Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 29 марта 2024 г. N 113-пр
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 5 мая 2012 г. N 146-пр
Государственная программа
Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края"
1. Оценка текущего состояния развития транспортной системы в Хабаровском крае
Развитие и совершенствование транспортной инфраструктуры относятся к приоритетам социально-экономического развития Хабаровского края (далее также - край). Транспорт создает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических целей, играет важную роль в обеспечении других сфер экономики.
Хабаровский край является транспортным транзитным центром Дальнего Востока и всей Российской Федерации, его роль возрастает из-за увеличения межрегионального грузооборота и в результате развития экспортно-импортных связей российских территорий со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Транспортный комплекс края занимает видное место в структуре валового регионального продукта Хабаровского края, его доля в последние годы составляет 16 - 18 процента.
Таким образом, эффективное функционирование транспортной системы Хабаровского края имеет не только высокое региональное, но и государственное значение.
Транспортный комплекс края представлен железнодорожным, трубопроводным, водным, воздушным, автомобильным транспортом, городским электрическим транспортом, а также стивидорной и аэропортовой деятельностью.
К общим проблемам транспортной отрасли Хабаровского края относятся:
- низкая транспортная доступность для большинства жителей края, проживающих вне двух крупнейших агломераций - Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре;
- изношенный парк по большинству средств транспорта, таких как железнодорожный, автомобильный, авиационный и водный;
- перегруженность железнодорожной сети, не позволяющая интенсифицировать реализацию множества перспективных инвестиционных проектов;
- низкий уровень электрификации железных дорог (в особенности это касается Байкало-Амурской магистрали (далее - БАМ);
- наличие большого количества лимитирующих участков и отсутствие вторых путей на большей части протяженности БАМа;
- неразвитость наземной инфраструктуры для эффективного использования авиационного транспорта;
- неразвитость береговой инфраструктуры для эффективного использования водных видов транспорта;
- неразвитая система пригородных и межмуниципальных пассажирских перевозок;
- высокие тарифы на транспортные услуги, обусловленные высокой стоимостью энергоресурсов, что ведет к конечному удорожанию товаров и услуг за счет транспортной составляющей.
Анализ ситуации в транспортном комплексе края показывает, что, несмотря на выделяемые средства и масштабные меры поддержки транспорта, темп улучшения ситуации явно недостаточен для решения поставленных задач.
Развитие транспортного комплекса края должно базироваться на следующих основных принципах:
- взаимоувязанное развитие всех видов транспорта: железнодорожного, воздушного, автомобильного, водного; портовых сооружений и пограничных переходов, усиление за счет этого интеграции экономики края в общероссийское и международное экономическое пространство;
- наращивание объемов грузоперевозок за счет увеличения пропускной способности железнодорожных магистралей согласно срокам строительства и развития портовых мощностей;
- развитие смешанных перевозок в железнодорожно-водном сообщении, железнодорожно-автомобильных перевозок по принципу "от двери до двери", согласованной работы транспорта в развивающихся транспортных узлах, таких как аэропорт в г. Хабаровске, Ванино-Советско-Гаванский транспортно-промышленный узел и других;
- улучшение качества и повышение доступности транспортных услуг для населения и бизнеса за счет развития пассажирских перевозок на основе расширения маршрутной сети воздушного и автомобильного транспорта, эффективного управления железнодорожными и водными пригородными пассажирскими перевозками;
- обеспечение безопасности транспортного комплекса края, объектов транспортной инфраструктуры и оказания услуг по перевозке грузов и пассажиров.
В рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края" (далее - Программа) для развития и повышения качества дорожной сети на территории края осуществляются строительство (реконструкция), капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения. Особое внимание уделяется вопросам повышения безопасности дорожного движения. Поддержка муниципальных образований края по данным направлениям обеспечивается путем предоставления субсидий из краевого бюджета.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
В рамках реализации Программы организовано транспортное обслуживание населения (автомобильным, водным, воздушным, железнодорожным транспортом) на межмуниципальных краевых линиях по субсидируемым маршрутам и регулируемым тарифам. В целях обновления подвижного состава пассажирского транспорта бюджетам муниципальных образований края оказывается финансовая поддержка за счет средств краевого бюджета.
Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах муниципального образования приведен в приложении N 4 к настоящей Программе.
Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты, предоставленные Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета приведен в приложении N 5 к настоящей Программе.
С 2019 года в крае реализуются региональные проекты Хабаровского края "Региональная и местная дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" и "Безопасность дорожного движения", включающие в себя мероприятия, направленные на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов по направлению национального проекта "Безопасные качественные дороги", мероприятия реализуются в том числе с использованием средств субсидий из краевого бюджета.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий программы дорожной деятельности приведен в приложении N 6 к настоящей Программе.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности приведен в приложении N 7 к настоящей Программе.
2. Приоритеты и цели государственной политики края в сфере развития транспортной инфраструктуры в Хабаровском крае
Программа является инструментом реализации государственной политики края в сфере развития транспортной инфраструктуры в Хабаровском крае (далее - государственная политика края). Ее приоритеты и цели коррелируют с целями и задачами Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р (далее - транспортная стратегия Российской Федерации), государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596, государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308, и направлены на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указами Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
Транспортной стратегией Российской Федерации определены цели и приоритеты развития транспорта на долгосрочную перспективу, направленные на решение главной задачи государства в сфере функционирования и развития транспорта - создание условий для экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения через обеспечение доступа к безопасным и качественным транспортным услугам.
Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр, предусматривается развитие транспортной системы края не только в региональном, но и общероссийском и международном масштабе. Планируется развитие портов акваториальной зоны Де-Кастри - Ванино - Советская Гавань. Развитие железнодорожного транспорта предусматривает рост доли международного транзита через территорию края, в том числе высокодоходных контейнерных перевозок, а также рост экспортных, импортных и внутренних грузопотоков.
Целью государственной политики края является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая:
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, формирование единого транспортного пространства страны;
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса края для населения;
- повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализацию транзитного потенциала страны;
- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;
- снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду.
Одним из ключевых приоритетов развития транспортного комплекса края станет реализация мероприятий по формированию и развитию транспортной сети края. Предполагается ликвидировать инфраструктурные ограничения на ней, в том числе за счет развития участков транспортных коридоров, сети аэродромов (аэропортов) гражданской авиации, устранения ограничений пропускной способности на подходах к портам, развития магистральной транспортной сети городских агломераций, создания автодорожных обходов крупных городов и других населенных пунктов, ликвидации лимитирующих участков на внутренних водных путях, развития опорной логистической инфраструктуры. Развитие транспортной сети края предполагает повышение транспортной доступности северной части края, обеспечение выхода развивающихся портов края на федеральную автодорожную сеть, рост общей пропускной способности автодорожной сети за счет обеспечения качественной и надежной связи с другими регионами России.
Приоритетным вопросом являются развитие городского пассажирского транспорта и транспортное обеспечение крупных и крупнейших городских агломераций, являющихся центрами экономического и социального развития края. Сбалансированное развитие систем общественного транспорта (включая железнодорожный транспорт смешанного "город-пригород" сообщения) позволит обеспечить оптимальную транспортную доступность мест проживания, работы и досуговых объектов.
Важнейшим приоритетом государственной политики края является цифровая трансформация транспортной отрасли и ускоренное внедрение новых технологий, которые обеспечат повышение качества транспортно-логистических услуг (повышение доступности и скорости, снижение стоимости), развитие перевозок, их безопасность и надежность (устойчивость к особым внешним условиям), а также снизят нагрузку на окружающую среду.
3. Цели и задачи Программы, способы их эффективного достижения и решения
На основании анализа текущего состояния транспортного комплекса края, определены основные цели Программы:
- формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике:
- обеспечение повышенной безопасности на транспорте и доступности услуг транспортного комплекса для населения:
Достижение целей Программы предусматривает решение следующих основных задач:
- развитие аэропортовой инфраструктуры;
- развитие сети автомобильных дорог;
- обеспечение потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах;
- обновление парка транспортных средств, состава воздушных судов, речного флота;
- защита жизни и здоровья населения на транспорте, обеспечение безопасности дорожного движения.
Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации:
- мероприятий регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги";
- мероприятий входящих в комплекс процессных мероприятий "Создание развитой сети автодорог в крае", направленных развитие региональных и местных автомобильных дорог;
- цифровой трансформации транспортной отрасли края и ускоренного внедрения новых технологий;
- мероприятий входящих в комплекс процессных мероприятий "Развитие транспортной инфраструктуры Хабаровского края";
- обновления инфраструктуры и подвижного состава наземного пассажирского транспорта, повышения скорости его сообщения, внедрения системы безналичной оплаты проезда, электронного проездного на всех видах пассажирского транспорта;
- мероприятий по субсидированию отдельных видов пассажирского транспорта и отдельных направлений перевозки пассажиров;
- мероприятий регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги";
- мероприятий регионального проекта "Безопасность дорожного движения" в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги".
Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие транспортной системы
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (далее также - мероприятия и объекты дорожного хозяйства соответственно).
1.3. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, посредством отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
1.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе средства федерального бюджета, предоставляемые в виде межбюджетных трансфертов краевому бюджету в рамках реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (далее - соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов).
2. Критерий отбора и условия предоставления субсидии
2.1. Критерием отбора является включение объектов капитального строительства в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, утверждаемый Губернатором, Председателем Правительства края (далее - перечень КАИП).
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок 181-пр);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходного обязательства муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение):
а) в случае предоставления субсидии, источником обеспечения которой являются только средства краевого бюджета, в соответствии с подпунктами "а" - "е", "и" - "м", "о" - "р" пункта 9 Порядка N 181-пр, типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края;
б) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л[1]", "л[3]", "л[4]" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999;
3) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства или типовой проектной документации, подготовленной применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такие строительство, реконструкцию и информация о которой внесена в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее также - аналогичный объект), в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства или аналогичного объекта в случае, если государственная экспертиза проектной документации проведена до 1 января 2019 г.;
6) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
7) наличие положительного сводного заключения об обязательном публичном технологическом и ценовом аудите согласно Положению о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 15 января 2016 г. N 3-пр (в части финансирования строительно-монтажных работ по объектам капитального строительства), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) наличие заключения (договора на выполнение) технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в проект по созданию объектов капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае, если заказчиком предполагается заключение такого контракта.
3. Порядок отбора и распределения субсидии
3.1. Порядок отбора определяется в соответствии с Порядком формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 5 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения".
3.2. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный министерству законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии, распределяется между муниципальными образованиями края в соответствии с перечнем КАИП, с учетом установленного для муниципального образования края правовым актом Правительства края предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, соответствующего году предоставления субсидии (далее - предельный уровень софинансирования).
В случаях реализации на территории, в границах которой расположены смежные и (или) компактно расположенные земельные участки, предоставленные в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", реализуемые в рамках Плана социального развития центров экономического роста Хабаровского края, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 июня 2018 г. N 362-рп, с использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, для объектов капитального строительства муниципальной собственности объектов дорожного хозяйства устанавливается предельный уровень софинансирования в размере 99,0 процента.
3.3. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края, объекты дорожного хозяйства которых включены в перечень КАИП (далее - получатели субсидии), утверждается законом о краевом бюджете (далее - распределение).
3.4. В случае внесения изменений в перечень КАИП, дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется путем внесения изменений в закон о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете в распределение могут быть внесены изменения распоряжением Правительства края, подготовка и направление которого осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Субсидия предоставляется получателям субсидии на основании соглашения.
4.2. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения), указанного в подпункте "а" подпункта 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка:
1) министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, направляет получателям субсидии проект соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах;
2) не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД;
3) министерство в течение семи рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края;
4) в случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) по истечении семи рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
Соглашение заключается в срок до 15 февраля года предоставления субсидии.
4.4. Для заключения соглашения, указанного в подпункте "б" подпункта 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка:
1) министерство не позднее семи рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения и извещает об этом муниципальные образования края;
2) муниципальное образование края в течение семи рабочих дней с даты получения соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет";
3) в случае неподписания муниципальным образованием края соглашения министерство в течение семи рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 2 настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующее муниципальное образование края;
4) министерство в течение семи рабочих дней после получения от муниципального образования края подписанного соглашения обеспечивает подписание соглашения в системе "Электронный бюджет".
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов.
4.5. Адресное (пообъектное) распределение субсидии по объектам дорожного хозяйства устанавливается соглашением в соответствии с перечнем КАИП.
4.6. В случае внесения изменений в распределение в части изменений объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии муниципальным образованиям края в текущем финансовом году в соглашение вносятся изменения в части размера предоставляемой субсидии.
4.7. Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, представляют в министерство заявки о перечислении субсидии по форме, установленной министерством в соглашении для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
5. Оценка эффективности использования субсидии и порядок ее возврата
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Отчеты представляются муниципальными образованиями края в министерство по установленным министерством в соглашении формам:
- об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
- об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства - ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным; ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значений результатов использования субсидии - в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчет).
5.3. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями края в отчетном финансовом году осуществляется министерством путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений результатов использования субсидии, указанных в годовом отчете.
5.4. Возврат субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 29 Порядка 181-пр.
5.5. Результатом использования субсидии муниципальным образованием края является объем ввода в эксплуатацию после строительства и (или) реконструкции объектов дорожного хозяйства, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения (километров), на дату представления отчета о достижении результатов использования субсидии по итогам года предоставления субсидии по каждому объекту.
В отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, результаты использования субсидии устанавливаются для края соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов.
5.6. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка использования субсидии министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
5.7. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие транспортной
системы Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр (далее - субсидия, объекты дорожного хозяйства соответственно).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по проведению капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (далее - мероприятия).
1.3. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета посредством конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее также - отбор).
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии
2.1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие в собственности муниципального образования края дорог с твердым покрытием и грунтовых дорог, не отвечающих нормативным требованиям.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходного обязательства муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и"- "м", "о", "п" пункта 9 Порядка N 181-пр, типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края;
3) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа).
3. Проведение отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии
3.1. В целях предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края министерство не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период публикует на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mintrans.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт министерства и срок приема документов соответственно). Срок приема документов не может быть менее 10 календарных дней.
3.2. Для участия в отборе муниципальные образования края в срок приема документов представляют в министерство заявку на участие в отборе (далее - заявка на участие) в произвольной форме с указанием объема запрашиваемой субсидии в тысячах рублей с приложением следующих документов (далее - документы на участие):
1) копии муниципальной программы либо выписки из муниципальной программы, или гарантийное письмо о включении мероприятий в муниципальную программу в году предоставления субсидии и не позднее четырех месяцев с даты принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 3.7 настоящего раздела;
2) перечня объектов дорожного хозяйства с технико-экономическим обоснованием необходимости реализации мероприятий с указанием основных целей, задач, порядка, сроков реализации и ожидаемых конечных результатов, социальной значимости объектов дорожного хозяйства (в произвольной форме);
3) выписки из реестра муниципального имущества об объектах дорожного хозяйства, подлежащих капитальному ремонту, ремонту за счет субсидии;
4) проектной документации на капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства и (или) сметы на ремонт (в произвольной форме) объектов дорожного хозяйства;
5) сведений об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них по форме федерального статистического наблюдения 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них" за год, предшествующий году подачи заявки на участие и документов на участие;
6) копии заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", включающей проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта;
7) копии материалов оценки (диагностики) технического состояния автомобильных дорог, на которые муниципальным образованием подается заявка, подтверждающих несоответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.
3.3. Заявка на участие и документы на участие представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через СЭД и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления.
3.4. Заявка на участие и документы на участие должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в заявку на участие и (или) документы на участие путем направления в министерство на бумажном носителе или через СЭД письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свою заявку на участие. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки на участие, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.7. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает заявки на участие и документы на участие муниципальных образований края и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела.
Уведомления о принятых министерством решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия, через СЭД.
3.8. Основаниями для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор являются:
- несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
- представление заявки на участие и документов на участие с нарушением срока приема документов;
- несоответствие заявки на участие и документов на участие требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
- непредставление заявки на участие и документов на участие, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела заявке на участие и (или) документах на участие.
4. Порядок предоставления и распределения субсидии
4.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям края, в отношении которых принято решение, указанное в подпункте 1 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии), в размере (C i), определенном по формуле:
,
где:
n - количество получателей субсидии для реализации мероприятий;
V i - объем средств, запрошенных i-м муниципальным образованием края для реализации мероприятий (рублей);
V s - объем средств краевого бюджета, предусмотренных на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
k i - предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования края из краевого бюджета для муниципального образования края, ежегодно утверждаемый распоряжением Правительства края (далее - предельный уровень софинансирования).
4.2. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края (далее - Распределение) утверждается распоряжением Правительства края, принимаемом в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
Проект распоряжения Правительства края, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете.
4.3. Субсидия предоставляется получателям субсидии на основании соглашения, заключаемого не позднее 30 календарных дней с даты утверждения Распределения.
4.4. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения):
1) министерство не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения Распределения направляет получателю субсидии для подписания проект соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах через СЭД;
2) в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения соглашения (дополнительного соглашения) получатель субсидии подписывает указанное соглашение (дополнительное соглашение) со своей стороны и два экземпляра представляет в министерство на бумажном носителе и направляет копию соглашения (дополнительного соглашения) через СЭД;
3) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения от получателя субсидии подписанного соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах подписывает два экземпляра соглашения (дополнительного соглашения) и направляет один экземпляр соглашения (дополнительного соглашения) получателю субсидии.
В случае непоступления в министерство соглашения (дополнительного соглашения), подписанного получателем субсидии, в сроки, установленные в настоящем пункте, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанных сроков, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет муниципальному образованию края через СЭД письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
4.5. Министерством осуществляет дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случае:
1) наличии неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- в случае, указанном в абзаце пятом пункта 4.4 настоящего раздела.
2) увеличения бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, законом о краевом бюджете.
4.6. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, включенными в Распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в заявках на участие, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 4.8 настоящего раздела.
4.7. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего раздела, публикует на официальном сайте министерства извещение о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
4.8. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
4.9. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью администрации муниципального образования края. Дополнительная заявка представляется в министерство на бумажном носителе или направляется через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
4.10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в извещении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.12 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.12 настоящего раздела.
4.11. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 4.10 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края через СЭД в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
4.12. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в извещении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.9 настоящего раздела.
4.13. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, в отношении которого министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела.
4.14. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в Распределение.
Проект распоряжения Правительства края о внесении изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 4.2 настоящего раздела, подготавливается министерством не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 4.10 настоящего раздела.
4.15. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидии заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктом 4.4 настоящего раздела.
4.16. При наличии нераспределенного остатка бюджетных ассигнований после проведения дополнительного распределения (перераспределения) либо в случае, если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидию в объеме, необходимом для реализации мероприятий, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о проведении дополнительного отбора с указанием сроков приема документов публикуется на сайте министерства.
4.16. Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, представляют в министерство заявки о перечислении субсидии по форме, установленной министерством в соглашении для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
5. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Оценка эффективности использования субсидии
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Муниципальные образования края по установленным министерством в соглашении формам представляют в министерство:
- об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодно не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за годом предоставления субсидии;
- отчеты о достижении значений результатов использования субсидии - не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчет).
5.3. Министерством осуществляется оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии согласно отчету.
Результатом использования субсидии является "Общая площадь твердых типов покрытия автомобильных дорог местного значения (тыс. кв. метров) и (или) искусственных сооружений на них, введенных в эксплуатацию после капитального ремонта, ремонта с привлечением субсидии регионального дорожного фонда (пог. метров)".
5.4. Возврат субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
5.5. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка использования субсидии министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
5.6. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие транспортной
системы Хабаровского края"
Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов национального проекта "Безопасные качественные дороги" в рамках реализации регионального проекта Хабаровского края "Безопасность дорожного движения" государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий, направленных на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, включая мероприятия по:
1) оснащению системами разделения встречных направлений движения четырехполосных автомобильных дорог местного значения;
2) обустройству пешеходных переходов;
3) оборудованию участков автомобильных дорог общего пользования местного значения техническими средствами организации дорожного движения (дорожные знаки, дорожные ограждения);
4) устройству пешеходных тротуаров;
5) устройству автобусных остановок;
6) установке надземных пешеходных переходов из модульных конструкций;
7) приведению участков автомобильных дорог местного значения, на которых расположены стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, в состояние, обеспечивающее фиксацию нарушений правил дорожного движения данными техническими средствами, включая разработку схем или проектов организации дорожного движения указанных участков.
1.3. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете), посредством конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее также - отбор).
2. Критерий конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии и условия предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр);
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) между министерством и администрацией муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, оформленного в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края, установленной министерством финансов края (далее - соглашение, дополнительное соглашение, типовая форма соответственно).
2.2. Критерием конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие потребности муниципального образования края в реализации одного или нескольких мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка (далее также - мероприятия).
3. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, публикует на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mintrans.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт) извещение о проведении отбора с указанием срока (даты начала и даты окончания) и места приема заявок муниципальных образований края на участие в отборе (далее - срок приема заявок и заявка соответственно).
3.2. Для участия в отборе муниципальные образования края в срок приема заявок представляют в министерство заявку в произвольной форме с указанием отдельно по каждому мероприятию, планируемому к реализации за счет средств субсидии, размера запрашиваемой из краевого бюджета субсидии в тысячах рублей с двумя знаками после запятой и уровня финансирования расходного обязательства муниципального образования края за счет средств бюджета муниципального образования края с приложением:
1) перечня мероприятий, планируемых к реализации за счет средств субсидии, в произвольной форме с указанием обоснования потребности муниципального образования края в реализации указанных мероприятий, сроков их реализации, а также ожидаемых от их реализации результатов;
2) копии муниципальной программы либо выписки из муниципальной программы, содержащей в том числе мероприятия, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка или гарантийное письмо о включении таких мероприятий в муниципальную программу в году предоставления субсидии;
3) схемы размещения технических средств организации дорожного движения в произвольной форме (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка);
4) сметного расчета выполнения работ отдельно по каждому мероприятию, планируемому к реализации за счет средств субсидии, в произвольной форме.
Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности.
Заявка и документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
Заявки и документы, предусмотренные настоящим пунктом, представленные на бумажном носителе, должны быть прошиты и скреплены печатью администрации муниципального образования края.
3.3. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.4. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок вправе отозвать свою заявку путем направления в министерство письменного уведомления об отзыве заявки, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края.
3.5. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки и документы, представленные в соответствии с пунктами 3.2, 3.3 настоящего раздела (далее - документы), и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске муниципального образования края к участию в отборе - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего раздела (далее - решение о допуске к отбору);
2) об отказе в допуске муниципального образования края к участию в отборе - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего раздела.
Уведомления о принятых министерством решениях, указанных в настоящем пункте, с указанием причин их принятия направляются посредством СЭД в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.
3.6. Основания для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе:
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования края критерию отбора, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
- представление заявки и документов с нарушением срока приема заявок;
- заявка и (или) документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.3 настоящего раздела;
- непредставление заявки и (или) документов либо их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных заявке и документах;
3.7. Отбор муниципальных образований края, в отношении которых принято решение о допуске к отбору, проводится министерством не позднее 10-го рабочего дня со дня окончания срока приема заявок посредством оценки муниципальных образований края в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку (далее - оценка и критерии оценки соответственно).
По результатам оценки министерство формирует список муниципальных образований края (далее - список победителей).
В список победителей включаются муниципальные образования края, набравшие по результатам оценки не менее 30 баллов. Расчет суммы баллов, набранных муниципальным образованием края, осуществляется путем сложения баллов, присвоенных министерством по каждому критерию оценки.
Список победителей с указанием суммы набранных баллов размещается министерством на официальном сайте в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
3.8. В случае увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете, министерство не позднее 15 августа года предоставления субсидии публикует на официальном сайте извещение о проведении дополнительного отбора муниципальных образований края с указанием срока и места приема заявок (далее - дополнительный отбор).
Дополнительный отбор проводится в порядке, предусмотренном пунктами 3.2 - 3.7 настоящего раздела, в сроки, указанные в извещении о проведении дополнительного отбора.
4. Порядок предоставления и распределения субсидии
4.1. Субсидия на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляется муниципальным образованиям края в размере, определенном в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, с учетом следующих предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края:
- для городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" устанавливается в размере 99,0 процентов;
- для всех муниципальных образований края, за исключением городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", устанавливается в размере 90,0 процентов.
4.2. Размер средств субсидии, подлежащий предоставлению муниципальным образованиям края, включенным в список победителей (далее также - получатели субсидии), определяется в следующем порядке и очередности:
4.2.1. На первом этапе в распределении субсидии участвуют получатели субсидии, набравшие по результатам оценки не менее 90 баллов.
Сумма субсидии, предоставляемая получателям субсидии на первом этапе (C 1), рассчитывается по формуле:
,
где:
S i - сумма субсидии, запрашиваемая i-м муниципальным образованием края на реализацию мероприятий в соответствии с заявкой;
Б i - сумма баллов, набранных муниципальным образованием края по результатам оценки;
V c - объем бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете;
n - количество муниципальных образований края, участвующих в распределении субсидии на данном этапе.
4.2.2. На втором этапе в распределении субсидии участвуют получатели субсидии, соответствующие следующим условиям:
- набравшие по результатам оценки не менее 80 баллов;
- не участвовавшие в распределении субсидии на первом этапе;
- запрашиваемая в соответствии с заявкой сумма субсидии не превышает 1,0 млн. рублей.
Сумма субсидии, предоставляемая получателям субсидии на втором этапе (C 2), рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии, распределенная на первом этапе.
4.2.3. На третьем этапе в распределении субсидии участвуют получатели субсидии, соответствующие следующим условиям:
- набравшие по результатам оценки не менее 80 баллов;
- не участвовавшие в распределении субсидии на первом и втором этапах;
- запрашиваемая в соответствии с заявкой сумма субсидии не превышает 5,0 млн. рублей.
Сумма субсидии, предоставляемая получателям субсидии на третьем этапе (C 3), рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии, распределенная на втором этапе.
4.2.4. На четвертом этапе в распределении субсидии участвуют получатели субсидии, соответствующие следующим условиям:
- набравшие по результатам оценки не менее 80 баллов;
- не участвовавшие в распределении субсидии на первом, втором и третьем этапах;
- запрашиваемая в соответствии с заявкой сумма субсидии превышает 5,0 млн. рублей.
Сумма субсидии, предоставляемая получателям субсидии на четвертом этапе (C 4), рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии, распределенная на третьем этапе.
4.2.5. На пятом этапе в распределении субсидии участвуют получатели субсидии, не участвовавшие в распределении субсидии на первом, втором, третьем и четвертом этапах.
Сумма субсидии, предоставляемая получателям субсидии на пятом этапе (C 5), рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии, распределенная на четвертом этапе.
4.3. Распределение субсидии между получателями субсидии (далее также - Распределение) утверждается распоряжением Правительства края, принимаемым в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
Распределение субсидии между получателями субсидии в случае проведения дополнительного отбора осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в порядке и сроки, установленные Регламентом.
Проекты распоряжений Правительства края, указанные в абзацах первом, втором настоящего пункта, подготавливаются министерством в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.
4.4. Субсидия предоставляется получателям субсидии на основании соглашения, заключаемого не позднее 15 февраля года предоставления субсидии.
В случае проведения дополнительного отбора соглашение (дополнительное соглашение) заключается не позднее 30 дней со дня наступления случая, указанного в абзаце первом пункта 3.8 раздела 3 настоящего Порядка.
4.5. Не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения Распределения министерство направляет в муниципальное образование края посредством СЭД проект соглашения (дополнительного соглашения).
Не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края представляет в министерство подписанный проект соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах на бумажном носителе.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии проекта соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах подписывает его со своей стороны и направляет один экземпляр подписанного соглашения (дополнительного соглашения) получателю субсидии.
В случае непредставления в министерство проекта соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах, подписанного получателем субсидии, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней, следующих за днем истечения указанного срока, направляет получателю субсидии посредством СЭД уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
4.6. Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, представляют в министерство заявки о перечислении субсидии по форме, установленной министерством в соглашении для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
5. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
5.1. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчетность по формам, предусмотренным типовой формой:
- об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
- о достижении значений результатов использования субсидии (далее - отчет).
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
5.2. Министерством осуществляется оценка эффективности использования субсидии получателями субсидии на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии по каждому мероприятию, планируемому к реализации за счет средств субсидии, согласно ежегодному отчету.
Результатами использования субсидии являются:
- оснащение системами разделения встречных направлений движения четырехполосных автомобильных дорог местного значения (метров);
- обустройство пешеходных переходов (единиц);
- оборудование участков автомобильных дорог общего пользования местного значения техническими средствами организации дорожного движения: дорожные знаки (единиц); дорожные ограждения (пог. метров);
- устройство пешеходных тротуаров (кв. метров);
- устройство автобусных остановок (единиц);
- установка надземных пешеходных переходов из модульных конструкций (единиц);
- приведение участков автомобильных дорог местного значения, на которых расположены стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, в состояние, обеспечивающее фиксацию нарушений правил дорожного движения данными техническими средствами, включая разработку схем или проектов организации дорожного движения указанных участков (единиц).
Количество результатов использования субсидии устанавливается для каждого получателя субсидии при заключении соглашения в зависимости от количества мероприятий, планируемых к реализации за счет средств субсидии.
5.3. Возврат получателями субсидии средств субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
5.4. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий бюджетам
муниципальных образований Хабаровского
края на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Хабаровского края по реализации
мероприятий по обеспечению безопасности
дорожного движения
Критерии оценки
муниципальных образований Хабаровского края
N |
Наименование критерия в зависимости от вида мероприятия, планируемого к реализации за счет средств субсидии |
Количество баллов, присваиваемых муниципальному образованию Хабаровского края в зависимости от процента размера субсидии, запрашиваемой на отдельное мероприятие (по видам), от общего размера запрашиваемой субсидии согласно заявке муниципального образования Хабаровского края |
|||||||||
свыше 90% |
свыше 80 до 90% включительно |
свыше 70 до 80% включительно |
свыше 60 до 70% включительно |
свыше 50 до 60% включительно |
свыше 40 до 50% включительно |
свыше 30 до 40% включительно |
свыше 20 до 30% включительно |
свыше 10 до 20% включительно |
до 10% включительно |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Оснащение системами разделения встречных направлений движения четырехполосных автомобильных дорог местного значения |
95 баллов |
85 баллов |
75 баллов |
65 баллов |
55 баллов |
35 баллов |
25 баллов |
15 баллов |
5 баллов |
1 балл |
2. |
Обустройство пешеходных переходов |
85 баллов |
80 баллов |
70 баллов |
60 баллов |
50 баллов |
40 баллов |
30 баллов |
20 баллов |
5 баллов |
1 балл |
3. |
Оборудование участков автомобильных дорог общего пользования местного значения техническими средствами организации дорожного движения (дорожные знаки, дорожные ограждения) |
80 баллов |
75 баллов |
60 баллов |
50 баллов |
40 баллов |
30 баллов |
20 баллов |
10 баллов |
5 баллов |
1 балл |
4. |
Устройство пешеходных тротуаров |
70 баллов |
60 баллов |
50 баллов |
40 баллов |
30 баллов |
20 баллов |
15 баллов |
10 баллов |
5 баллов |
1 балл |
5. |
Устройство автобусных остановок |
50 баллов |
40 баллов |
30 баллов |
25 баллов |
20 баллов |
15 баллов |
12 баллов |
8 баллов |
4 балла |
1 балл |
6. |
Установка надземных пешеходных переходов из модульных конструкций |
95 баллов |
85 баллов |
75 баллов |
65 баллов |
55 баллов |
35 баллов |
25 баллов |
15 баллов |
5 баллов |
1 балл |
7. |
Приведение участков автомобильных дорог местного значения, на которых расположены стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, в состояние, обеспечивающее фиксацию нарушений правил дорожного движения данными техническими средствами, включая разработку схем или проектов организации дорожного движения указанных участков |
95 баллов |
85 баллов |
75 баллов |
65 баллов |
55 баллов |
35 баллов |
25 баллов |
15 баллов |
5 баллов |
1 балл |
Приложение N 4
к государственной программе
"Развитие транспортной
системы Хабаровского края"
Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах муниципального образования
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах муниципального образования в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения на реализацию мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах муниципального образования края посредством приобретения подвижного состава автомобильного транспорта (далее - мероприятия и подвижной состав соответственно).
1.3. В целях реализации настоящего Порядка под подвижным составом автомобильного транспорта понимаются транспортные средства категории М2 и М3, используемые для перевозки пассажиров и имеющие помимо места водителя более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн (для транспортных средств категории М2) либо превышает 5 тонн (для транспортных средств категории М3).
1.4. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, посредством отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее - отбор).
2. Критерии отбора и условия предоставления субсидии
2.1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования края муниципального маршрута либо нескольких муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, включенных в реестр муниципальных маршрутов.
2.2. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям края являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении из краевого бюджета субсидии местному бюджету между министерством и муниципальным образованием края (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) возврат муниципальным образованием края субсидий в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр).
3. Порядок проведения отбора муниципальных образований края
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала проведения отбора и не позднее 1 февраля года предоставления субсидии публикует на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mintrans.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема (даты начала и даты окончания) и места приема заявок муниципальных образований края на участие в отборе (далее - сайт министерства, заявка и срок приема заявок соответственно). Срок приема заявок не может быть менее семи календарных дней.
3.2. Для участия в отборе муниципальные образования края в срок приема заявок представляют в министерство:
1) заявку в произвольной форме с указанием:
а) наименования муниципального образования края, в котором планируется приобретение подвижного состава;
б) информации:
- о количестве муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам;
- об общем количестве муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
- о перечне муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, на которых предполагается осуществлять эксплуатацию приобретаемого подвижного состава автомобильного транспорта;
- о количестве транспортных средств, планируемых к приобретению;
в) запрашиваемого объема субсидий в тысячах рублей, а также общую стоимость планируемых мероприятий в тысячах рублей;
г) обязательства муниципального образования края обеспечить эксплуатацию приобретаемого подвижного состава автомобильного транспорта на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, проходящих в границах муниципального образования края;
2) копию муниципальной программы либо выписка из муниципальной программы, или гарантийное письмо о включении мероприятий в муниципальную программу в году предоставления субсидии.
3.3. Заявка и копия муниципальной программы, указанные в пункте 3.2 настоящего раздела (далее - документы) должны быть прошиты, подписаны главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом и скреплены печатью администрации муниципального образования края.
3.4. Документы представляются муниципальными образованиями края одним из следующих способов:
- на бумажном носителе;
- в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) с последующим представлением на бумажном носителе;
- электронной почтой на официальный адрес министерства (mintrans.khv@khv.gov.ru) с последующим представлением на бумажном носителе.
Документы подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом, заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.7. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает документы муниципальных образований края, представленные в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:
- о допуске муниципального образования края к участию в отборе - в случае отсутствия оснований для отказа муниципальному образованию края в допуске к участию в отборе, установленных пунктом 3.8 настоящего раздела;
- об отказе муниципальному образованию края в допуске к участию в отборе - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа муниципальному образованию края в допуске к участию в отборе, установленных пунктом 3.8 настоящего раздела.
3.8. Основаниями для отказа муниципальному образованию края в допуске к участию в отборе являются:
1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
3) представление документов с нарушением срок приема заявок;
4) несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
5) непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела документах.
В случае принятия решения об отказе муниципальному образованию края в допуске к участию в отборе министерство направляет муниципальному образованию края уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия в течение пяти рабочих дней со дня принятия.
3.9. Министерство не позднее одного рабочего дня со дня принятия решений, указанных в пункте 3.7 настоящего раздела, проводит оценку документов муниципальных образований края, в отношении которых принято решение, предусмотренное абзацем вторым пункта 3.7 настоящего решения, и по ее результатам формирует рейтинг муниципальных образований края (далее также - рейтинг).
Оценка n-го муниципального образования края (Оn) определяется по формуле (рассчитывается с двумя десятичными знаками после запятой):
Оn = Мт / Мо,
где:
Мо - общее количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
Мт - количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам.
Рейтинг муниципальных образований края размещается на сайте министерства в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
3.10. Первым в рейтинге указывается муниципальное образование края с наибольшей оценкой (Оn). Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные образования края, набравшие по итогам оценки меньшее количество баллов, чем у предшествующего муниципального образования края.
В случае если несколько муниципальных образований края по результатам оценки имеют одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер в рейтинге присваивается муниципальному образованию края, имеющему большее количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, в соответствии с реестром, размещенным на официальном сайте соответствующего муниципального образования края.
4. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями края с учетом предельного уровня софинансирования
4.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям края, включенным в рейтинг (далее также - получатели субсидии), в размере, определенном в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, утвержденного распоряжением Правительства края, на соответствующий финансовый год.
4.2. Размер субсидии (C i), подлежащий предоставлению получателю субсидии, определяется по формуле:
,
где:
C общ - общий объем субсидии, предусмотренный министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии;
C обрi - запрашиваемый объем субсидии, указанный в заявке i-го получателя субсидии.
4.3. В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, превышает запрошенный размер субсидии согласно заявке получателя субсидии, субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке.
5. Порядок предоставления субсидии
5.1. Распределение субсидии между бюджетами получателей субсидии утверждается распоряжением Правительства края (далее - Распределение), принимаемым в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
Проект распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 10 рабочих дней со дня формирования рейтинга.
5.2. Субсидия предоставляется получателям субсидии на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края, соответствующего требованиям пунктов 9, 11 Порядка N 181-пр.
5.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Распределения министерство направляет в муниципальное образование края через СЭД проект соглашения.
Не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в министерство на бумажном носителе.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения на бумажном носителе подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.
В случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения в течение 10 рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
5.4. Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, представляют в министерство заявки о перечислении субсидии по форме, установленной министерством в соглашении для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
5.5. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случае наличия неиспользованного остатка субсидий, образовавшегося:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от реализации мероприятий и (или) субсидии (части субсидии);
- в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 5.3 настоящего раздела.
5.6. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется между муниципальными образованиями края, включенными в рейтинг, но не получившими субсидии в запрашиваемом размере, указанном в заявке, и представившими дополнительную заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 5.8 настоящего раздела.
5.7. Министерство не позднее пяти рабочих дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.5 настоящего раздела, размещает на сайте министерства уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
5.8. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 5.6 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
5.9. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом и заверена печатью администрации муниципального образования края, представлена на бумажном носителе или направлена через СЭД. Дополнительная заявка подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
5.10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидий - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 5.12 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидий подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 5.12 настоящего раздела.
5.11. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 5.10 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
5.12. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- представление дополнительной заявки с нарушением срока, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- несоответствие дополнительной заявки требованиям, установленным пунктом 5.9 настоящего раздела;
- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 5.6 настоящего раздела.
5.13. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидий подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в порядке, установленном в пунктах 4.2, 4.3 раздела 4 настоящего Порядка.
5.14. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 5.1 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.
Проект распоряжения Правительства края о внесении изменений в Распределение подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 5.10 настоящего раздела.
5.15. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидии заключение соглашения осуществляется в порядке, установленном в пункте 5.3 настоящего раздела.
5.16. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидию в объемах, необходимых для реализации мероприятия, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.10 раздела 3, разделом 4 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на сайте министерства.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий
6.1. Результатом использования субсидий является количество приобретенного подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) (ед.).
6.2. Министерство осуществляет оценку эффективности использования субсидии получателем субсидии путем сравнения значений результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого получателем субсидии, указанного в отчете о достижении значений результата использования субсидии, представляемом получателем субсидий в соответствии с пунктом 7.2 раздела 7 настоящего Порядка.
7. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
7.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7.2. Муниципальные образования края в порядке, сроки и по формам, установленным в соглашении, представляют в министерство отчеты:
- об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значения результата использования субсидии.
К отчетам прилагаются пояснительная записка, содержащая информацию о ходе реализации мероприятия с указанием фактического значения результата использования субсидии, копии первичных учетных документов, подтверждающих расходование субсидии на реализацию мероприятия, заверенные печатью администрации получателя субсидии и подписанные главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом.
7.3. Возврат муниципальным образованием края субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
7.4. Государственный финансовый контроль осуществляется органом государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие транспортной
системы Хабаровского края"
Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты, предоставленные Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты, предоставленные Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, в части приобретения троллейбусов с увеличенным автономным ходом и односекционных низкопольных трамваев (далее также - субсидия и специальные казначейские кредиты соответственно).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, по реализации мероприятий на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, в части приобретения троллейбусов с увеличенным автономным ходом и односекционных низкопольных трамваев (далее также - мероприятия и транспортные средства соответственно).
1.3. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, посредством отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее также - отбор).
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидии являются средства бюджетных кредитов, предоставленные Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 525 (далее - Правила предоставления бюджетных кредитов), на основании соглашения о предоставлении специального казначейского кредита, заключаемого между Федеральным казначейством и уполномоченным исполнительным органом Хабаровского края (далее - федеральное соглашение).
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии
2.1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования края муниципального маршрута либо нескольких муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, включенных в реестр муниципальных маршрутов.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством и администрацией муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, оформленного в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, установленной министерством финансов края (далее - соглашение, типовая форма соответственно);
3) возврат муниципальным образованием края субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр).
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 15 декабря года предоставления субсидии публикует на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mintrans.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока (даты начала и даты окончания) и места приема заявок муниципальных образований края на участие в отборе (далее - срок приема заявок и заявка соответственно).
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема заявок представляет в министерство:
1) заявку в произвольной форме с указанием количества приобретаемых транспортных средств, объема запрашиваемой субсидии в тысячах рублей, информации о наличии на территории муниципального образования края муниципального маршрута либо нескольких муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, включенных в реестр муниципальных маршрутов, на которых планируется использовать приобретенные транспортные средства;
2) копию муниципальной программы либо выписки из муниципальной программы, или гарантийное письмо о включении таких мероприятий в муниципальную программу в году предоставления субсидии.
3.3. Заявка и копия муниципальной программы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка (далее - документы) предоставляются в министерство через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) с последующим предоставлением на бумажном носителе и подлежат регистрации в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.4. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее - глава муниципального образования края), и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок может внести изменения в документы путем направления через СЭД в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Министерство не позднее двух рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает документы муниципальных образований края, представленные в соответствии с пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего раздела;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего раздела.
Уведомления о принятых решениях, указанных в настоящем пункте, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение двух рабочих дней со дня принятия таких решений.
3.7. Основаниями для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
2) представление документов с нарушением срока приема заявок;
3) несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
4) непредставление документов или их представление не в полном объеме;
5) наличие недостоверной информации в представленных документах;
6) невыполнение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
4. Порядок предоставления и распределения субсидии
4.1. Субсидия распределяется между муниципальными образованиями края, в отношении которых принято решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Порядка (далее также - получатели субсидии), пропорционально количеству приобретенных транспортных средств, указанных в заявке, в размерах, указанных в федеральном соглашении.
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края устанавливается в размере 99,9%.
4.2. Распределение субсидии между получателями субсидии утверждается распоряжением Правительства края, принимаемым в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Распределение).
Подготовка проекта распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется министерством не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.
4.3. Субсидия предоставляется получателям субсидии на основании соглашения.
Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Распределения министерство направляет в муниципальное образование края через СЭД проект соглашения.
Не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в министерство на бумажном носителе.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения на бумажном носителе подписывает его в двух экземплярах и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.
В случае непредставления в министерство проекта соглашения в двух экземплярах, подписанного муниципальным образованием края, в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет муниципальному образованию края посредством СЭД письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
4.4. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случаях:
1) поступления письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидия;
2) поступления письменного обращения муниципального образования края об уменьшении размера субсидии, распределенного бюджету муниципального образования края, в связи с наличием неиспользованного остатка субсидии;
3) наличия нераспределенного остатка в случае принятия министерством решения об отказе муниципальному образованию края в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем пятым пункта 4.3 настоящего раздела;
4) увеличения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
4.5. Министерство не позднее 15 календарных дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.4 настоящего раздела, уведомляет через СЭД получателей субсидии о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению).
4.6. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии получатели субсидии не позднее 10 календарных дней с даты направления уведомления, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, представляют в министерство заявку на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка) в произвольной форме с указанием объема запрашиваемой субсидии.
4.7. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края и заверена печатью местной администрации, представлена через СЭД с последующим предоставлением на бумажном носителе и подлежит регистрации в день ее поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
4.8. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты направления уведомления, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего раздела.
4.9. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 4.8 настоящего раздела, с обоснованием их принятия направляются министерством через СЭД в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
4.10. Основания для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии:
1) дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в пункте 4.6 настоящего раздела;
2) дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.7 настоящего раздела.
4.11. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в Распределение.
Проект распоряжения Правительства края о внесении изменений в Распределение подготавливается министерством в течение пяти календарных дней с даты принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 4.8 настоящего раздела.
4.12. В случае дополнительного распределения (перераспределения) субсидии министерство заключает дополнительное соглашение к соглашению в соответствии с приложением к типовой форме в порядке, предусмотренном пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка.
4.13. Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, представляют в министерство заявки о перечислении субсидии по форме, установленной министерством в соглашении для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
4.14. Возврат муниципальным образованием края субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.
5. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Муниципальные образования края не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в министерство отчетность по формам, предусмотренным типовой формой:
- об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет о результате).
К отчету о результате прилагаются пояснительная записка, содержащая информацию о ходе реализации мероприятия с указанием фактического значения результата использования субсидии, копии первичных учетных документов, подтверждающих расходование субсидии на реализацию мероприятия, заверенные печатью администрации муниципального образования края и подписанные главой муниципального образования края.
5.3. Министерством осуществляется оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результата использования субсидии по данным отчета о результате.
Результатом использования субсидии является количество приобретенных троллейбусов с увеличенным автономным ходом и односекционных низкопольных трамваев.
5.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
5.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие транспортной
системы Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий программы дорожной деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий программы дорожной деятельности регионального проекта Хабаровского края "Региональная и местная дорожная сеть (Хабаровский край)" государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее - субсидия и региональный проект соответственно).
1.2. В целях настоящего Порядка под городскими агломерациями понимаются Хабаровская городская агломерация, включающая территории городского округа "Город Хабаровск" и Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комсомольская городская агломерация, включающая территорию городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Хабаровского края, Амурская городская агломерация, включающая территорию городского поселения "Город Амурск", Советско-Гаванская городская агломерация, включающая территорию городского поселения "Город Советская Гавань" (далее - Хабаровская агломерация, Комсомольская агломерация, Амурская агломерация и Советско-Гаванская агломерация соответственно).
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий программы дорожной деятельности регионального проекта и ремонта объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (далее - объект дорожного хозяйства).
1.4. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела.
1.5. Источниками финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета в виде субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в соответствии с Правилами предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 (приложение N 7), в соответствии с соглашением, заключаемым между Федеральным дорожным агентством и Правительством Хабаровского края, о предоставлении субсидий краевому бюджету.
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии
2.1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является включение объектов дорожного хозяйства муниципального образования края в программу дорожной деятельности регионального проекта.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 19, 21 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходного обязательства муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение):
а) в случае предоставления субсидии, источником обеспечения которой являются только средства краевого бюджета, в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о" ,"п" пункта 9 Порядка N 181-пр, типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края;
б) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л[1]", "л[3]", "л[4]" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999;
3) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа).
3. Проведение отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии
3.1. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края, отвечающие критерию отбора, указанному в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, не позднее 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство заявку в произвольной форме о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии в тысячах рублей, не превышающего объема средств, указанного в программе дорожной деятельности регионального проекта по данному муниципальному образованию края (далее - заявка), с приложением следующих документов (далее - документы, срок приема заявки и документов соответственно):
1) копии сведений об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них по форме федерального статистического наблюдения 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них" за год, предшествующий году подачи заявки и документов;
2) копии муниципальной программы либо выписки из муниципальной программы, содержащей в том числе мероприятия, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, или гарантийного письма о включении таких мероприятий в муниципальную программу в году предоставления субсидии;
3) копии перечня объектов дорожного хозяйства муниципального образования края, планируемых к выполнению работ, с указанием протяженности ремонта (в километрах), площади покрытия ремонта (в метрах квадратных) объектов дорожного хозяйства и (или) протяженности ремонта (в погонных метрах), площади покрытия ремонта (в метрах квадратных) мостовых сооружений, сроков проведения ремонтных работ и их стоимости (в рублях) в отношении каждого объекта дорожного хозяйства.
3.2. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления.
3.3. Заявка и документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.4. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявки и документов может внести изменения в заявку и (или) документы путем направления в министерство на бумажном носителе или через СЭД письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.5. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявки и документов отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.6. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявки и документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего раздела;
2) об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего раздела.
Уведомления о принятых решениях, указанных в настоящем пункте, с обоснованием причин их принятия направляются через СЭД в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.
3.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
- представление заявки и документов с нарушением срока приема заявки и документов;
- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.1 - 3.4 настоящего раздела;
- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.1, 3.4 настоящего раздела заявке и документах.
4. Порядок предоставления и распределения субсидии
4.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии). Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований края осуществляется исходя из целевого показателя, установленного паспортом регионального проекта, в размере объема запрашиваемой субсидии, не превышающего объема средств, указанного в программе дорожной деятельности регионального проекта по данному муниципальному образованию края, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, с учетом следующих предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края:
1) на реализацию мероприятий по ремонту объектов дорожного хозяйства (за исключением мостовых сооружений), находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги":
- для получателей субсидии - участников регионального проекта, входящих в состав Хабаровской агломерации, устанавливается в размере 90,0 процентов;
- для получателей субсидии - участников регионального проекта, входящих в состав Амурской агломерации, устанавливается в размере 90,0 процентов;
- для получателей субсидии - участников регионального проекта, входящих в состав Советско-Гаванской агломерации, устанавливается в размере 90,0 процентов;
- для получателей субсидии - участников регионального проекта, входящих в состав Комсомольской агломерации, устанавливается в размере 99,0 процентов;
2) на реализацию мероприятий по ремонту мостовых сооружений (мостов, путепроводов, пешеходных мостов, виадуков, эстакад, селедуков, развязок) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги":
- для получателей субсидии - участников регионального проекта, входящих в состав Хабаровской агломерации, устанавливается в размере 80,0 процентов;
- для получателей субсидии - участников регионального проекта, входящих в состав Амурской агломерации, устанавливается в размере 80,0 процентов;
- для получателей субсидии - участников регионального проекта, входящих в состав Советско-Гаванской агломерации, устанавливается в размере 80,0 процентов;
- для получателей субсидии - участников регионального проекта, входящих в состав Комсомольской агломерации, устанавливается в размере 99,0 процентов.
4.2. Распределение субсидии между получателями субсидии (далее - Распределение) утверждается законом о краевом бюджете.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете могут быть внесены изменения в Распределение распоряжением Правительства края, подготовка которого осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
4.3. Субсидия предоставляется получателям субсидии на основании соглашения, заключаемого до 15 февраля года предоставления субсидии.
4.4. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения), указанного в подпункте "а" подпункта 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка:
1) министерство не позднее семи рабочих дней со дня утверждения закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце третьем пункта 4.2 настоящего раздела, направляет получателю субсидии для подписания проект соглашения (дополнительного соглашения) через СЭД;
2) в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения соглашения (дополнительного соглашения) получатель субсидии подписывает указанное соглашение (дополнительное соглашение) со своей стороны и два экземпляра представляет в министерство на бумажном носителе и направляет копию соглашения (дополнительного соглашения) через СЭД;
3) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения от получателя субсидии подписанного соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах подписывает два экземпляра соглашения (дополнительного соглашения) и направляет один экземпляр соглашения (дополнительного соглашения) получателю субсидии.
В случае непоступления в министерство соглашения (дополнительного соглашения), подписанного получателем субсидии, в сроки, установленные в настоящем пункте, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанных сроков, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет муниципальному образованию края через СЭД письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
4.5. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения), указанного в подпункте "б" подпункта 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка:
1) министерство в течение 20 рабочих дней со дня утверждения закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце третьем пункта 4.2 настоящего раздела, формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения (дополнительного соглашения), направляет его получателю субсидии для подписания в системе "Электронный бюджет" и извещает об этом получателей субсидии, включенных в Распределение;
2) получатель субсидии в течение трех календарных дней с даты получения соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет";
3) в случае неподписания получателем субсидии соглашения (дополнительного соглашения) в срок, установленный подпунктом 2 настоящего пункта, министерство в течение пяти календарных дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии;
4) министерство в течение пяти календарных дней со дня получения от получателя субсидии подписанного соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает подписание соглашения (дополнительного соглашения) в системе "Электронный бюджет".
4.6. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 4.4, подпункте 3 пункта 4.5 настоящего раздела;
2) увеличения бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период.
4.7. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, включенными в Распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в заявках, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 4.9 настоящего раздела.
4.8. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 4.6 настоящего раздела, публикует на официальном сайте министерства извещение о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
4.9. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 4.7 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
4.10. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью администрации муниципального образования края. Дополнительная заявка представляется в министерство на бумажном носителе или направляется через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
4.11. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в извещении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.13 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.13 настоящего раздела.
4.12. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 4.11 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края через СЭД в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
4.13. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в извещении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.10 настоящего раздела.
4.14. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, в отношении которого министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела.
4.16. В случае дополнительного распределения (перераспределения) субсидии заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктами 4.4, 4.5 настоящего раздела.
4.17. Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, представляют в министерство заявки о перечислении субсидии по форме, установленной министерством в соглашении для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
5. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Оценка эффективности использования субсидии
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Муниципальные образования края по установленным министерством в соглашении формам представляют в министерство:
- отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодно не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за годом предоставления субсидии;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии - не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчет).
5.3. Министерством осуществляется оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии по данным отчета.
Результатами использования субсидии являются:
- "Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии";
- "Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок";
- "Протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (накопленным итогом)".
5.4. Возврат субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 19, 21 - 29 Порядка N 181-пр.
5.5. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка использования субсидии министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
5.6. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение N 7
к государственной программе
"Развитие транспортной
системы Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий программы дорожной деятельности регионального проекта Хабаровского края "Региональная и местная дорожная сеть (Хабаровский край)" государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", а также мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия, региональный проект и объекты дорожного хозяйства соответственно).
В целях настоящего Порядка под городскими агломерациями понимаются Хабаровская городская агломерация, включающая территории городского округа "Город Хабаровск" и Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комсомольская городская агломерация, включающая территорию городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Хабаровского края (далее - Хабаровская городская агломерация и Комсомольская городская агломерация соответственно).
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации следующих мероприятий (далее - мероприятия):
1) по реализации программы дорожной деятельности регионального проекта;
2) по проведению капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности.
1.4. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели, указанные:
1) в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего раздела, - в соответствии с программой дорожной деятельности регионального проекта;
2) в подпункте 2 пункта 1.3 настоящего раздела, - посредством конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее также - отбор).
1.5. Источниками финансового обеспечения субсидии являются:
1) на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего раздела, - средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета в виде субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в соответствии с Правилами предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 (приложение N 7), в соответствии с соглашением, заключаемым между Федеральным дорожным агентством и Правительством Хабаровского края, о предоставлении субсидий краевому бюджету;
2) на цели, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 настоящего раздела, - средства краевого бюджета.
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии
2.1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, является включение мероприятий муниципального образования края в программу дорожной деятельности регионального проекта.
2.2. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, является наличие в собственности муниципального образования края дорог с твердым покрытием и грунтовых дорог, не отвечающих нормативным требованиям.
2.3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 19, 21 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр);
2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходного обязательства муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение):
а) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются только средства краевого бюджета, в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка N 181-пр, типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края;
б) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л[1]", "л[3]", "л[4]" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999;
3) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа).
3. Проведение отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии
3.1. В целях предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка:
3.1.1. Муниципальные образования края, отвечающие критерию отбора, указанному в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, не позднее 16 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство заявку в произвольной форме о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии в тысячах рублей, не превышающего объема средств, указанного в программе дорожной деятельности регионального проекта по данному муниципальному образованию края (далее - заявка), с приложением копий следующих документов (далее - документы, срок приема заявки и документов соответственно):
1) сведений об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них по форме федерального статистического наблюдения 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них" за год, предшествующий году подачи заявки и документов;
2) копии муниципальной программы;
3) перечня объектов дорожного хозяйства муниципального образования края, планируемых к выполнению работ, с указанием протяженности ремонта дорог.
3.1.2. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления.
3.1.3. Заявка и документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.1.4. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявки и документов может внести изменения в заявку и (или) документы путем направления в министерство на бумажном носителе или через СЭД письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.1.5. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявки и документов отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.1.6. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявки и документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктом 3.1.7 настоящего пункта;
2) об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктом 3.1.7 настоящего пункта.
Уведомления о принятых решениях, указанных в настоящем подпункте, с обоснованием причин их принятия направляются через СЭД в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.
3.1.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
- представление заявки и документов с нарушением срока приема заявки и документов;
- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным подпунктами 3.1.2 - 3.1.4 настоящего пункта;
- непредставление заявки и документов, предусмотренных подпунктом 3.1.1 настоящего пункта, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с подпунктами 3.1.1, 3.1.4 настоящего пункта заявке и документах.
3.2. В целях предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края на цели, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, министерство не позднее трех рабочих дней со дня утверждения закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период публикует на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mintrans.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт министерства, срок приема документов соответственно). Срок приема документов не может быть менее 10 календарных дней.
3.2.1. Для участия в отборе муниципальные образования края в срок приема документов представляют в министерство заявку на участие в отборе (далее - заявка на участие) в произвольной форме с указанием объема запрашиваемой субсидии в тысячах рублей с приложением следующих документов (далее - документы на участие):
1) копии муниципальной программы;
2) перечня объектов дорожного хозяйства с технико-экономическим обоснованием необходимости реализации мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, с указанием основных целей, задач, порядка, сроков реализации и ожидаемых результатов, социальной значимости объектов дорожного хозяйства (в произвольной форме);
3) выписки из реестра муниципального имущества об объектах дорожного хозяйства, подлежащих капитальному ремонту, ремонту за счет субсидии;
4) проектной документации на капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства и (или) сметы на ремонт (в произвольной форме) объектов дорожного хозяйства или заключенного с проектной организацией муниципального контракта на их разработку со сроком исполнения данного муниципального контракта не позднее 1 февраля года предоставления субсидии;
5) сведений об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них по форме федерального статистического наблюдения 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них"
за год, предшествующий году подачи заявки на участие и документов на участие;
6) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по объектам дорожного хозяйства, подлежащих капитальному ремонту, и копии положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта дорожного хозяйства или аналогичного объекта - если государственная экспертиза проектной документации проведена до 1 января 2019 г. (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
7) копии положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
3.2.2. Заявка на участие и документы на участие представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через СЭД и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления.
3.2.3. Заявка на участие и документы на участие должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.2.4. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в заявку на участие и (или) документы на участие путем направления в министерство на бумажном носителе или через СЭД письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.2.5. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свою заявку на участие. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки на участие, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.2.6. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает заявки на участие и документы на участие муниципальных образований края и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных подпунктом 3.2.7 настоящего пункта;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных подпунктом 3.2.7 настоящего пункта.
Уведомления о принятых министерством решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего подпункта, направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия, через СЭД.
3.2.7. Основаниями для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор являются:
- несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
- представление заявки на участие и документов на участие с нарушением срока приема документов;
- несоответствие заявки на участие и документов на участие требованиям, установленным подпунктами 3.2.2 - 3.2.4 настоящего пункта;
- непредставление заявки на участие и документов на участие, предусмотренных подпунктом 3.2.1 настоящего пункта, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с подпунктами 3.2.1, 3.2.4 настоящего пункта заявке на участие и (или) документах на участие.
4. Порядок предоставления и распределения субсидии
4.1. Субсидия на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляется муниципальным образованиям края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 подпункта 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка), в размере объема запрашиваемой субсидии, не превышающего объема средств, указанного в программе дорожной деятельности регионального проекта по данному муниципальному образованию края, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, с учетом следующих предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края:
1) на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства (за исключением мостовых сооружений), находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги":
- для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, - участников регионального проекта, входящих в состав Хабаровской городской агломерации, устанавливается в размере 90,0 процентов;
- для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, - участников регионального проекта, входящих в состав Комсомольской городской агломерации, устанавливается в размере 99,0 процентов;
2) на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги":
- для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, - участников регионального проекта, входящих в состав Хабаровской городской агломерации, устанавливается в размере 80,0 процентов;
- для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, - участников регионального проекта, входящих в состав Комсомольской городской агломерации, устанавливается в размере 99,0 процентов.
4.2. Субсидия на цели, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляется муниципальным образованиям края, в отношении которых принято решение, указанное в подпункте 1 подпункта 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка), в размере (C i), определенном по формуле:
,
где:
n - количество получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, для реализации мероприятий;
V i - объем средств, запрошенных i-м муниципальным образованием края для реализации мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (рублей);
V s - объем средств краевого бюджета, предусмотренных на цели предоставления субсидии, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
k i - предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования края из краевого бюджета для муниципального образования края, ежегодно утверждаемый распоряжением Правительства края (далее - предельный уровень софинансирования).
4.3. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, утверждается распоряжением Правительства края (далее - Распределение), принимаемом в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
Проект распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете.
4.4. Субсидия предоставляется получателям субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, и на цели, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (далее - получатель субсидии), на основании соглашения, заключаемого до 15 февраля года предоставления субсидии.
4.5. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения), указанного в подпункте "а" подпункта 2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка:
1) министерство не позднее семи календарных дней со дня утверждения Распределения направляет получателю субсидии для подписания проект соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах через СЭД;
2) в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соглашения (дополнительного соглашения) получатель субсидии подписывает указанное соглашение (дополнительное соглашение) со своей стороны и два экземпляра представляет в министерство на бумажном носителе и направляет копию соглашения (дополнительного соглашения) через СЭД;
3) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения от получателя субсидии подписанного соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах подписывает два экземпляра соглашения (дополнительного соглашения) и направляет один экземпляр соглашения (дополнительного соглашения) получателю субсидии.
В случае непоступления в министерство соглашения (дополнительного соглашения), подписанного получателем субсидии, в сроки, установленные в настоящем пункте, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанных сроков, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет муниципальному образованию края через СЭД письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
4.6. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения), указанного в подпункте "б" подпункта 2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка:
1) министерство в течение 10 календарных дней после утверждения Распределения формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения (дополнительного соглашения), направляет его получателю субсидии для подписания в системе "Электронный бюджет" и извещает об этом получателей субсидии, включенных в Распределение;
2) получатель субсидии в течение трех календарных дней с даты получения соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет";
3) в случае неподписания получателем субсидии соглашения (дополнительного соглашения) в срок, установленный подпунктом 2 настоящего пункта, министерство в течение пяти календарных дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии;
4) министерство в течение пяти календарных дней со дня получения от получателя субсидии подписанного соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает подписание соглашения (дополнительного соглашения) в системе "Электронный бюджет".
4.7. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 4.5, подпункте 3 пункта 4.6 настоящего раздела;
2) увеличения бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период.
4.8. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, включенными в Распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в заявках (заявках на участие), и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 4.10 настоящего раздела.
4.9. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 4.7 настоящего раздела, публикует на официальном сайте министерства извещение о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
4.10. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 4.8 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
4.11. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью администрации муниципального образования края. Дополнительная заявка представляется в министерство на бумажном носителе или направляется через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
4.12. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в извещении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.14 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.14 настоящего раздела.
4.13. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 4.12 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края через СЭД в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
4.14. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в извещении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.11 настоящего раздела.
4.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, в отношении которого министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством:
- на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела;
- на цели, указанные в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела.
4.16. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в Распределение.
Проект распоряжения Правительства края о внесении изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 4.3 настоящего раздела, подготавливается министерством не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 4.12 настоящего раздела.
4.17. В случае дополнительного распределения (перераспределения) субсидии заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктами 4.5, 4.6 настоящего раздела.
4.18. При наличии нераспределенного остатка бюджетных ассигнований после проведения дополнительного распределения (перераспределения) либо в случае, если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидию в объеме, необходимом для реализации мероприятий, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется на официальном сайте министерства.
4.19. Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования края ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, представляют в министерство заявки о перечислении субсидии по форме, установленной министерством в соглашении для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.
5. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Оценка эффективности использования субсидии
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Муниципальные образования края по установленным министерством в соглашении формам представляют в министерство:
- отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодно не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за годом предоставления субсидии;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии - не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчет).
5.3. Министерством осуществляется оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии по данным отчета.
Результатами использования субсидии являются:
1) по мероприятиям подпункта 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка "Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии", "Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок";
2) по мероприятиям подпункта 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка "Общая площадь твердых типов покрытия автомобильных дорог местного значения (тыс. кв. метров) и (или) искусственных сооружений на них, введенных в эксплуатацию после капитального ремонта, ремонта с привлечением субсидии регионального дорожного фонда (пог. метров)";
3) при предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, результатами использования субсидии являются результаты использования субсидии, установленные соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на проведение капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйства.
5.4. Возврат субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 19, 21 - 29 Порядка N 181-пр.
5.5. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка использования субсидии министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
5.6. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края."
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2024 г. N 113-пр "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.