Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 1 апреля 2024 г. N 147
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса"
В соответствии со статьями 78.1 и 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", в целях реализации мероприятий государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие промышленности Кузбасса", утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2023 N 821, Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса.
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 24.01.2020 N 29 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кемеровской области";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2020 N 638 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кемеровской области";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.02.2021 N 84 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.04.2021 N 166 "О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 21.05.2021 N 262 "О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии Администрации Кемеровской области";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.07.2021 N 428 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.04.2022 N 264 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.09.2022 N 633 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.01.2023 N 41 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.05.2023 N 257 "О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 22.12.2023 N 862 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В.
Первый заместитель |
И.Ю. Малахов |
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 1 апреля 2024 г. N 147
Порядок
предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса (далее соответственно - субсидия, Фонд) для финансового обеспечения деятельности (в том числе докапитализации).
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие промышленности Кузбасса", утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2023 N 821 (далее - государственная программа), в целях:
1.3.1. Реализации регионального проекта "Развитие обрабатывающих производств" (далее - региональный проект) для финансового обеспечения уставной деятельности Фонда в части предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности.
1.3.2. Обеспечения деятельности организаций, оказывающих поддержку предприятиям обрабатывающей промышленности, в целях реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности системы управления в сфере промышленности" (далее - комплекс процессных мероприятий) для осуществления финансирования административно-хозяйственной деятельности.
1.4. Министерство промышленности и торговли Кузбасса (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренных законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5 Получателем субсидии в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период является Фонд, созданный в соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.02.2019 N 64-р "О создании Фонда развития промышленности Кемеровской области".
1.6. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.
1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Фонд на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты заключения соглашения о предоставлении субсидии или соглашения о предоставлении субсидии на докапитализацию (далее также - соглашения) должен соответствовать следующим требованиям:
а) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
д) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
е) на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кемеровской областью - Кузбассом (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области Кузбасса);
з) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства; деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
и) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии).
2.2. Министерство осуществляет проверку на соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в следующем порядке:
соответствие требованиям, установленным подпунктом "а", подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ" официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет";
соответствие требованиям, установленным подпунктами "б" - "в", подтверждается сведениями, полученными на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://www.fedsfm.ru/;
соответствие требованиям, установленным подпунктами "г", "ж", подтверждается на основании информации, полученной Министерством в рамках межведомственного взаимодействия с исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса путем направления запросов;
соответствие требованиям, установленным подпунктом "д", подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://minjust.gov.ru/;
соответствие требованиям, установленным подпунктами "е", "и", подтверждается сведениями, полученными через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
соответствие требованиям, установленным подпунктом "з", подтверждается сведениями, полученными через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также на основании информации, полученной на официальном сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс) по адресу http://bankrot.fedresurs.ru.
2.3. Для получения субсидии директор Фонда или иное уполномоченное в соответствии с действующим законодательством лицо подает в Министерство:
заявление на предоставление субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копию устава Фонда в действующей редакции (с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально);
копию финансового плана Фонда на финансовый год, в котором будет использоваться субсидия, утвержденного наблюдательным советом Фонда, заверенную подписью директора Фонда и печатью;
копию приказа Фонда об учетной политике, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на осуществление основного вида деятельности, с указанием счетов бухгалтерского учета, заверенную подписью директора Фонда и печатью.
Министерство в целях подтверждения соответствия получателя установленным требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, не вправе требовать от Фонда представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если получатель готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.4. Заявка в день поступления в Министерство регистрируется в журнале регистрации заявок на предоставление субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса, оформленному согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает представленные документы и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет Фонд с указанием оснований отказа.
2.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Фондом информации;
ранее в отношении Фонда было принято решение об оказании поддержки из средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, и сроки ее оказания не истекли.
Фонд вправе после устранения причин, послуживших основанием для отказа, повторно обратиться в Министерство с заявкой для получения субсидии.
2.6. Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии заключает соглашение с получателем субсидии.
2.8. Министерство осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
2.9. Субсидия является источником финансового обеспечения предполагаемых затрат и предоставляется Фонду на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.10. Министерство заключает соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), с получателем субсидии:
на цель, предусмотренную подпунктом 1.3.1 настоящего Порядка, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - система "Электронный бюджет"), в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету;
на цели, предусмотренные подпунктами 1.3.1 и (или) 1.3.2 настоящего Порядка, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Кузбасса, в случае если источником обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии не являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету.
Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
согласие Фонда на осуществление в отношении него проверки Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения условий и порядка предоставления субсидии;
условие о направлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
обязательство Фонда по обеспечению возврата субъектами деятельности в сфере промышленности полученных средств;
обязательство Фонда по использованию средств, полученных при возврате займов (основная сумма долга), источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, на цель, предусмотренную подпунктом 1.3.1 настоящего Порядка, в случае если источником обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии не являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету;
обязательство Фонда по использованию средств, полученных при возврате займов, процентов по ним, а также иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, на цель, предусмотренную подпунктом 1.3.1 настоящего Порядка (за вычетом налога на прибыль), в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету;
обязательство Фонда по предоставлению финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, зарегистрированным на территории Кемеровской области - Кузбасса, за исключением совместных займов с ФГАУ "Российский фонд технологического развития" (далее - совместные займы), осуществляющим деятельность, относящуюся по основному виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации) (по совместным займам финансовая поддержка предоставляется субъектам деятельности в сфере промышленности, зарегистрированным на территории Российской Федерации и осуществляющим производственную деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса, имеющим на территории Кемеровской области - Кузбасса обособленное подразделение юридического лица);
обязательство Фонда о ненаправлении средств субсидии, предоставленной Фонду на цель, предусмотренную подпунктом 1.3.1 настоящего Порядка, на финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта, в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету;
обязательство Фонда о ненаправлении средств субсидии, предоставленной Фонду на цель, предусмотренную подпунктом 1.3.1 настоящего Порядка, на финансирование льготных займов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов от суммы займа, в случае если источником обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии не являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету;
значение результата(ов) предоставления субсидии, его тип, характеристика (характеристики) в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка;
запрет приобретения за счет полученной Фондом субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.11. Министерство перечисляет средства субсидии на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, указанным в приложении к соответствующему соглашению.
Доведение Министерству предельных объемов финансирования на выплату субсидии производится Министерством финансов Кузбасса на основании заявки с приложением копии приказа Министерства о предоставлении субсидии.
Средства субсидии, направляемые на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, перечисляются на счета, открытые Фонду в порядке, установленном действующим законодательством, и указанные в заключенном соглашении.
2.12. Субсидия предоставляется в соответствии с результатами предоставления субсидии:
2.12.1. Установленными в региональном проекте на цель, предусмотренную подпунктом 1.3.1 настоящего Порядка, в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету:
"Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации";
"Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации";
"Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов")".
Тип мероприятий (результатов) - производство (реализация) продукции.
2.12.2. Установленным в региональном проекте на цель, предусмотренную подпунктом 1.3.1 настоящего Порядка, в случае если источником обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии не являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, - "Субъектам деятельности в сфере промышленности оказана поддержка (предоставлены льготные займы) Фондом развития промышленности Кузбасса".
Тип мероприятий (результатов) - производство (реализация) продукции.
2.12.3. Установленным в комплексе процессных мероприятий на цель, предусмотренную подпунктом 1.3.2 настоящего Порядка, - "Обеспечена деятельность (административно-хозяйственная) Фонда развития промышленности Кузбасса".
Значение (мероприятия) результата и характеристика (мероприятия) результата устанавливаются в соглашении в соответствии с государственной программой.
2.13. Министерство направляет в Министерство финансов Кузбасса заявку на финансирование субсидии в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению.
2.14. Министерство финансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, на основании представленной заявки доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу.
2.15. Министерство перечисляет субсидию на счет Фонда, открытый получателю субсидии в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу и указанный в соглашении.
2.16. Порядок и сроки возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии определяются в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.
Порядок и сроки возврата субсидии в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, определяются в соответствии с пунктами 3.8 и 3.9 настоящего Порядка.
Остатки субсидии на 1 января текущего финансового года, не использованные получателями субсидии в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к представлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
3.1. Получатель субсидии представляет в Министерство:
3.1.1. Отчеты по субсидии, предоставленной на цели, предусмотренные подпунктами 1.3.1 и (или) 1.3.2 настоящего Порядка, в случае если источником обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии не являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету:
о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, ежеквартально не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;
о реализации плана мероприятий (контрольных точек) по достижению результатов предоставления субсидии ежеквартально не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.
3.1.2. Отчеты по субсидии, предоставленной на цель, предусмотренную подпунктом 1.3.1 настоящего Порядка, в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету:
о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, ежегодно не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным кварталом;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно не позднее 20-го рабочего дня года, следующего за отчетным кварталом;
о реализации плана мероприятий (контрольных точек) по достижению результатов предоставления субсидии ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.
3.2. Срок рассмотрения отчета Министерством - 10 рабочих дней со дня поступления отчета.
В случае соответствия отчета установленным форме и требованиям к его содержанию, указанным в соглашении, отчет принимается Министерством.
При наличии замечаний к отчету в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня поступления отчета Министерство направляет получателю субсидии письменный отказ в принятии отчета с указанием причин отказа.
По отчетам, представляемым в системе "Электронный бюджет", отказ в принятии отчета с указанием причин отказа направляется в системе "Электронный бюджет".
Получатель субсидии обязан устранить замечания, указанные Министерством, в течение 3 рабочих дней и повторно представить отчет в Министерство.
Повторный отчет, представленный получателем субсидии, рассматривается Министерством в порядке, установленном настоящим пунктом.
3.3. Ответственность за достоверность представленной информации возлагается на получателя субсидии.
3.4. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.5. Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
3.6. Мерами ответственности к получателю за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение результата предоставления субсидии, являются возврат субсидии и штрафные санкции в областной бюджет в следующих случаях:
a) установления факта нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля;
б) недостижения Фондом значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, если Фондом по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором необходимо обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, не достигнуто значение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетов об использовании субсидии указанное нарушение не устранено.
3.7. В случае установления факта нарушения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 20 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о применении к получателю меры ответственности в виде:
а) возврата субсидии в размере суммы субсидии, использованной с нарушением;
б) применения штрафных санкций к получателю в размере одной десятой процента от суммы субсидии, предоставленной получателю.
Министерство направляет получателю требование об обеспечении возврата субсидии и уплаты штрафных санкций почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также на адрес электронной почты получателя с указанием срока возврата субсидии и платежных реквизитов.
3.8. В случае установления факта нарушения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 20 рабочих дней со дня принятия отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, принимает решение о применении к получателю меры ответственности в виде возврата субсидии и направляет получателю требование об обеспечении возврата субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также на адрес электронной почты получателя с указанием срока возврата субсидии и платежных реквизитов.
Размер возврата (V.возврата) субсидии рассчитывается по формуле:
V.возврата = (V.суб х k х m / n), где:
V.суб - размер субсидии, предоставленный Фонду в отчетном периоде;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество значений результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата (k) субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUMD.i / m,
где D.i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения (D.i) i-го значения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
D.i = 1 - T.i / S.i, где:
T.i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S.i - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
3.9. Основанием для неприменения к получателю меры ответственности, предусмотренной пунктом 3.8 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, а именно введение на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса режима чрезвычайной ситуации, подтвержденное заверенной в установленном порядке копией правового акта Правительства Российской Федерации, Губернатора Кемеровской области - Кузбасса или органа местного самоуправления, в году предоставления субсидии.
3.10. В случае невозврата получателем бюджетных средств, указанных в пунктах 3.7 и 3.8 настоящего Порядка, Министерство в соответствии с действующим законодательством принимает меры по взысканию денежных средств в областной бюджет в судебном порядке.
3.11. Получатель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) Министерством, в досудебном порядке путем направления жалобы в Министерство и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидии Фонду развития
промышленности Кузбасса
Министерство промышленности
и торговли Кузбасса
Заявление
на предоставление субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса
Фонд развития промышленности Кузбасса в лице
___________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)
направляет пакет документов для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на цель, указанную в пункте _____ Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от _____N_____(далее - Порядок);
Фонд развития промышленности Кузбасса (далее - Фонд):
1) дает согласие на проверку Министерством промышленности и торговли Кузбасса (далее - Министерство) документов и сведений, указанных в заявлении и приложениях к нему;
2) дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии в случае заключения Министерством и Фондом соглашения о предоставлении субсидии;
3) подтверждает, что:
Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте _______ Порядка;
Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Кемеровской областью - Кузбассом (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области Кузбасса);
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда.
Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является достоверной, и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Приложение: на ___ л. в 1 экз.
Директор
_____________ |
________________________________________________ |
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
"___" ____________ 20__ г.
МП
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидии Фонду развития
промышленности Кузбасса
Журнал
регистрации заявок на предоставление субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса
N N п/п |
Ф.И.О. представителя (реквизиты документа, подтверждающие его полномочия) |
Дата и время поступления заявления |
Подпись |
Ф.И.О. и должность сотрудника, принявшего заявление, подпись |
Решение о предоставлении субсидии (реквизиты документа) |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 1 апреля 2024 г. N 147 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Фонду развития промышленности Кузбасса"
Вступает в силу с 2 апреля 2024 г.
Опубликование:
сайт "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области" (https://bulleten-kuzbass.ru/) 2 апреля 2024 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2024 г. N 4200202404050005
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 6 ноября 2024 г. N 720
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2024 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 22 июля 2024 г. N 458
Изменения вступают в силу с 22 июля 2024 г.