Приложение N 1. Правила отбора участников на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных доходов
в связи с оказанием банных услуг

Правила
отбора участников на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг

1. Общие положения

1.1. Отбор участников на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг осуществляется способом запроса предложений (далее - отбор).

1.2. Отбор проводится Администрацией г. Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - Организатор) на основании предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, соответствия участников отбора категории, требованиям и критериям отбора, а также очередности поступления предложений на участие в отборе.

1.3. Принять участие в отборе на получение субсидии имеют право юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, отвечающие требованиям пункта 1.4 раздела 1 Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг (далее - Порядок, участники отбора).

2. Объявление о проведении отбора

2.1. Объявление о проведении отбора на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг, размещается отделом экономического развития и потребительского рынка администрации (далее - ОЭРиПР) на официальном сайте органов местного самоуправления города Полярные Зори с подведомственной территорией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Совета депутатов города Полярные Зори о бюджете с размещением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указателей страниц данного сайта.

2.2. Объявление о проведении отбора должно содержать:

- срок проведения отбора;

- дату начала подачи и окончания приема предложений участников отбора, при этом дата окончания приема предложений не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Организатора;

- результат предоставления субсидии, а также характеристику (характеристики) результата (при ее установлении);

- доменное имя, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил, которым участник отбора должен соответствовать на 1-е число месяца, в котором планируется проведение отбора, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям согласно Приложению N 2 к настоящим Правилам;

- категории и критерии отбора;

- порядок подачи участниками отбора предложений и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений;

- порядок отзыва предложений участников отбора, порядок возврата предложений участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;

- правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора;

- порядок возврата предложений на доработку;

- порядок отклонения предложений, а также информацию об основаниях их отклонений;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен(-ны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся(-имися) от заключений соглашения;

- сроки размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте Организатора с размещением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указателей страниц данного сайта, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3. Требования, предъявляемые к участникам отбора

3.1. Участники отбора должны соответствовать на 1-е число месяца, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:

- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- участник отбора не должен получать средства из бюджета муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, установленные Порядком;

- у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией;

- участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом.

3.2. Предложение на участие в отборе подается по форме в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам, к предложению прилагаются документы в соответствии с Перечнем документов, представляемых участником отбора для участия в отборе предложений на право получения субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг (Приложение N 2 к настоящим Правилам) в ОЭРиПР.

4. Правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора

4.1. Для рассмотрения предложений участников и проведения отбора на предоставление субсидии из бюджета города Полярные Зори с подведомственной территорией постановлением администрации создается Комиссия по рассмотрению предложений на право получения субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг, численностью не менее 5 человек (далее - Комиссия).

4.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, ведет ее заседания. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.3. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее 2/3 ее членов.

4.4. Участники отбора подают предложение на участие в отборе в сроки, установленные в объявлении о запросе предложений.

4.5. Участники отбора вправе подать только одно предложение.

4.6. Участник отбора имеет право отозвать предложение на участие в отборе в любое время до истечения срока завершения отбора, подав в администрацию письменное заявление в произвольной форме. Документы возвращаются участнику отбора в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления. В случае если заявление поступило по истечении срока приема заявок, документы участнику отбора не возвращаются.

4.7. Участник отбора вправе повторно подать предложение на участие в отборе, но не позднее установленного в объявлении срока приема предложений (в случае отзыва по инициативе участника отбора в период приема документов).

4.8. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить Главному распорядителю не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора на электронную почту ОЭРиПР econom@pz-city.ru.

4.9. Главный распорядитель в ответ на запрос, указанный в пункте 4.8. настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора, в срок, не более 2 рабочих дней, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи предложений, путем направления ответного письма на электронную почту участника отбора. Представленное Главным распорядителем бюджетных средств разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

4.10. Внесение изменений в предложение и предоставление дополнительных документов допускается до даты окончания приема документов на основании заявления участника отбора в адрес администрации о необходимости внесения изменений с приложением дополнительных документов.

4.11. Основаниями для отклонения предложения участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным разделом 3 настоящих Правил;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

- несоответствие представленных участником отбора предложения и (или) документов требованиям к предложениям, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Правилами требованиям;

- подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.

При отклонении предложения участника отбора документы в составе предложения возвращаются участнику отбора с указанием причин их отклонения в течение 2 рабочих дней со дня подведения итогов отбора.

4.12. Возврат поступивших предложений от участников отбора на доработку не предусмотрен.

4.13. Рассмотрение поступивших предложений от участников отбора осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня окончания подачи предложений.

4.14. При рассмотрении предложений участников отбора устанавливается соответствие участников отбора требованиям раздела 3 настоящих Правил, очередность поступления предложений на участие в отборе, а также производится расчет размера предоставляемой субсидии, определенный в соответствии с пунктами 2.8-2.11 Порядка.

Проверка на соответствие требованиям, изложенным в пункте 3.1 настоящих Правил, осуществляется Комиссией при вскрытии конвертов с предложениями на участие в отборе путем сопоставления документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям согласно Приложению N 2 к настоящим Правилам и открытых источников данных, размещенных в сети "Интернет" (в том числе на информационных порталах https://fedresurs.ru, https://service.nalog.ru, https://bankrot.fedresurs.ru, https://egrul.nalog.ru).

4.15. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

4.16. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии.

4.17. Протокол подведения итогов отбора размещается на официальном сайте Организатора с размещением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указателей страниц данного сайта в течение 3 рабочих дней со дня определения победителей отбора.

4.18. Протокол должен включать следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения предложений;

- информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о запросе предложений, которым не соответствуют такие предложения;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(-и) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

4.19. В случае уменьшения Организатору лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в заявленном в объявлении о проведении отбора объеме, Организатором принимается решение об отмене отбора.

4.20. Объявление об отмене проведения отбора с указанием причин, размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с размещением информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи предложений участниками отбора.

4.21. Отбор получателей субсидий считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене. Предложения участников отбора, полученные Организатором на дату отмены отбора, могут быть возвращены участнику отбора на основании письменного обращения в адрес Организатора в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения.

4.22. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в следующих случаях:

- по окончании срока подачи предложений не подано ни одного предложения;

- по результатам рассмотрения предложений отклонены все предложения.

В случае если отбор признан несостоявшимся, Организатор вправе принять решение о повторном проведении отбора.