	40035,5	33115,3	40035,5	33115,3	0	0	0	0	0	0
					2028	40035,5	33115,3	40035,5	33115,3	0	0	0	0	0	0
					2029	40035,5	0	40035,5	0	0	0	0	0	0	0
					2030	40035,5	0	40035,5	0	0	0	0	0	0	0

2. Подпрограмма
"Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"
_______________________________________________________
наименование обеспечивающей подпрограммы

Цель, задачи, показатели и ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"

Таблица N 4.
Цели, задачи, показатели и ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы

Цель, задачи, показатели деятельности ответственного исполнителя	Всего		2024		2025		2026		2027		2028		2029		2030
	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечение эффективного исполнения функций департамента управления муниципальной собственностью	603505,7	405866,7	86499,1	86499,1	86499,1	86499,1	86499,1	86499,1	86002,1	73184,7	86002,1	73184,7	86002,1	0	86002,1	0
Доля показателей целей и задач муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года не менее чем на 90%, %	-	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	-	100	-
Укрупненное (основное) мероприятие Организация и обеспечение эффективного исполнения функций в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами	603505,7	405866,7	86499,1	86499,1	86499,1	86499,1	86499,1	86499,1	86002,1	73184,7	86002,1	73184,7	86002,1	0	86002,1	0
Задача 1: обеспечение выполнения расходных обязательств в области управления муниципальной собственностью и создания условий для их оптимизации	289743,3	194883,3	41533,9	41533,9	41533,9	41533,9	41533,9	41533,9	41285,4	35140,8	41285,4	35140,8	41285,4	0	41285,4	0
Доля бюджетных расходов департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, включенных в реестр расходных обязательств, в общих расходах департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, %	-	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	-	100	-
Исполнение расходных обязательств департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, %	-	-	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	-	не менее 95	-
Задача 2: обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, предусмотренных департаменту управления муниципальной собственностью администрации Города Томска бюджетом муниципального образования "Город Томск"	289743,3	194883,3	41533,9	41533,9	41533,9	41533,9	41533,9	41533,9	41285,4	35140,8	41285,4	35140,8	41285,4	0	41285,4	0
Равномерность расходования средств департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в течение года в соответствии с кассовым планом, %	-	-	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	-	не более 40	-
Наличие просроченной кредиторской задолженности, тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	-	0	-
Наличие просроченной дебиторской задолженности, тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	-	0	-
Задача 3: обеспечение выполнения расходных обязательств в области информатизации и создания условий для их оптимизации	24019,1	16100,1	3431,3	3431,3	3431,3	3431,3	3431,3	3431,3	3431,3	2903,1	3431,3	2903,1	3431,3	0	3431,3	0
Равномерность расходования средств департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в течение года в соответствии с кассовым планом, %	-	-	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	не более 40	-	не более 40	-
Наличие просроченной кредиторской задолженности, тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	-	0	-
Наличие просроченной дебиторской задолженности, тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	-	0	-

Расчет
показателей подпрограммы 2

N п/п	Наименование показателя	Формула расчета
1	Доля показателей целей и задач муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года не менее чем на 90%, %	, где Дп - Доля показателей целей и задач муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года не менее чем на 90%; Кп1 - Показатели целей и задач муниципальной программы, достигнутые по итогам отчетного года на 90 - 100%; Кп2 - Количество показателей целей и задач муниципальной программы
2	Доля бюджетных расходов департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, включенных в реестр расходных обязательств в общих расходах департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, %	, где Дб - Доля бюджетных расходов департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, включенных в реестр расходных обязательств в общих расходах департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска; Кб1 - Бюджетные расходы департамента недвижимости, включенные в реестр расходных обязательств; Кб2 - Общие расходы департамента недвижимости
3	Равномерность расходования средств департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в течение года в соответствии с кассовым планом, %	, где УД4 - Удельный вес расходов 4 квартала департамента недвижимости; Кб4 - Бюджетные расходы департамента недвижимости за 4 квартал (за исключением межбюджетных трансфертов); Кб2 - Общие расходы департамента недвижимости (за исключением межбюджетных трансфертов)

Информация
о мерах муниципального регулирования

N п/п	Наименование меры (бюджетные, налоговые, правовые, иные)	Содержание меры	Срок реализации	Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
1.	Правовые	Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере землепользования	2024-2030 годы	Сокращение срока предоставления муниципальной услуги
2.	Экономические	Приведение ставок арендной платы в соответствие с действующим законодательством	2024-2030 годы	Минимизация платежной нагрузки землепользователей
3.	Налоговые	Формирование ставок земельного налога в соответствии с актуализированной кадастровой стоимостью	2024-2030 годы	Оптимизация налоговой нагрузки собственников земельных участков на территории Города Томска

Приложение 1
к муниципальной программе
"Эффективное управление
муниципальным имуществом
и земельными ресурсами"

Показатели
цели, задач, мероприятий муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами"
________________________________________________
наименование муниципальной программы

N	Цель, задачи муниципальной программы	Наименование показателей целей, задач, муниципальной программы (единицы измерения)	Метод сбора информации о достижении показателя	Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя	Фактическое значение показателей на момент разработки муниципальной программы	Плановые значения показателей по годам реализации муниципальной программы
						2024		2025		2026		2027		2028		2029		2030
						в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
1	Цель Рациональное использование муниципального имущества и земельных ресурсов	Доля вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков по отношению к общей площади территории городского округа, %	Ведомственная статистика	Департамент недвижимости, МБУ "ТГЦИ"	43,9	49,47	43,90	50,47	44,00	50,90	44,10	51,40	44,20	51,86	44,30	52,34	-	52,83	-
		Доля вовлеченной в хозяйственный оборот территории Города Томска, в % от площади территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот, %	Ведомственная статистика	Департамент недвижимости, МБУ "ТГЦИ"	72,5	81,74	72,50	83,4	72,71	84,14	72,87	84,93	73,04	85,71	73,20	86,49	-	87,30	-
Подпрограмма "Обеспечение управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами"
1.1	Задача Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами	Доходы бюджета муниципального образования "Город Томск" от муниципального имущества и земельных ресурсов, администрируемые департаментом недвижимости, млн руб.	Бухгалтерский учет	Департамент недвижимости, МБУ "ТГЦИ"	796,05	597,96	597,96	540,35	540,35	544,30	544,30	533,35	533,35	531,36	531,36	531,36	-	531,36	-
Подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"
1.2	Задача обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечение эффективного исполнения функций департамента управления муниципальной собственностью	Доля показателей целей и задач муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года не менее чем на 90%, %	Ведомственная статистика	Департамент недвижимости	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	-	100	-

Расчет
показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Формула расчета
1	Доля вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков по отношению к общей площади территории городского округа, %	, где Пц1 - Доля вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков по отношению к общей площади территории городского округа, %; С - Сумма площадей земельных участков, предоставленных в собственность; ПбП - Сумма площадей земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, га; А - Сумма площадей земельных участков, предоставленных в аренду, га; ПНВ - Сумма площадей земельных участков, предоставленных в пожизненное наследуемое владение, га; ИП - Сумма площадей земельных участков, предоставленных на иных видах прав, га; МЖД - Сумма площадей земельных участков, сформированных для эксплуатации многоквартирных домов, га; S1 - Площадь территории муниципального образования "Город Томск", га (29510 га). Значения С, ПбП, А, ПНВ, ИП формируется в автоматизированном режиме по сведениям электронного ресурса администрации Города Томска, показатель МЖД рассчитывается департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
2	Доля вовлеченной в хозяйственный оборот территории Города Томска, в % от площади территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот, %	, где Пц2 - Доля вовлеченной в хозяйственный оборот территории Города Томска, в % от площади территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот, %; С - Сумма площадей земельных участков, предоставленных в собственность; ПбП - Сумма площадей земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, га; А - Сумма площадей земельных участков, предоставленных в аренду, га; ПНВ - Сумма площадей земельных участков, предоставленных в пожизненное наследуемое владение, га; ИП - Сумма площадей земельных участков, предоставленных на иных видах прав, га; МЖД - Сумма площадей земельных участков, сформированных для эксплуатации многоквартирных домов, га; S2 - Площадь территории, подлежащей вовлечению в хозяйственный оборот, га (17858 га). Значения С, ПбП, А, ПНВ, ИП формируется в автоматизированном режиме по сведениям электронного ресурса администрации Города Томска, показатель МЖД рассчитывается департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
3	Доля показателей целей и задач муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года не менее чем на 90%, %	Формулы приведены в разделе 2.1. Цель, задачи, показатели и ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы
4	Доля бюджетных расходов департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, включенных в реестр расходных обязательств в общих расходах департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, %

Приложение 2
к муниципальной программе
"Эффективное управление
муниципальным имуществом
и земельными ресурсами"

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами"
________________________________________________
наименование муниципальной программы

N	Наименования целей, задач муниципальной программы	Код бюджетной классификации (КЦСР, КВР)	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)		В том числе за счет средств								Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
						местного бюджета		федерального бюджета		областного бюджета		внебюджетных источников
				потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Цель муниципальной программы: Рациональное использование муниципального имущества и земельных ресурсов
	Задача 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами
	Подпрограмма 1 "Обеспечение управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами"
	Всего по задаче 1	1810100580, 611 1810120350, 244 1810120350, 247 1810220350, 244	Всего	286226,6	183650,3	286226,6	183650,3	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
			2024	42028,2	39139,9	42028,2	39139,9	0	0	0	0	0	0
			2025	42028,2	39139,9	42028,2	39139,9	0	0	0	0	0	0
			2026	42028,2	39139,9	42028,2	39139,9	0	0	0	0	0	0
			2027	40035,5	33115,3	40035,5	33115,3	0	0	0	0	0	0
			2028	40035,5	33115,3	40035,5	33115,3	0	0	0	0	0	0
			2029	40035,5	0	40035,5	0	0	0	0	0	0	0
			2030	40035,5	0	40035,5	0	0	0	0	0	0	0
	Задача 2. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечение эффективного исполнения функций департамента управления муниципальной собственностью
	Подпрограмма 2 "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"
	Всего по задаче 2	1820100020,121 1820100020,122 1820100020,129 1820100020,244 1820100020,247 1820100020,851 1820120010,242	Всего	603505,7	405866,7	603505,7	405866,7	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
			2024	86499,1	86499,1	86499,1	86499,1	0	0	0	0	0	0
			2025	86499,1	86499,1	86499,1	86499,1	0	0	0	0	0	0
			2026	86499,1	86499,1	86499,1	86499,1	0	0	0	0	0	0
			2027	86002,1	73184,7	86002,1	73184,7	0	0	0	0	0	0
			2028	86002,1	73184,7	86002,1	73184,7	0	0	0	0	0	0
			2029	86002,1	0	86002,1	0	0	0	0	0	0	0
			2030	86002,1	0	86002,1	0	0	0	0	0	0	0
	Итого по муниципальной программе		Всего	889732,3	589517,0	889732,3	589517,0	0	0	0	0	0	0	Департамент недвижимости
			2024	128527,3	125639,0	128527,3	125639,0	0	0	0	0	0	0
			2025	128527,3	125639,0	128527,3	125639,0	0	0	0	0	0	0
			2026	128527,3	125639,0	128527,3	125639,0	0	0	0	0	0	0
			2027	126037,6	106300,0	126037,6	106300,0	0	0	0	0	0	0
			2028	126037,6	106300,0	126037,6	106300,0	0	0	0	0	0	0
			2029	126037,6	0	126037,6	0	0	0	0	0	0	0
			2030	126037,6	0	126037,6	0	0	0	0	0	0	0