Приложение N 1. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территории Мурманской области

ГАРАНТ:

Требования, действуют с 1 апреля 2024 г. по 31 марта 2027 г.

Приложение N 1
к постановлению Комитета по
тарифному регулированию
Мурманской области
от 29.03.2024 N 9/2

Требования
к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территории Мурманской области

1. Общие положения

1. Настоящие Требования устанавливаются в отношении программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территории Мурманской области (далее - Требования).

2. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Программа) разрабатываются организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии на территории Мурманской области (далее - Организации).

3. Программа разрабатывается в целом по Организации с разбивкой по осуществляемым регулируемым видам деятельности.

4. Программа энергосбережения разрабатывается:

- на срок не менее 3 лет;

- на срок действия инвестиционной программы в случае, если организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности, разрабатывает инвестиционную программу, срок действия которой превышает 3 года;

- действия долгосрочных тарифов в случае, если для организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, устанавливаются долгосрочные тарифы.

5. Основой Программ Организации являются мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

К мероприятиям также относятся создание и модернизация объектов в соответствии с инвестиционной программой Организации.

6. Программа Организации должна содержать:

1) описание целей и задач Программы;

2) анализ состояния и перспективы развития Организации, краткое описание технологического процесса по регулируемому виду деятельности;

3) анализ потребления энергетических ресурсов за предшествующий период регулирования (при наличии);

4) основные направления энергосбережения и повышения энергоэффективности, их обоснование;

5) значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей Программы;

6) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на каждый год реализации Программы с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении от каждого мероприятия в отдельности, сроки проведения указанных мероприятий с разбивкой по годам;

7) расчет ожидаемого эффекта в натуральном выражении от реализации мероприятий, расчет ожидаемого экономического эффекта от реализации мероприятий, который определяется как экономия расходов на приобретение (производство) энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации Программы, исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятий Программы и прогнозных цен (расходов на производство) на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида ресурса;

8) расчет потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы;

9) информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно собственных источников финансирования, привлеченных средств, а также (при наличии) бюджетных источников финансирования указанных мероприятий с разбивкой по годам;

10) прогноз потребления и производства энергоресурсов на соответствующий период с учетом реализации Программы;

11) механизм реализации, система мониторинга, управления и контроля за ходом выполнения Программы.

7. Перечень мероприятий должен содержать обязательные мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности согласно приложению N 6 к настоящим Требованиям.

Программа Организации может содержать иные мероприятия, обеспечивающие экономию энергоресурсов и их эффективное использование, в том числе обучение персонала организаций методам и приемам эффективного использования энергоресурсов.

8. Включение каждого мероприятия в Программу должно быть обосновано и увязано с текущим состоянием обслуживаемых систем организации.

Не допускается включение в Программу мероприятий, дублирующих основную деятельность организации, реализация которых возможна в рамках текущей деятельности.

9. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть взаимоувязаны по срокам выполнения, по источникам и объемам финансирования, целевым показателям.

10. Целевое назначение исполнения каждого мероприятия должно быть представлено в виде цифрового показателя (целевого индикатора), отражающего размер экономии энергоресурсов.

11. Мероприятия должны быть ранжированы по приоритетности их реализации, при этом выбор приоритетов также должен быть обоснован.

12. Программа формируется на бумажном носителе и утверждается руководителем регулируемой организации. Сканированная копия утвержденной Программы направляется в Комитет по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет) в составе сопроводительного письма в электронном виде.

13. Срок предоставления Программы в Комитет для всех регулируемых организаций соответствует сроку направления в Комитет заявления (предложения) об установлении тарифов.

Для регулируемых организаций, имеющих (разрабатывающих) инвестиционные программы, срок предоставления Программы в Комитет соответствует определенному требованиями действующего законодательства сроку предоставления на утверждение (согласование) инвестиционной программы.

14. Комитет вправе запрашивать у регулируемой организации дополнительные материалы и сведения, необходимые, в том числе для обоснования необходимости и стоимости мероприятий, предусмотренных в Программе и в отчетности, указав форму и сроки предоставления, а регулируемая организация обязана представить запрошенные материалы и сведения.

15. Отчетность формируется на бумажном носителе нарастающим итогом с начала действия Программы и в разрезе отчетного периода. Сканированная копия отчетности направляется в Комитет в составе сопроводительного письма в электронном виде.

16. Ежегодная отчетность формируется по состоянию на 1 января года, и представляется регулируемой организацией в Комитет до 1 февраля года, следующего за отчетным.

2. Требования к форме и содержанию Программы

17. С учетом требований приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации" (далее - Приказ Минэнерго России N 398) форма Программы состоит из:

- титульного листа по форме согласно приложению N 1 к Требованиям;

- паспорта программы согласно приложению N 2 к Требованиям;

- пояснительной записки;

- целевых и прочих показателей Программы согласно приложению N 3 к Требованиям;

- перечня мероприятий, основной целью которых является энергосбережение и (или) повышение энергетической эффективности, согласно приложению N 4 к Требованиям;

- информации по источникам финансирования Программы по форме согласно приложению N 5 к Требованиям.

18. В форме целевых и прочих показателей Программы в составе прочих показателей Программы с разбивкой по видам регулируемой деятельности приводятся сведения о планируемом значении экономии топливно-энергетических ресурсов, планируемой к получению в период действия Программы, в результате реализации мероприятий в рамках иных программ, реализуемых организацией (инвестиционная программа, адресная программа ремонта), и текущей деятельности организации, основной целью которых не является энергосбережение и(или) повышение энергетической эффективности.

Плановые значения целевых показателей по годам указываются в виде абсолютных значений, планируемых к достижению.

19. Перечень целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено регулируемыми организациями в результате реализации Программы, указан в приложении N 7 к настоящим Требованиям.

20. Целевые значения основных показателей для отдельных Программ рассчитываются Организацией самостоятельно с предоставлением соответствующего обоснования. Целевые показатели определяются соотношением индикаторов расчетного года и года, предшествующего году начала Программы.

21. Совокупность основных целевых показателей по всем проектам, включенным в Программу, должна обеспечивать выполнение суммарных для Организации целевых значений показателей.

22. Планирование источников и объемов финансирования Программы производится на период действия Программы.

3. Показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется регулируемой организацией

23. К числу показателей энергетической эффективности Организации относятся:

- затраты на выполнение Программы (тыс. руб.);

- сокращение удельного расхода электрической энергии на собственные нужды подстанции сетевой организации (%);

- доля технологического расхода (потерь) электрической энергии при ее передаче (% к отпуску в сеть);

- доля оснащения приборами учета (%);

- доля электрической энергии, переданной по сетям через приборы учета (%);

- доля электрической энергии, отпускаемой сторонним потребителям через приборы учета (%).

4. Принципы определения в Программах значений целевых

показателей (их корректировки), ожидаемого экономического

и технологического эффекта от реализации мероприятий,

направленных на их достижение и ожидаемых сроков их окупаемости

24. Значения целевых показателей и расходы на мероприятия по достижению указанных целевых значений рассчитываются регулируемой организацией с учетом значений целевых показателей, указанных в пункте 19 Требований, на каждый год реализации Программы отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

25. Рассчитанные регулируемой организацией значения целевых показателей Программы корректируются в случае внесения изменений в соответствующие программы регулируемой организации, предусматривающие осуществление инвестиций и проведение ремонтных работ, и(или) фактически достигнутых в ходе исполнения Программы, и(или) корректировки Требований.

26. Ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в Программе отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:

1) ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации Программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

2) ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида ресурса;

3) ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия Программы будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации.

5. Требования к отчетности о реализации Программы

27. С учетом требований Приказа Минэнерго России N 398 отчет о реализации Программы состоит из пояснительной записки, а также прилагаемых к ней сведений о мониторинге реализации Программы за отчетный период по форме согласно приложению N 8 к Требованиям, сведений о достижении целевых показателей Программы за отчетный период по форме согласно приложению N 9 к Требованиям и сведений о реализации мероприятий, основной целью которых является энергосбережение и (или) повышение энергетической эффективности, по форме согласно приложению N 10 к Требованиям.

_________________

Приложение N 1

к Требованиям к программам в области

энергосбережения и повышения энергетической

эффективности организаций, оказывающих услуги

по передаче электрической энергии на территории

Мурманской области

Утверждаю:
Руководитель организации
(подпись)		(Ф.И.О.)
"__" ___________________ 20__ г.

ПРОГРАММА В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Наименование организации
ИНН
КПП
Вид деятельности
Тип отчетности
Период реализации программы
Год начала действия программы
Год окончания действия программы
Адрес организации
Юридический адрес
Почтовый адрес
Руководитель организации
Фамилия, имя, отчество
Должность
Должностное лицо, ответственное за формирование программы
Фамилия, имя, отчество
Должность
Контактный телефон
e-mail:

__________________

Приложение N 2

к Требованиям к программам в области

энергосбережения и повышения энергетической

эффективности организаций, оказывающих услуги

по передаче электрической энергии на территории

Мурманской области

ПАСПОРТ

ПРОГРАММА

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

__________________________________________________________

(наименование организации)

на 20___-20___ годы

Основание для разработки программы			Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Почтовый адрес
Ответственный за формирование программы (Ф.И.О., контактный телефон, e-mail)
Даты начала и окончания действия программы
Год	Затраты на реализацию программы, млн руб. без НДС		Доля затрат в инвестиционной программе, направленная на реализацию мероприятий программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Топливно-энергетические ресурсы (ТЭР)
				При осуществлении регулируемого вида деятельности				При осуществлении прочей деятельности, в т.ч. хозяйственные нужды
	всего	в т.ч. капитальные
				Суммарные затраты ТЭР		Экономия ТЭР в результате реализации программы		Суммарные затраты ТЭР		Экономия ТЭР в результате реализации программы
				т у.т. без учета воды	млн руб. без НДС с учетом воды	т у.т. без учета воды	млн руб. без НДС с учетом воды	т у.т. без учета воды	млн руб. без НДС с учетом воды	т у.т. без учета воды	млн руб. без НДС с учетом воды
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
(базовый год) *
ВСЕГО

--------------------------------

* Базовый год - предшествующий год году начала действия программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

__________________

Приложение N 3

к Требованиям к программам в области

энергосбережения и повышения энергетической

эффективности организаций, оказывающих услуги

по передаче электрической энергии на территории

Мурманской области

ЦЕЛЕВЫЕ И ПРОЧИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

N п/п	Целевые и прочие показатели	Ед. изм.	Средние показатели по отрасли	Лучшие мировые показатели по отрасли	(базовый год) *	Плановые значения целевых показателей по годам
						___ г.	___ г.	___ г.	___ г.	___ г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Целевые показатели
1.1
2	Прочие показатели
2.1

* Базовый год - предшествующий год году начала действия программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

__________________

Приложение N 4

к Требованиям к программам в области

энергосбережения и повышения энергетической

эффективности организаций, оказывающих услуги

по передаче электрической энергии на территории

Мурманской области

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, ОСНОВНОЙ ЦЕЛЬЮ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И(ИЛИ) ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы выполнения (план) с разбивкой по годам действия программы				Плановые численные значения экономии в обозначенной размерности с разбивкой по годам действия программы								Показатели экономической эффективности			Срок амортизации, лет	Затраты (план), млн руб. (без НДС), с разбивкой по годам действия программы		Статья затрат	Источник финансирования
						ед. измерения	всего по годам экономия в указанной размерности	___ г.			___ г.
								численное значение экономии в указанной размерности	численное значение экономии, т у.т.	численное значение экономии, млн руб.	численное значение экономии в указанной размерности	численное значение экономии, т у.т.	численное значение экономии, млн руб.	дисконтированный срок окупаемости, лет	ВНД, %	ЧДД, млн руб.
		ед. измерения	всего	___ г.	___ г.													___ г.	___ г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22

__________________

Приложение N 5

к Требованиям к программам в области

энергосбережения и повышения энергетической

эффективности организаций, оказывающих услуги

по передаче электрической энергии на территории

Мурманской области

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ (В ПРОГНОЗНЫХ ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ)
тыс. руб. (без НДС)
N п/п	Источник финансирования	План года N	План года N + 1	План года N + 2	Итого
1	2	3	4	5	6
1.	Собственные средства
1.1.	Прибыль на развитие производства, учтенная в тарифе
1.2.	Амортизация, в том числе:
1.2.1.	Амортизация, учтенная в тарифе
1.2.2.	Неиспользованная амортизация прошлых лет (от регулируемых видов деятельности)
1.2.3.	Прочая амортизация (в т.ч. амортизация от нерегулируемых видов деятельности)
1.3.	Средства на реализацию Программы, учтенные в тарифе (по целевой статье)
1.4.	Прочие собственные средства, в том числе:
1.4.1.	От регулируемых видов деятельности (расходы на сырье и материалы, ремонт подрядным способом, расходы на оплату труда)
1.4.2.	От нерегулируемых видов деятельности
2.	Привлеченные средства
2.1.	Займы/Кредиты
2.2.	Средства бюджета Мурманской области
2.3.	Прочие привлеченные средства
	Итого

__________________

Приложение N 6

к Требованиям к программам в области

энергосбережения и повышения энергетической

эффективности организаций, оказывающих услуги

по передаче электрической энергии на территории

Мурманской области

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И СРОКИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки проведения
1	2	3
1	Проведение энерготехнологических обследований и э