Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг

Приложение
к постановлению администрации
города Полярные Зори
от 29 марта 2024 N 292

Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях:

- возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, оказывающим банные услуги на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией и создания условий для обеспечения жителей города Полярные Зори с подведомственной территорией банными услугами;

- обеспечения равного доступа субъектам МСП к участию в муниципальной программе "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Полярные Зори с подведомственной территорией".

1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета города Полярные Зори с подведомственной территорией в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных до Главного распорядителя как получателя бюджетных средств - администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - Главный распорядитель).

1.4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, соответствующие следующим критериям:

1.4.1. являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства или применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

1.4.2. имеющие все необходимые условия для оказания банных услуг населению в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, оборудованию и содержанию бани, а также иными требованиями в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

1.4.3. осуществляющие деятельность по предоставлению банных услуг в муниципальном образовании город Полярные Зори с подведомственной территорией населению, проживающему в жилфонде с частичным благоустройством (не оборудованных ванными и душами), по льготным тарифам.

1.5. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, проводимого способом запроса предложений, исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям отбора получателей субсидии, требованиям настоящего Порядка (далее - отбор).

1.6. Отбор участников на право получения субсидий способом запроса предложений осуществляется в соответствии с Правилами отбора на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг, согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Правила отбора).

1.7. Сведения о субсидии размещаются финансовым отделом администрации г. Полярные Зори (далее - Финансовый отдел) на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- включение участника отбора в число победителей отбора;

- заключение соглашения на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг.

2.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации г. Полярные Зори (далее - ОБУиО) в течение 10 рабочих дней со дня опубликования информации о результатах отбора, направляет победителям отбора соглашения на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг по форме, установленной Финансовым отделом.

Победитель отбора со дня заключения соглашения является получателем субсидии (далее - получатель субсидии).

2.3. Основаниями для отказа в заключении соглашения и предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в Перечне документов, представляемых участником для участия в отборе предложений на право получения субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг (Приложение N 3 к Правилам отбора);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Приложение N 3" имеется в виду "Приложение N 2"

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.4. Если победитель не заключил соглашение в течение 5 рабочих дней со дня его получения, победитель отбора считается уклонившимся от заключения соглашения, он не является получателем субсидии.

2.5. Размер субсидии получателю субсидии определяется в соответствии с пунктами 2.8-2.11 настоящего Порядка.

2.6. В соглашение включаются следующие положения:

- в случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, согласовываются новые условия соглашения либо соглашение расторгается при недостижении согласия по новым условиям;

- осуществление Главным распорядителем в отношении получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также осуществление органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.7. Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной финансовым отделом.

2.8. За счет средств субсидии обеспечивается до 50% стоимости одного помывочного билета. Объем субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (С _oi), определяется по следующей формуле:

С _oi=Цлг _oiN _oi, где

Цлг _oi - льготная стоимостью одного помывочного билета для населения, проживающего в домах с частичным благоустройством, не оборудованных ванными и душами (составляет 50% от полной стоимости помывочного билета, но компенсация стоимости 1 помывки не может превышать 200 рублей);

N _oi - количество помывок предоставляемых i-м получателем субсидии в год населению, проживающему в домах с частичным благоустройством, не оборудованных ванными и душами.

, где

Ц _oi - полная стоимость одного помывочного билета у i-того получателя субсидии.

2.9. Общий объем субсидии, предоставляемой получателям субсидии, не может превышать утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, установленные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.10. Общий объем субсидии, предоставляемой получателям субсидии (Со), определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии, рассчитываемый для каждого получателя субсидии.

2.11. В случае если общий объем потребности получателей субсидии в субсидии превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств, то сумма субсидии для i-го получателя субсидии рассчитывается по формуле:

С _опр=С _oi/С _оS, где:

С _опр - сумма субсидии, предоставляемая в рамках настоящего Порядка i-му получателю субсидии, руб.;

С _oi - требуемая сумма субсидии для i-го получателя субсидии, руб.;

С _о - общая потребность получателей субсидии в средствах, предоставляемых в рамках настоящего Порядка, руб.;

S - утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, руб.

2.12. Для получения субсидии получатель субсидии в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Порядка представляет в ОБУиО отчетность.

2.13. По итогам проверки документов (указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка) от получателя субсидии, ОБУиО:

- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней извещает получателя субсидии о причинах отказа;

- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней направляет в Финансовый отдел заявку на перечисление из бюджета необходимой суммы Главному распорядителю бюджетных средств.

2.14. Финансовый отдел по мере поступления доходов в бюджет муниципального образования и согласно заявке ОБУиО, в срок не более 5 рабочих дней после ее поступления, обеспечивает выделение субсидии на лицевой счет администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области.

2.15. ОБУиО в срок не более 3 рабочих дней после получения финансирования осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета, открытые получателю субсидии в кредитных организациях в размере заявленной потребности, но не выше суммы, предусмотренной по соглашению в соответствии с утвержденной сметой расходов на текущий год.

2.16. Средства субсидий подлежат расходованию получателем субсидии в течение срока действия соглашения на предоставление субсидии, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

2.17. Результатом предоставления субсидии является оказание по льготным тарифам банных услуг в муниципальном образовании город Полярные Зори с подведомственной территорией населению, проживающему в жилфонде с частичным благоустройством (не оборудованных ванными и душами).

2.18. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии устанавливаются в соглашении.

2.19. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.20. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в местный бюджет.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в ОБУиО:

3.1.1. ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом - расчет фактических сумм недополученных доходов, подлежащих возмещению из бюджета; бланки строгой отчётности (квитанции), подтверждающие доходы; документы должны быть заверены получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3.1.2. ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом - отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Финансовым отделом;

3.1.3. расчёт фактических сумм недополученных доходов за 4 квартал предоставляется дважды - до 15 декабря текущего финансового года за истекшие дни квартала и до 1 февраля следующего года за неоплаченные дни декабря при условии, что годовая сумма субсидий не была полностью востребована в декабре.

3.2. Главный распорядитель в срок не более 1 месяца со дня получения расчета фактических сумм недополученных доходов, подлежащих возмещению из бюджета и отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии от получателя субсидии осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и при отсутствии замечаний принимает отчетность. При выявлении неполных или неверных сведений в отчетности Главный распорядитель отклоняет отчетность. В течение 10 рабочих дней со дня отклонения отчетности получателем субсидии производятся корректировка отчетности и повторное предоставление отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и обоснованность предоставленных в администрацию документов, за выполнение условий данного Порядка и заключенного соглашения.

4.2. ОБУиО несет ответственность за целевое направление средств субсидий, за качество проверки предоставленных получателем документов.

4.3. Главный распорядитель осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.4. При выявлении нарушений порядка и условий предоставления субсидий основанием для принятия решения о возврате субсидии является отражающий нарушение акт проверки соответствующего органа. Требование к получателю субсидий о возврате оформляется в виде правового акта соответствующего органа.

4.5. Возврат субсидии получателем субсидии осуществляется в доход бюджета муниципального образования в течение 10 рабочих дней с момента доведения до сведения получателя субсидии требования о необходимости возврата субсидии по реквизитам, указанным в правовом акте.

В случае отказа получателя субсидии от ее возврата, субсидия подлежит возврату в судебном порядке.

4.6. В случае выявления в текущем финансовом году или по итогам истекшего года в следующем финансовом году остатков субсидии, неиспользованных в отчётном финансовом году (излишне заявленной и полученной из бюджета муниципального образования суммы субсидии), в случаях, предусмотренных соглашением, данная сумма подлежит возврату в месячный срок в доход бюджета муниципального образования.